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记者手头有这样三个案例：案例一某县农村税费改革转移支付资金大部分用于发放教师工资，实际用于改善办学条件及公用经费的资金比例较低。2004年仅占全县转移支付总额的14．7％。2005年仅占24％；农村税费改革转移支付教育资金中每年少安排了危改资金35万；财政预算未按规定落实安排中小学公用经费，全县各学校的教学功能室普遍不足，必查的几所学校按二类县标准评估，没有一所学校功能室达标；县里没有建立对学校的检查准入制度，有较多的职能部门进入学校检查并收费。