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[摘 要]我国经济发展进入新常态，由快速发展期进入重要战略转型期。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出要“完善中国特色现代大学制度”。根据此发展规划，高校在未来经济发展中的地位会越来越重要。高校越发展，管理越重要，管理会计在高校财务管理中的重要性也因此凸显出来，因此，需要加快推进管理会计在高校财务管理中的应用。本文以此探讨如何推进管理会计在高校财务管理中的实施和应用，并提出相应的对策与建议。
[关键词]管理会计；高校；财务管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.016
[中图分类号]F234.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-00-01
1 推进管理会计在高校财务管理中的应用的必要性
“十三五”发展规划，提出了供给侧结构改革的指导思想，通过创新驱动、加强管理，加快各项改革的进程，融合供给与需求的价值。在此过程中，管理会计能够更加精细、有效地为决策和管理提供有力支撑，适应和促进供给侧改革也是一种必然。中国高校在经济新常态的大背景下，由于其行业体制的特殊性，迫切需要加快推进管理会计在高校的应用，转变财务管理工作重点，通过预算编制、资金运作等一系列工作，配合高校管理者站在高校战略发展的角度进行科学决策，通过管理提高教学效率，通过创新促进教学发展，保证高校健康持续发展。
2 推进管理会计在高校财务管理中的应用所面临的现实问题
2014年10月财政部发布了《关于推进管理会计体系建设的指导意见》，标志着我国管理会计正式加入会计发展的历程。在此之前，我国的管理会计发展是相对滞后的，也缺乏系统、理论的指导，国家层面更没有建立相应的标准。高校管理在推进管理会计实践发展时，应用范围较窄，层面较浅，主要体现为管理会计意识淡薄，管理方法、手段单一以及管理人才的匮乏。
2.1 对管理会计认识不足
首先，就高校领导层来说，大多学校管理高层对管理会计的重要性认识不足。管理会计的作用主要体现在以下几个方面。①可以分析学校已经发生的各教学业务和资金往来情况；②可以通过实际发生数据与预算数据的比对，对学校的各项业务进行控制，并进行原因分析；③对学校的预算编制、筹资、投资计划等形成指导；④提供分析报告，结合高校成本管理等进行定性分析，提供教学成本与教学效益的统一协调的优化方案。其次，各教学、职能部门对管理会计在学校发展中管理、控制和评价等支持作用认识不足。管理会计在学校财务管理中发挥的作用尚未凸显，各教学、职能部门尚未感受到教学管理工作中管理会计的支持作用。此外，财务人员在进行管理会计时，专业术语使用较多，双方信息沟通不畅，难以发挥管理会计对教学工作的支持作用。
2.2 管理会计机构设置不完善
笔者在对高校财务机构设置的调查中发现，高校在管理会计机构设置方面很不完善，极少高校设置有专门管理会计机构，从事预算管理、筹资计划、投資分析、成本控制、资金管理等，管理会计方面的人员大多为领导临时抽调的兼职财务人员，大量的财务人员仍投入大量精力在传统的会计核算中，其根本无法全身心投入管理工作中，去挖掘财务数据背后的管理信息，发现新价值，为教学管理提供服务和支持。
2.3 管理会计人才培养有待加强
推进管理会计在高校财务管理中的应用，人才是核心。目前，不仅仅是高校，就是在全国会计人才队伍中，能够胜任管理会计工作的人才也很匮乏。高校中发展管理会计要求传统会计人员提高管理能力，并能为高校战略决策提供依据。在实践中，高校财务部门大量普遍存在人少事多的情况，会计人员疲于应付日常工作，无暇思考，管理会计能力难以提升，或思想懈怠，懒于提升，制约高校管理会计的发展。
3 推进管理会计在高校财务管理中的应用的途径
3.1 提高广大教职工对管理会计的认识
2014年10月，财政部发布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》是会计领域的一次重大革新，是管理会计发展中的里程碑事件。在此领域，高校应起引领带头作用，积极响应政府号召，加强宣传，注重实践，从自身财务管理做起，通过校园网络、OA办公等系统媒介发布财政部等国家机构、专家等推介管理会计的重要讲话精神，让广大教职员工都能对管理会计在教学教育管理中发挥的重要作用有更多的了解，为推进管理会计在高校财务管理中的应用营造良好的思想氛围。此外，财务人员也应积极转变观念、提升管理意识，为推进管理会计在高校财务管理中的应用积极思考、认真实践，多为学校管理层的决策、管理提供有效信息，用工作业绩赢取信任，转变管理层理念。
3.2 完善管理会计方法
推进管理会计在高校财务管理中的应用，需要不断完善管理会计方法，加强高校管理会计制度建设，梳理管理会计工作内容，规范工作流程，逐步形成系统、完整的管理会计体系。为了与高校整个管理模式的精细化要求和深入化要求相匹配，财务人员应更多地参与到高校的管理过程中，为学校决策层创造管理价值。财务人员还应通过推进管理会计在高校财务管理中的应用，依据大量的数据分析，为领导决策提供有数据支撑的依据。
3.3 加快管理会计信息系统建设
推进管理会计在高校财务管理中的应用，应重视、加强高校财务信息系统建设。要将高校内部人员、业务、资金融入财务信息，形成高效畅通的管理会计信息系统，达到与其他信息系统的协同和共赢局面。调整原有工作思路，重视财务信息的前馈机制效应和反馈机制效应。传统的管理会计决策常常过度依赖于财务会计提供的信息资料，所以大多体现为一种反馈机制效应。完善和发展前馈机制在管理会计信息系统中的职能作用也是当前一项重要课题。按照管理会计工作需要，对信息系统进行改造升级，提高大数据处理能力，加强对信息的加工、处理、分析和预测应用，高效生成管理需要的各种内部报表，增强数据分析、挖掘能力，有效推进管理会计在高校财务管理中的不断发展。
[关键词]管理会计；高校；财务管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.016
[中图分类号]F234.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-00-01
1 推进管理会计在高校财务管理中的应用的必要性
“十三五”发展规划，提出了供给侧结构改革的指导思想，通过创新驱动、加强管理，加快各项改革的进程，融合供给与需求的价值。在此过程中，管理会计能够更加精细、有效地为决策和管理提供有力支撑，适应和促进供给侧改革也是一种必然。中国高校在经济新常态的大背景下，由于其行业体制的特殊性，迫切需要加快推进管理会计在高校的应用，转变财务管理工作重点，通过预算编制、资金运作等一系列工作，配合高校管理者站在高校战略发展的角度进行科学决策，通过管理提高教学效率，通过创新促进教学发展，保证高校健康持续发展。
2 推进管理会计在高校财务管理中的应用所面临的现实问题
2014年10月财政部发布了《关于推进管理会计体系建设的指导意见》，标志着我国管理会计正式加入会计发展的历程。在此之前，我国的管理会计发展是相对滞后的，也缺乏系统、理论的指导，国家层面更没有建立相应的标准。高校管理在推进管理会计实践发展时，应用范围较窄，层面较浅，主要体现为管理会计意识淡薄，管理方法、手段单一以及管理人才的匮乏。
2.1 对管理会计认识不足
首先，就高校领导层来说，大多学校管理高层对管理会计的重要性认识不足。管理会计的作用主要体现在以下几个方面。①可以分析学校已经发生的各教学业务和资金往来情况；②可以通过实际发生数据与预算数据的比对，对学校的各项业务进行控制，并进行原因分析；③对学校的预算编制、筹资、投资计划等形成指导；④提供分析报告，结合高校成本管理等进行定性分析，提供教学成本与教学效益的统一协调的优化方案。其次，各教学、职能部门对管理会计在学校发展中管理、控制和评价等支持作用认识不足。管理会计在学校财务管理中发挥的作用尚未凸显，各教学、职能部门尚未感受到教学管理工作中管理会计的支持作用。此外，财务人员在进行管理会计时，专业术语使用较多，双方信息沟通不畅，难以发挥管理会计对教学工作的支持作用。
2.2 管理会计机构设置不完善
笔者在对高校财务机构设置的调查中发现，高校在管理会计机构设置方面很不完善，极少高校设置有专门管理会计机构，从事预算管理、筹资计划、投資分析、成本控制、资金管理等，管理会计方面的人员大多为领导临时抽调的兼职财务人员，大量的财务人员仍投入大量精力在传统的会计核算中，其根本无法全身心投入管理工作中，去挖掘财务数据背后的管理信息，发现新价值，为教学管理提供服务和支持。
2.3 管理会计人才培养有待加强
推进管理会计在高校财务管理中的应用，人才是核心。目前，不仅仅是高校，就是在全国会计人才队伍中，能够胜任管理会计工作的人才也很匮乏。高校中发展管理会计要求传统会计人员提高管理能力，并能为高校战略决策提供依据。在实践中，高校财务部门大量普遍存在人少事多的情况，会计人员疲于应付日常工作，无暇思考，管理会计能力难以提升，或思想懈怠，懒于提升，制约高校管理会计的发展。
3 推进管理会计在高校财务管理中的应用的途径
3.1 提高广大教职工对管理会计的认识
2014年10月，财政部发布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》是会计领域的一次重大革新，是管理会计发展中的里程碑事件。在此领域，高校应起引领带头作用，积极响应政府号召，加强宣传，注重实践，从自身财务管理做起，通过校园网络、OA办公等系统媒介发布财政部等国家机构、专家等推介管理会计的重要讲话精神，让广大教职员工都能对管理会计在教学教育管理中发挥的重要作用有更多的了解，为推进管理会计在高校财务管理中的应用营造良好的思想氛围。此外，财务人员也应积极转变观念、提升管理意识，为推进管理会计在高校财务管理中的应用积极思考、认真实践，多为学校管理层的决策、管理提供有效信息，用工作业绩赢取信任，转变管理层理念。
3.2 完善管理会计方法
推进管理会计在高校财务管理中的应用，需要不断完善管理会计方法，加强高校管理会计制度建设，梳理管理会计工作内容，规范工作流程，逐步形成系统、完整的管理会计体系。为了与高校整个管理模式的精细化要求和深入化要求相匹配，财务人员应更多地参与到高校的管理过程中，为学校决策层创造管理价值。财务人员还应通过推进管理会计在高校财务管理中的应用，依据大量的数据分析，为领导决策提供有数据支撑的依据。
3.3 加快管理会计信息系统建设
推进管理会计在高校财务管理中的应用，应重视、加强高校财务信息系统建设。要将高校内部人员、业务、资金融入财务信息，形成高效畅通的管理会计信息系统，达到与其他信息系统的协同和共赢局面。调整原有工作思路，重视财务信息的前馈机制效应和反馈机制效应。传统的管理会计决策常常过度依赖于财务会计提供的信息资料，所以大多体现为一种反馈机制效应。完善和发展前馈机制在管理会计信息系统中的职能作用也是当前一项重要课题。按照管理会计工作需要，对信息系统进行改造升级，提高大数据处理能力，加强对信息的加工、处理、分析和预测应用，高效生成管理需要的各种内部报表，增强数据分析、挖掘能力，有效推进管理会计在高校财务管理中的不断发展。