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发展意义上的“特色”,主要是指实现发展目标和价值取向的基本路径。如果说科学发展观为实现“富强、民主、文明、和谐”之发展目标提供了一个科学思路的话,那么,“统分结合”就是实现这一目标的基本路径,“自由人联合体”则是实现这一目标的根本取向。认清其本质关系,对中国特色社会主义建设具有重大指导意义。