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［摘要］在新农村建设中，加强农村教师的继续教育工作是推动农村教育改革和发展的迫切需要。新形势下的农村教师继续教育工作要更新教育理念、健全教师教育制度、提高教师素质、改革课程设置和进行国内外交流，与新农村建设实现“无缝对接”。
［关键词］新农村建设 教师 继续教育
［作者简介］王东（1969- ），男，江西广昌人，赣南师范学院美术学院副教授，主要研究方向为美术教育教学；张晓梅（1969- ），女，江西赣州人，赣南师范学院美术学院教学秘书，主要研究方向为美术教育教学管理（江西赣州341000）；刘俊（1975- ），男，江西广昌人，江西师范大学音乐学院，主要研究方向为音乐教育教学。（江西南昌330027）
［中图分类号］G659.21［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）21-0081-01
一、农村教师继续教育工作存在的问题
1.培训机构多，缺乏统一的管理。目前，对农村教师的继续教育工作是由多个培训机构组织的，如综合性大学、师范院校、各级教育学院、教师进修学校等。这些培训机构缺乏教育行政部门的统一部署和统筹安排，大多互不干涉，自成体系，互抢生源，且资源浪费严重，极不利于农村教师继续教育工作的持续健康发展。此外，一些培训机构忽视农村教师的继续教育的需求，或者利用其职务便利，对一些培训项目实行垄断管理，如中小学骨干教师的培训。由于缺乏公平竞争，教学质量缺乏有效的衡量标准，难于进行监管。
2.理论与实践脱节。在农村教师的继续教育中，长期以来存在着重理论、轻实践的问题，理论与实践的结合度不够紧密，教师继续教育的价值体现不足。理论与实践的脱节表现在：不善于用最新的理论成果来指导教学实践，发挥理论的指导作用，改进教学方法；不善于联系当地实际情况开展教学，理论讲述缺少鲜活的案例相佐证。理论学习不能及时转化为教育实践行动，教师普遍认为到培训机构参加继续教育学习与回原单位开展教学实践没有直接的联系，培训的实际意义不大，效果不明显，从而影响了教师参加继续教育的积极性和主动性。
3.过分重视学历教育，功利思想严重。由于国家对从教人员的要求越来越严，而农村教师的学历达标率却不高，加之岗位有限，导致有些农村教师参加继续教育的最大目的就是为了获得更高的文凭、更高的职称，保住饭碗，而不是真正想学点知识，因此功利思想严重。师范院校也过多地承担了解决教师文凭的负担，形成了“重学历、轻学识、围绕学历打转转”的教育现象。继续教育课程设置整体优化不够，学科之间的横向联系不足，对先进的科学文化知识、先进的教育技术教育管理知识和基本的人文素养等培训不足，教师队伍的整体素质还没有得到有效提高。
4.教学条件不足。一些继续教育培训机构的教学条件相当差，没有配备必要的多媒体教室、计算机机房、专业训练室、实验室等，教学资源匮乏。有的继续教育培训机构没有提供充足的教学器材，如有些继续教育机构开办的美术培训，其美术教学器材只有少数的石膏几何形体和石膏头像。由于不了解专业特点，学生的技能训练受到影响，训练时间不足，训练难度不大，最后的效果是“什么样的水平进校，什么样的水平出校”，学生没有进步、没有提高。还有一些继续教育培训机构的师资力量不足，师资队伍中专职教师在整个教师队伍中的比例不大，而以外聘教师为主。外聘教师与培训机构之间的关系只是教学任务上的聘任关系，学校对外聘教师的教学水平、职业道德难以把握。一些教师缺乏历史使命感，对提高自身专业能力和水平没有积极性，对问题的探究能力也比较弱。
二、改善农村教师继续教育工作的建议
1.创新农村教师继续教育工作的理念。人类社会的每一次重大变革总是以思想的进步和观念意识的更新为先导。新形势下的农村教师继续教育工作的开展同样离不开思想的解放和观念意识的更新。目前，终身教育已经成为新世纪教育发展的主流和人们的自觉追求目标。“所谓终身教育，是指‘人们一生中所受到的各种培养的总和’，它包括从出生到死亡所受到的连续的教育及个人和社会整个教育的有机统一。”① 终身教育的过程是一个人一生中持续不断地接受教育和将所受教育服务于社会的过程。对农村教师实施终身教育是学校教育的延伸，宗旨在于通过不断地教育使教师在价值观念、科技知识、工作生活能力上适应社会的发展变化。我们要认识到新形势下农村教师进行继续教育不仅仅是职前培养的补充，更是以人为本、提高教师自身素质的重要举措，是陪伴教师教育与生活的重要部分。在新农村建设中，培养农村教师不断适应基础教育改革的能力，促进自身发展，加强职业道德规范和提高专业能力，已成为农村教师继续教育工作的主要任务。因此，我们要立足于终身教育视野内重新审视农村教师继续教育工作，加大对教师的培训力度，以全体教师为目标，以骨干教师为重点，建立完善的培训网络，使新农村建设中的农村教师继续教育工作朝着更加开放、更加多元的方向发展。
2.进一步健全教师教育制度，大力培养高素质的教师队伍。新形势下的教师教育不再局限于职前教育这一短期行为，而要扩大到对教师的终生教育，要将职前教育、职中教育、职后教育紧密联系起来对待，既注重学历教育，又注重非学历教育。因此，各培训机构要统一规划教师继续教育工作，不断提高办学水平，共同承担起教师教育的伟大重任。第一，要进一步完善教师教育督导评估制度。在督导评估中，要“以督促导、以评促教”，努力达到督导评估的最佳效果。定期检查农村教师的道德品质修养、专业技术水平、教育技能及对现代信息技术的掌握程度；定期检查培训单位的硬件与软件情况，对不符合要求的培训单位提出限期整改意见或取消其培训资格。第二，要进一步完善教师资格认证制度。教师资格认证制度是国家为确保教师队伍的基本素质达到规定要求，符合社会发展需要而对教师实行的特定的职业许可制度。教师资格认证制度对教师的师德、师风、文化素质、教学水平、科研能力等任职条件提出了严格要求，这必将有利于提高农村教师参加继续教育的积极性和主动性，有利于提高农村教师继续教育工作的实效性，有利于教师专业化的发展。
3.大力提高教师的综合素质。对农村教师的继续教育要注重提高他们的思想道德及文化素质，提高他们的教学及科研水平。俗话说：“名师出高徒”，教师能力与水平的高低直接影响着所培养的学生的能力与水平的强弱。要善于激发教师的学习积极性、主动性、灵活性。社会在发展变化，知识在更新，教学如同“逆水行舟，不进则退”，教师要不断地更新自己的知识，提升自己的内涵，掌握现代的教学方法和手段，注重探究及协作型的教学，不再把课程仅仅视为传授知识的一种工具，而强调课程是用来培养学习者的创新精神和解决实际问题的能力的一种活动，使教师成为一个拥有良好教学工作能力和先进教育理念的教育者。
4.改革继续教育的课程设置。课程建设与课程评估是学校建设的基础和重点，是学校业务建设的核心，是教学人员研究的主要内容之一，是教学管理部门重点关注的课题。学校课程是为了实现其一定的教育目的，并考虑到学生的实际情况和特点，在学校分析规定的教学科目、内容、范围和进程的综合。第一，新形势下的农村教师继续教育的课程设置要从实际出发，切忌追求大而全，要有特色，符合终身教育的特性，有助于培养教师拥有终身学习的能力，促进教师专业化持续发展。第二，课程设置应突出专业特点，能解决实际问题，能学以致用，树立教师专业课程观，构建专业性突出的课程体系。第三，要注意教师专业的发展性，避免低层次的重复，使教师成为具有可持续发展动机和能力的学习者，能不断进行课程开发与创新的创造者。第四，为新形势下的农村教师设置的继续教育课程要以《基础教育课程改革纲要》为指导，以课程改革为切入点，打破学科之间的壁垒，走学科互促之路，开设综合性课程，将最新成果运用于教学之中。
5.加强继续教育的国内外交流。为了更好地做好新形势下的农村教师继续教育的工作，要加强国内外之间的交流，了解国内外基础教育改革的最新动态，不断更新观念。因此，政府教育部门应采取“送出去、请进来”的方式，有计划、有步骤、有目的地选派师范院校教师和条件较好的农村地区的教师作为访问学者、留学人员到国内外大学、中小学去进修、学习、考察；聘请国内外教育专家、出国留学人员等人士到学校进行短期讲学，举办讲习班、培训班，这必将使农村教师的专业素养、职业道德、知识结构等得到有益的提高。
［注释］
①李英，杨爱华.浅谈高校体育改革与终身体育［A］.吕秀琳.现代教育与教学研究［C］.北京：中国广播电视出版社，2000：220.
［参考文献］
刘湘溶.简析教师专业化与教师教育专业化［J］.中国高教研究，2004（7）.
［关键词］新农村建设 教师 继续教育
［作者简介］王东（1969- ），男，江西广昌人，赣南师范学院美术学院副教授，主要研究方向为美术教育教学；张晓梅（1969- ），女，江西赣州人，赣南师范学院美术学院教学秘书，主要研究方向为美术教育教学管理（江西赣州341000）；刘俊（1975- ），男，江西广昌人，江西师范大学音乐学院，主要研究方向为音乐教育教学。（江西南昌330027）
［中图分类号］G659.21［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）21-0081-01
一、农村教师继续教育工作存在的问题
1.培训机构多，缺乏统一的管理。目前，对农村教师的继续教育工作是由多个培训机构组织的，如综合性大学、师范院校、各级教育学院、教师进修学校等。这些培训机构缺乏教育行政部门的统一部署和统筹安排，大多互不干涉，自成体系，互抢生源，且资源浪费严重，极不利于农村教师继续教育工作的持续健康发展。此外，一些培训机构忽视农村教师的继续教育的需求，或者利用其职务便利，对一些培训项目实行垄断管理，如中小学骨干教师的培训。由于缺乏公平竞争，教学质量缺乏有效的衡量标准，难于进行监管。
2.理论与实践脱节。在农村教师的继续教育中，长期以来存在着重理论、轻实践的问题，理论与实践的结合度不够紧密，教师继续教育的价值体现不足。理论与实践的脱节表现在：不善于用最新的理论成果来指导教学实践，发挥理论的指导作用，改进教学方法；不善于联系当地实际情况开展教学，理论讲述缺少鲜活的案例相佐证。理论学习不能及时转化为教育实践行动，教师普遍认为到培训机构参加继续教育学习与回原单位开展教学实践没有直接的联系，培训的实际意义不大，效果不明显，从而影响了教师参加继续教育的积极性和主动性。
3.过分重视学历教育，功利思想严重。由于国家对从教人员的要求越来越严，而农村教师的学历达标率却不高，加之岗位有限，导致有些农村教师参加继续教育的最大目的就是为了获得更高的文凭、更高的职称，保住饭碗，而不是真正想学点知识，因此功利思想严重。师范院校也过多地承担了解决教师文凭的负担，形成了“重学历、轻学识、围绕学历打转转”的教育现象。继续教育课程设置整体优化不够，学科之间的横向联系不足，对先进的科学文化知识、先进的教育技术教育管理知识和基本的人文素养等培训不足，教师队伍的整体素质还没有得到有效提高。
4.教学条件不足。一些继续教育培训机构的教学条件相当差，没有配备必要的多媒体教室、计算机机房、专业训练室、实验室等，教学资源匮乏。有的继续教育培训机构没有提供充足的教学器材，如有些继续教育机构开办的美术培训，其美术教学器材只有少数的石膏几何形体和石膏头像。由于不了解专业特点，学生的技能训练受到影响，训练时间不足，训练难度不大，最后的效果是“什么样的水平进校，什么样的水平出校”，学生没有进步、没有提高。还有一些继续教育培训机构的师资力量不足，师资队伍中专职教师在整个教师队伍中的比例不大，而以外聘教师为主。外聘教师与培训机构之间的关系只是教学任务上的聘任关系，学校对外聘教师的教学水平、职业道德难以把握。一些教师缺乏历史使命感，对提高自身专业能力和水平没有积极性，对问题的探究能力也比较弱。
二、改善农村教师继续教育工作的建议
1.创新农村教师继续教育工作的理念。人类社会的每一次重大变革总是以思想的进步和观念意识的更新为先导。新形势下的农村教师继续教育工作的开展同样离不开思想的解放和观念意识的更新。目前，终身教育已经成为新世纪教育发展的主流和人们的自觉追求目标。“所谓终身教育，是指‘人们一生中所受到的各种培养的总和’，它包括从出生到死亡所受到的连续的教育及个人和社会整个教育的有机统一。”① 终身教育的过程是一个人一生中持续不断地接受教育和将所受教育服务于社会的过程。对农村教师实施终身教育是学校教育的延伸，宗旨在于通过不断地教育使教师在价值观念、科技知识、工作生活能力上适应社会的发展变化。我们要认识到新形势下农村教师进行继续教育不仅仅是职前培养的补充，更是以人为本、提高教师自身素质的重要举措，是陪伴教师教育与生活的重要部分。在新农村建设中，培养农村教师不断适应基础教育改革的能力，促进自身发展，加强职业道德规范和提高专业能力，已成为农村教师继续教育工作的主要任务。因此，我们要立足于终身教育视野内重新审视农村教师继续教育工作，加大对教师的培训力度，以全体教师为目标，以骨干教师为重点，建立完善的培训网络，使新农村建设中的农村教师继续教育工作朝着更加开放、更加多元的方向发展。
2.进一步健全教师教育制度，大力培养高素质的教师队伍。新形势下的教师教育不再局限于职前教育这一短期行为，而要扩大到对教师的终生教育，要将职前教育、职中教育、职后教育紧密联系起来对待，既注重学历教育，又注重非学历教育。因此，各培训机构要统一规划教师继续教育工作，不断提高办学水平，共同承担起教师教育的伟大重任。第一，要进一步完善教师教育督导评估制度。在督导评估中，要“以督促导、以评促教”，努力达到督导评估的最佳效果。定期检查农村教师的道德品质修养、专业技术水平、教育技能及对现代信息技术的掌握程度；定期检查培训单位的硬件与软件情况，对不符合要求的培训单位提出限期整改意见或取消其培训资格。第二，要进一步完善教师资格认证制度。教师资格认证制度是国家为确保教师队伍的基本素质达到规定要求，符合社会发展需要而对教师实行的特定的职业许可制度。教师资格认证制度对教师的师德、师风、文化素质、教学水平、科研能力等任职条件提出了严格要求，这必将有利于提高农村教师参加继续教育的积极性和主动性，有利于提高农村教师继续教育工作的实效性，有利于教师专业化的发展。
3.大力提高教师的综合素质。对农村教师的继续教育要注重提高他们的思想道德及文化素质，提高他们的教学及科研水平。俗话说：“名师出高徒”，教师能力与水平的高低直接影响着所培养的学生的能力与水平的强弱。要善于激发教师的学习积极性、主动性、灵活性。社会在发展变化，知识在更新，教学如同“逆水行舟，不进则退”，教师要不断地更新自己的知识，提升自己的内涵，掌握现代的教学方法和手段，注重探究及协作型的教学，不再把课程仅仅视为传授知识的一种工具，而强调课程是用来培养学习者的创新精神和解决实际问题的能力的一种活动，使教师成为一个拥有良好教学工作能力和先进教育理念的教育者。
4.改革继续教育的课程设置。课程建设与课程评估是学校建设的基础和重点，是学校业务建设的核心，是教学人员研究的主要内容之一，是教学管理部门重点关注的课题。学校课程是为了实现其一定的教育目的，并考虑到学生的实际情况和特点，在学校分析规定的教学科目、内容、范围和进程的综合。第一，新形势下的农村教师继续教育的课程设置要从实际出发，切忌追求大而全，要有特色，符合终身教育的特性，有助于培养教师拥有终身学习的能力，促进教师专业化持续发展。第二，课程设置应突出专业特点，能解决实际问题，能学以致用，树立教师专业课程观，构建专业性突出的课程体系。第三，要注意教师专业的发展性，避免低层次的重复，使教师成为具有可持续发展动机和能力的学习者，能不断进行课程开发与创新的创造者。第四，为新形势下的农村教师设置的继续教育课程要以《基础教育课程改革纲要》为指导，以课程改革为切入点，打破学科之间的壁垒，走学科互促之路，开设综合性课程，将最新成果运用于教学之中。
5.加强继续教育的国内外交流。为了更好地做好新形势下的农村教师继续教育的工作，要加强国内外之间的交流，了解国内外基础教育改革的最新动态，不断更新观念。因此，政府教育部门应采取“送出去、请进来”的方式，有计划、有步骤、有目的地选派师范院校教师和条件较好的农村地区的教师作为访问学者、留学人员到国内外大学、中小学去进修、学习、考察；聘请国内外教育专家、出国留学人员等人士到学校进行短期讲学，举办讲习班、培训班，这必将使农村教师的专业素养、职业道德、知识结构等得到有益的提高。
［注释］
①李英，杨爱华.浅谈高校体育改革与终身体育［A］.吕秀琳.现代教育与教学研究［C］.北京：中国广播电视出版社，2000：220.
［参考文献］
刘湘溶.简析教师专业化与教师教育专业化［J］.中国高教研究，2004（7）.