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摘 要：针对国内工程索赔的现状，本文就如何提高承包商的索赔水平展开探讨，提出了合理的索赔技巧，确定了正确的索赔策略，以及灵活的索赔技巧。
关键词： 工程索赔 索赔策略 索赔技巧
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（b）-0110-01
承包商索赔意识的薄弱，不仅严重影响力自身的经济利益，管理水平，还制约了整个建设行业整体素质的提高。随着经济的进一步开放，我们必须重视索赔问题，不能让索赔薄弱削弱竞争力，我国承包商改善索赔落后状况迫在眉睫，本文就如何提高承包商的索赔水平展开探讨。
1 承包商在工程项目施工中应做好的工作
1.1 认真履行合同义务
认真地按照合同约定努力干好工程，不违约，是索赔成功的前提，同时也是加强企业内部良好的管理的前提，最终为企业树立了良好的信誉形象，得到了业主和工程师满意，为实施索赔打下了良好基础。
1.2 做好成本管理
成本管理工作从投标报价开始贯穿整个施工阶段。施工阶段的成本管理工作主要包括定期的成本核算和成本分析工作，进行成本控制，随时发现成本超支的原因，可能出现的索赔事件等。
1.3 索赔组织的建立
索赔成功一个重要的条件就是建立一个健全的索赔组织。大型项目可以设置：施工部、财务部、计划部、合同部、质量部等，合同部是负责索赔的专项部门。这些部门应及时了解工程施工的进度、质量及成本支出情况，发现问题时及时向项目经理报告；探讨可能采取的索赔事项；建立系统的工程记录，真实记录了施工现场的状况；整理并妥善保管业主及工程师与承包商的往来函件、会谈纪要、变更指令、设计变更图纸等。
2 合理的索赔计算是索赔成功的关键
合同条款中的有关计价条文规定了如何进行索赔，通过合理的计价方法定量的计算出求出要求补偿的费用与工期。
（1）费用索赔。在实际中绝大多数工程的索赔都采用分项法计算。分项法首先应明确责任，将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录等证据资料，以确保在较短时间内给以分析、核实，顺利解决索赔费用事宜。
基本费用的索赔原因包括以下几方面：
①人工费，其成因有：额外工程量、业主原因引起的功效的下降及业主方要求赶工造成的加班、物价上涨、业主原因造成的工程拖期等。单纯窝工造成费用损失的索赔只计算窝工费用，不按人工工日计算，不参与取费。
②材料费，其成因包括：由于业主原因造成的额外工作、变更工作性质、改变施工方法等使得材料实际用量大于计划用量或由于库存时间过长、物价上涨、材料采购滞后等原因造成的材料价格上涨等。
③施工机械使用费，其成因：加速施工、额外工作、不正常使用损耗加大、机械租赁费上涨、暂停施工机械闲置等。若机械是承包商自有的，机械窝工造成的费用损失按机械折旧费计算，若机械是承包商租赁的，则按机械租赁费计算。
④企业管理费，是一种相对固定的费用，与施工时间相关的固定成本。在合同工程延误期间，施工企业将失去从其他工程项目获得补偿的机会，致使部分企业管理费由于直接成本总数的减少而无法摊销，造成企业管理费的损失。
（2）工期索赔。
①单事件条件下工期延误的处理原则。
发生在关键线路上：业主原因造成的延误必定会导致整个工期的延误，承包商可以向业主提出工期索赔，导致额外费用增加的，可以向业主提出费用索赔；自然不利条件造成的，双方应依据合同有关条款具体协商处理；不可抗力原因造成的不可预见的风险，一般情况下承包商只能获得工期补偿。
发生在非关键线路上：若非关键线路上的某工序的延误时间超过了该工序的机动时间，导致了该延误工序所在的非关键线路转变为关键线路，影响了总工期，则应以延误调整后的工期为准，这种情况承包商能得工期索赔。
②多事件条件下工期延误的处理原则。
a.按初始延误优先的原则，业主原因造成的延误、异常条件造成的延误、承包商原因造成的延误，三者谁发生在前，就以谁的延误为准来处理索赔。
b.不允许在同一时段内存在二个及二个以上索赔事件的原则，在同一时间段内有多个原因造成的延误，只考虑一个原因造成的索赔。
c.按对承包商不利的原则，业主原因造成的延误与承包商原因造成的延误同时存在时，按承包商原因造成的延误进行索赔处理，承包商既得不到工期索赔也得不到费用索赔；业主原因造成的延误或承包商原因造成的延误与异常条件造成的延误同时存在时，按异常条件造成的延误处理索赔，承包商只能得到工期索赔得不到费用索赔。
3 索赔时策略及索赔谈判
3.1 编写索赔报告
索赔报告一般包括：总论、合同引证、索赔论证、证据。索赔报告要在充分、详实的证据基础上精心编写，应做到责任分析清晰明了，简洁条理清楚，各种结论要准确、有逻辑性，并注意用词要和气、婉转。
3.2 索赔的策略
索赔的策略就是处理索赔事件应遵守的基本规则。首先，施工索赔与业主、分包商、材料供应商等各方均有关，索赔时要考虑到各方的利益。其次，承包商在对于自己有重大影响的索赔事件应索赔到底，较小的索赔事件可放弃提出索赔。第三，索赔争端的解决方式有多种，但以友好协商解决最能令人和颜悦色地接受，给业主留下友善的好印象，增加以后合作的机会。
3.3 索赔谈判注意的问题
业主、工程师、承包商代表的利益不同，谈判初期常常会出现较大的分歧。因此，承包商应保醒持、清冷静，在进行谈判以前一定要做充分的准备：组建好的谈判班子，保证参与谈判的人员熟悉合同和本次索赔事件；设定谈判目标；了解业主和工程师的具体情况，针对业主和工程师不同的诉求制定合适的谈判方案；索赔谈判的灵活性，它需要从事工程索赔工作的人员具有专业知识和丰富的施工经验，熟悉法律，同时要有较强的应变能力和灵活性。
4 结语
充分认识索赔的重要性，合理运用索赔手段，努力把责任索赔工作做好，是维护企业利益，增加施工企业效益不可忽视的重要手段这不仅不会降低施工企业的信誉和形象，有时还会增加企业在业主心目中的地位。
参考文献
[1] 陈贵民.建设工程施工索赔与反索赔[M].北京：中国建筑工业出版社，1995.
[2] 秦振兴，黄新高，闫卫军.工程项目管理中的工程索赔[J].建筑技术开发，2004（9）：163.
[3] 刘弼华.浅谈施工项目索赔技巧。施工企业管理[J].2002（4）：38-40.
关键词： 工程索赔 索赔策略 索赔技巧
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（b）-0110-01
承包商索赔意识的薄弱，不仅严重影响力自身的经济利益，管理水平，还制约了整个建设行业整体素质的提高。随着经济的进一步开放，我们必须重视索赔问题，不能让索赔薄弱削弱竞争力，我国承包商改善索赔落后状况迫在眉睫，本文就如何提高承包商的索赔水平展开探讨。
1 承包商在工程项目施工中应做好的工作
1.1 认真履行合同义务
认真地按照合同约定努力干好工程，不违约，是索赔成功的前提，同时也是加强企业内部良好的管理的前提，最终为企业树立了良好的信誉形象，得到了业主和工程师满意，为实施索赔打下了良好基础。
1.2 做好成本管理
成本管理工作从投标报价开始贯穿整个施工阶段。施工阶段的成本管理工作主要包括定期的成本核算和成本分析工作，进行成本控制，随时发现成本超支的原因，可能出现的索赔事件等。
1.3 索赔组织的建立
索赔成功一个重要的条件就是建立一个健全的索赔组织。大型项目可以设置：施工部、财务部、计划部、合同部、质量部等，合同部是负责索赔的专项部门。这些部门应及时了解工程施工的进度、质量及成本支出情况，发现问题时及时向项目经理报告；探讨可能采取的索赔事项；建立系统的工程记录，真实记录了施工现场的状况；整理并妥善保管业主及工程师与承包商的往来函件、会谈纪要、变更指令、设计变更图纸等。
2 合理的索赔计算是索赔成功的关键
合同条款中的有关计价条文规定了如何进行索赔，通过合理的计价方法定量的计算出求出要求补偿的费用与工期。
（1）费用索赔。在实际中绝大多数工程的索赔都采用分项法计算。分项法首先应明确责任，将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录等证据资料，以确保在较短时间内给以分析、核实，顺利解决索赔费用事宜。
基本费用的索赔原因包括以下几方面：
①人工费，其成因有：额外工程量、业主原因引起的功效的下降及业主方要求赶工造成的加班、物价上涨、业主原因造成的工程拖期等。单纯窝工造成费用损失的索赔只计算窝工费用，不按人工工日计算，不参与取费。
②材料费，其成因包括：由于业主原因造成的额外工作、变更工作性质、改变施工方法等使得材料实际用量大于计划用量或由于库存时间过长、物价上涨、材料采购滞后等原因造成的材料价格上涨等。
③施工机械使用费，其成因：加速施工、额外工作、不正常使用损耗加大、机械租赁费上涨、暂停施工机械闲置等。若机械是承包商自有的，机械窝工造成的费用损失按机械折旧费计算，若机械是承包商租赁的，则按机械租赁费计算。
④企业管理费，是一种相对固定的费用，与施工时间相关的固定成本。在合同工程延误期间，施工企业将失去从其他工程项目获得补偿的机会，致使部分企业管理费由于直接成本总数的减少而无法摊销，造成企业管理费的损失。
（2）工期索赔。
①单事件条件下工期延误的处理原则。
发生在关键线路上：业主原因造成的延误必定会导致整个工期的延误，承包商可以向业主提出工期索赔，导致额外费用增加的，可以向业主提出费用索赔；自然不利条件造成的，双方应依据合同有关条款具体协商处理；不可抗力原因造成的不可预见的风险，一般情况下承包商只能获得工期补偿。
发生在非关键线路上：若非关键线路上的某工序的延误时间超过了该工序的机动时间，导致了该延误工序所在的非关键线路转变为关键线路，影响了总工期，则应以延误调整后的工期为准，这种情况承包商能得工期索赔。
②多事件条件下工期延误的处理原则。
a.按初始延误优先的原则，业主原因造成的延误、异常条件造成的延误、承包商原因造成的延误，三者谁发生在前，就以谁的延误为准来处理索赔。
b.不允许在同一时段内存在二个及二个以上索赔事件的原则，在同一时间段内有多个原因造成的延误，只考虑一个原因造成的索赔。
c.按对承包商不利的原则，业主原因造成的延误与承包商原因造成的延误同时存在时，按承包商原因造成的延误进行索赔处理，承包商既得不到工期索赔也得不到费用索赔；业主原因造成的延误或承包商原因造成的延误与异常条件造成的延误同时存在时，按异常条件造成的延误处理索赔，承包商只能得到工期索赔得不到费用索赔。
3 索赔时策略及索赔谈判
3.1 编写索赔报告
索赔报告一般包括：总论、合同引证、索赔论证、证据。索赔报告要在充分、详实的证据基础上精心编写，应做到责任分析清晰明了，简洁条理清楚，各种结论要准确、有逻辑性，并注意用词要和气、婉转。
3.2 索赔的策略
索赔的策略就是处理索赔事件应遵守的基本规则。首先，施工索赔与业主、分包商、材料供应商等各方均有关，索赔时要考虑到各方的利益。其次，承包商在对于自己有重大影响的索赔事件应索赔到底，较小的索赔事件可放弃提出索赔。第三，索赔争端的解决方式有多种，但以友好协商解决最能令人和颜悦色地接受，给业主留下友善的好印象，增加以后合作的机会。
3.3 索赔谈判注意的问题
业主、工程师、承包商代表的利益不同，谈判初期常常会出现较大的分歧。因此，承包商应保醒持、清冷静，在进行谈判以前一定要做充分的准备：组建好的谈判班子，保证参与谈判的人员熟悉合同和本次索赔事件；设定谈判目标；了解业主和工程师的具体情况，针对业主和工程师不同的诉求制定合适的谈判方案；索赔谈判的灵活性，它需要从事工程索赔工作的人员具有专业知识和丰富的施工经验，熟悉法律，同时要有较强的应变能力和灵活性。
4 结语
充分认识索赔的重要性，合理运用索赔手段，努力把责任索赔工作做好，是维护企业利益，增加施工企业效益不可忽视的重要手段这不仅不会降低施工企业的信誉和形象，有时还会增加企业在业主心目中的地位。
参考文献
[1] 陈贵民.建设工程施工索赔与反索赔[M].北京：中国建筑工业出版社，1995.
[2] 秦振兴，黄新高，闫卫军.工程项目管理中的工程索赔[J].建筑技术开发，2004（9）：163.
[3] 刘弼华.浅谈施工项目索赔技巧。施工企业管理[J].2002（4）：38-40.