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改革开放以后，我国的国民经济有了长足的发展，要实现跨世纪的宏伟目标，必须保持农村经济的持续稳定发展，而发展农村中等职业教育正是保持农村经济的持续稳定发展的有效途径。
一、正视当前农村中等职业教育的现状
近两年来农村中等职业教育无论是招生数还是在校生数，都有所下降，毕业生就业难的问题越来越突出。究其原因，主要是我们传统的职业教育，没有向现代职业教育转化。因此，改变农村中等职业教育原有的教育观念以及教育的发展策略，是加速实现农村现代化进程的必然趋势。
二、看清当前农村中等职业教育所面临的困难
目前农村职业教育的发展突出的反映在两大问题上，一是受“普高热”的冲击，职业学校招生难。二是毕业生就业难。最根本的的原因还是受整个经济发展形势的影响。近年来，各地都在进行经济和产业结构的调整，加之受国际经济的影响，就业形势异常严峻。当然，也有其他方面的原因。如：①认为学生进了职业学校就没有了前途；②不少职业学校办学条件较差，缺乏对学生的吸引力等。
我们正确地分析当前职业教育所面临的形势。认为可喜的主要有几个方面：①改革开放20年来，农村职业教育改革和发展初步探索出一条有中国特色的发展职业教育的路子，为面向21世纪职业教育的改革和发展奠定了良好的基础。②农村中等职业教育领域在办学体制上打破了过去单一由政府办学的格局，民办职业学校有了很大发展。在职业教育发展的运行机制方面也进行了改革，许多学校实行双证书制度。③在办学指导思想和办学方向上，始终坚持为农村经济发展服务的方向，实行产教结合；在培养目标上，必须始终坚持全面贯彻党的教育方针，适应社会主义现代化建设需要的高素质劳动者。④我们有一批十分热爱职业教育事业、奋发向上的职业教育队伍，这是职业教育工作的基础，也是职业教育能够得以发展的根本所在。
三、明确农村中等职业教育机遇与挑战并存
我们还必须看到当前农村职业教育也确实存在着一些问题和困难：①社会上鄙薄职业教育的传统根深蒂固，这其中有社会的问题，也有教育部门的问题。这个问题一直没有得到很好的解决，是影响职业教育发展的根本原因。②投入严重不足，特别是职业高中更显突出，很多学校还缺乏必要的实习、实验设备，缺乏高素质的教师。③中等职业教育学校布局、专业布局不合理，资源浪费严重。④专业课和文化课教师的结构不合理；教师年龄结构也不尽合理，因而造成骨干教师、专业带头人少。年轻教师的知识结构与职业教育所要求的知识结构不相适应，缺乏必要的工作实践能力和专业实践技能。⑤职业教育的管理体制和运行机制与社会主义市场经济体制还有不相适应的地方。
四、选择农村中等职业教育的发展方向
农业产业化经营对人才的需求非常广泛，归纳起来主要有以下几个方面：①掌握现代农业生产技术与操作技能，能运用新型农业机械从事农业生产，具有创新意识和创新能力的农业生产者。②能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的农业生产新技术，能直接服务于农业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者。③具有现代经营与管理知识；市场意识强；有开拓精神；懂经营、会管理的农业产业的经营者与管理者。④能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法的农产品加工者。
五、加强农村中等职业教育的改革措施
1．明确培养目标，调整专业设置。
农业职业教育的培养目标应该是要适应以家庭联产承包经营为基础的农业产业化经营的需要，培养具备综合职业能力和全面素质的直接在农业生产、服务、技术和管理一线工作的应用型、创业型人才和新型农民。
2．调整课程结构，优化教学内容。
农业职业教育的课程结构与教学内容，围绕当地农业主导产业，注重课程与教学内容的科学性、实用性和灵活性；在传授给学生以先进的知识和实用的技能的同时，培养学生的综合适应能力，以提高其为农业产业化服务的本领。
3．加强实践教育，注重能力培养。
在实践教学中，通过师生共同承担实习基地的生产，学生既学习知识，又直接从事生产经营活动，使学生从理论到实践，再从实践到理论，既掌握了知识和技能，又培养和提高了生产经营能力。
4．推动教师深造，提高教师素质。
教师应不断更新职业教育新观念，积极探索和实践农业职业教育的新方法、新形式，积极参加农业生产实践与专业学术交流活动，密切关注教学与专业发展新动向。
5．实施素质教育，全面提高学生素质。
农业职业教育应把知识的传授、能力的培养与素质的提高有机结合起来，培养学生良好的思想道德、科学文化、职业技能和良好的身心素质；使学生具备创新意识、竞争能力、适应能力和经营管理能力。
六、展望农村中等职业教育发展前景
今后农村中等职业教育的发展前景要解决好几个问题：①要树立职业教育为农村经济服务的观念；②要从注重质量、效益的内涵发展；③农村职业教育要扩大数量的发展；④抓好体制改革和布局结构调整；⑤抓好课程体系改革和教材建设以及师资队伍建设。
面对上述问题，我们必须采取切实措施，促进农村中等职业教育的改革和发展。进一步贯彻落实党关于进一步发展农村经济的精神，坚持大力宣传、深化改革、调整布局、提高质量和效益的方针，面向21世纪努力开创农村中等职业教育的新局面，为中国农村经济的持续发展打下坚实的基础。
一、正视当前农村中等职业教育的现状
近两年来农村中等职业教育无论是招生数还是在校生数，都有所下降，毕业生就业难的问题越来越突出。究其原因，主要是我们传统的职业教育，没有向现代职业教育转化。因此，改变农村中等职业教育原有的教育观念以及教育的发展策略，是加速实现农村现代化进程的必然趋势。
二、看清当前农村中等职业教育所面临的困难
目前农村职业教育的发展突出的反映在两大问题上，一是受“普高热”的冲击，职业学校招生难。二是毕业生就业难。最根本的的原因还是受整个经济发展形势的影响。近年来，各地都在进行经济和产业结构的调整，加之受国际经济的影响，就业形势异常严峻。当然，也有其他方面的原因。如：①认为学生进了职业学校就没有了前途；②不少职业学校办学条件较差，缺乏对学生的吸引力等。
我们正确地分析当前职业教育所面临的形势。认为可喜的主要有几个方面：①改革开放20年来，农村职业教育改革和发展初步探索出一条有中国特色的发展职业教育的路子，为面向21世纪职业教育的改革和发展奠定了良好的基础。②农村中等职业教育领域在办学体制上打破了过去单一由政府办学的格局，民办职业学校有了很大发展。在职业教育发展的运行机制方面也进行了改革，许多学校实行双证书制度。③在办学指导思想和办学方向上，始终坚持为农村经济发展服务的方向，实行产教结合；在培养目标上，必须始终坚持全面贯彻党的教育方针，适应社会主义现代化建设需要的高素质劳动者。④我们有一批十分热爱职业教育事业、奋发向上的职业教育队伍，这是职业教育工作的基础，也是职业教育能够得以发展的根本所在。
三、明确农村中等职业教育机遇与挑战并存
我们还必须看到当前农村职业教育也确实存在着一些问题和困难：①社会上鄙薄职业教育的传统根深蒂固，这其中有社会的问题，也有教育部门的问题。这个问题一直没有得到很好的解决，是影响职业教育发展的根本原因。②投入严重不足，特别是职业高中更显突出，很多学校还缺乏必要的实习、实验设备，缺乏高素质的教师。③中等职业教育学校布局、专业布局不合理，资源浪费严重。④专业课和文化课教师的结构不合理；教师年龄结构也不尽合理，因而造成骨干教师、专业带头人少。年轻教师的知识结构与职业教育所要求的知识结构不相适应，缺乏必要的工作实践能力和专业实践技能。⑤职业教育的管理体制和运行机制与社会主义市场经济体制还有不相适应的地方。
四、选择农村中等职业教育的发展方向
农业产业化经营对人才的需求非常广泛，归纳起来主要有以下几个方面：①掌握现代农业生产技术与操作技能，能运用新型农业机械从事农业生产，具有创新意识和创新能力的农业生产者。②能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的农业生产新技术，能直接服务于农业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者。③具有现代经营与管理知识；市场意识强；有开拓精神；懂经营、会管理的农业产业的经营者与管理者。④能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法的农产品加工者。
五、加强农村中等职业教育的改革措施
1．明确培养目标，调整专业设置。
农业职业教育的培养目标应该是要适应以家庭联产承包经营为基础的农业产业化经营的需要，培养具备综合职业能力和全面素质的直接在农业生产、服务、技术和管理一线工作的应用型、创业型人才和新型农民。
2．调整课程结构，优化教学内容。
农业职业教育的课程结构与教学内容，围绕当地农业主导产业，注重课程与教学内容的科学性、实用性和灵活性；在传授给学生以先进的知识和实用的技能的同时，培养学生的综合适应能力，以提高其为农业产业化服务的本领。
3．加强实践教育，注重能力培养。
在实践教学中，通过师生共同承担实习基地的生产，学生既学习知识，又直接从事生产经营活动，使学生从理论到实践，再从实践到理论，既掌握了知识和技能，又培养和提高了生产经营能力。
4．推动教师深造，提高教师素质。
教师应不断更新职业教育新观念，积极探索和实践农业职业教育的新方法、新形式，积极参加农业生产实践与专业学术交流活动，密切关注教学与专业发展新动向。
5．实施素质教育，全面提高学生素质。
农业职业教育应把知识的传授、能力的培养与素质的提高有机结合起来，培养学生良好的思想道德、科学文化、职业技能和良好的身心素质；使学生具备创新意识、竞争能力、适应能力和经营管理能力。
六、展望农村中等职业教育发展前景
今后农村中等职业教育的发展前景要解决好几个问题：①要树立职业教育为农村经济服务的观念；②要从注重质量、效益的内涵发展；③农村职业教育要扩大数量的发展；④抓好体制改革和布局结构调整；⑤抓好课程体系改革和教材建设以及师资队伍建设。
面对上述问题，我们必须采取切实措施，促进农村中等职业教育的改革和发展。进一步贯彻落实党关于进一步发展农村经济的精神，坚持大力宣传、深化改革、调整布局、提高质量和效益的方针，面向21世纪努力开创农村中等职业教育的新局面，为中国农村经济的持续发展打下坚实的基础。