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我国税收收入1989年在财政收入中所占比重已达93.54%,在财政面临困境的今天,理论界就税制改革做了大量有益的探讨.不过令人遗憾的是这些探讨仅是就税收原则、税收结构、税率确定、税法完善、税务管理等方面展开的,而对税收政策的目标选择这个税制的基本理论问题却缺乏深入细致的研究.我以为,若不明确税收政策的目标是什么,税制的改革难免会产生盲目性和随意性.本文拟就此谈些粗浅看法.