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摘 要：随着社会主义制度的不断完善，基层的工作越来越重要，事事关系到党和国家的政策方针。基层，代表了一个社会的发展，是时代的缩影。人民群众是我们当家作主的主人，而作为组织者，领导者的基层干部，则起着桥梁的作用。如果没有基层领导干部的工作，那群众的力量就很难得到高效率的发挥，社会主义现代化的实现就很难落实。因此，做好基层领导干部的工作，发挥好基层领导干部的导向作用，对我国的国泰民安，日益强大，和党的建设，具有重要意义。
关键词：基层领导干部 人民群众 导向作用
一、社会主义现代化建设下，基层领导干部的导向作用
1.道德的价值导向作用
领导干部的道德分为广义和狭义，在这里，我主要讲狭义的。从狭义上来说，指领导干部自身的道德修养。基层领导干部是最靠近老百姓，最能理解，了解人民的需要。他们的道德取向对人民有普遍的影响力。故有孔子云：为政以德，譬如北辰局其所而众星拱之。可见，道德的力量不可小觑。“得人心者得天下”，基层领导干部用自己的德行，感染着我们的老百姓，使之形成一种向心力，能够融洽的处理好与民众的关系。正所谓，其身正，不令则行，领导干部的道德价值，还具有榜样作用，一个领导，自身对自己要求高，用自己的行动，去带领老百姓一起奋斗，一起创造。
2.科学文化的价值导向作用
现提倡，“科学技术是第一生产力”，就是说一个基层领导干部必须要有真才实学，要有不断学习与接受新知识的能力。只有具备这样的才能，才能做到，科学的组织，创造性的发挥，带领人民群众致富奔小康，早日实现共同富裕。领导干部还要实践学习，围绕本单位的改革创新，战略决策，长期健康发展等问题，深入研究，不断发展，不断创新。而作为一个基层的领导干部，创造一个良好，科学的学习氛围，带动大家一起学习，努力营造一个学习型，合作性的团体。
3.组织协调的导向作用
不论在什么场合，处于何种境地，作为基层领导干部，都要有组织协调能力。科学高效的安排好事情，协调好问题，是一个干部自身就应具备的素质。能和老百姓亲如一家，做一个亲民，爱民与民打成一片的领导。灵活的处理好上下级的关系，处理问题，要因人而异，需要引导的，能适当的引导，让其充分的发挥出其主观能动性，以便能更好的做出贡献。基层领导干部要能够要严于律己，宽以待人；面对任何问题，都能从容不迫的面对；科学创新的组织协调好各种复杂的问题
二、基层领导干部发挥作用的原因
充分有效的发挥好基层领导干部的导向作用，能够推动我国社会主义现代化的建设；科学高效率的发挥好基层领导干部的导向作用，能够早日达到共同富裕的目标。只有发挥好了基层领导干部的导向作用，才能让我们的国家国富民强，这样盘踞在我们周围的“豺狼虎豹”，就没有机会来侵略我们，实现國防的安全。基层虽轻微，却也是不可或缺的重要部分，正如建筑工人所说，只有打牢了地基，才能建出稳固又温馨的房子。而我们的基层就好如那地基，只有稳固了，我们的建设，我们的党和国家才能又好又快的发展下去，因此，一定发挥好基层领导干部的导向作用。
三、发挥基层领导干部作用的提议
1.重视基层
基层是构建和谐社会的重要力量。虽说生活清贫、条件艰苦、工作辛苦、任务繁重、压力巨大，也因此使得基层成为锻炼人的地方。党和国家把目光投向基层，体现了党对基层领导干部的爱护和重视。这种关爱，鼓励和激发着广大基层干部，使得他们愿意扎根在基层；同时也给了基层干部创业的动力。这份重视和爱护，让基层干部的荣誉感和自豪感倍感增强，由此更有信心，更有动力去做好本职工作。能够加强上下交流，营造这种氛围，鼓励干部自觉深入基层一线接受锻炼的重要举措，就是从基层一线选拔和培养干部；也是造就未来接班人的有效途径。毛泽东，曾说过：“实践出真知。”更有邓小平的“实践是检验真理的标准”，我们的党也一直是这么做的。通过实践，我们看到，去基层锻炼过的同志，意志力，政治素养，以及各方面的能力，都有着惊人的增强。如此，基层也为我们的国家培育出一批人才，以此形成一种良好的导向，即我们要在基层中培育干部，也要从中选拔出能人。
2.科学发展
只有科学发展，才能使中国强大；只有科学发展，才能促进经济又好又快的发展。所以我们要重点发展，提拔那些有发展思路、有发展本事、有发展业绩的基层干部，给那些想干事、会干事、能干成事的基层干部创建一个平台。那些忽视效益和发展质量坚决不用；为换取经济一时发展以牺牲资源和环境为代价的基层干部坚决不用；那些不倾听人民心声，只顾眼前利益，不顾人民死活的，基层干部坚决不用。
3.主张实干
对于那种贪官污吏，和默默执行潜规则的那群人，我们绝对不允许，他们再去扰民，再去从人民身上收刮财务。我们主张国家任用那些在基层里的实干家，把那些老实却勤勤恳恳为人民，为国家作出杰出贡献的基层干部，挑选出来，为人民服务。并通过引导，鼓励我们的干部下基层，奋发进取，勇为创新。要经得起，人民和国家的检验；要经得起诱惑，以国家的利益为重。
4.提倡以身做则
“条帚效应”在基层工作，提到最多的就是要按标准、要求办事，但总出现事与愿违的现象，与规章制度标准相违背。“条帚效应”是当领导发现院内有很多灰尘与杂物时，就拿条帚去扫。当自己扫的过程中，就会反思自己，为什么自己去扫？为什么自己的员工不去扫，而且在睡懒觉？员工的积极性为什么调动不起来？是否在工作中存在让员工不去扫的理由？或是的指挥上存在问题？刚开始扫是带情绪去扫，当院子完全扫完后。自己看到院内非常干净后，自己的不悦心情在减轻，同时有一种成就感。当早上员工们起来后，看到非常干净，同时很规整的院子。就问谁扫的院子，这么干净。当员工在院里抽烟或扔垃圾的时候，原来认为很正常的行为，现在看到这么干净的院子就会犹豫，或在慢慢的改变。如果长时间保持这种干净的院落，会发现员工行为也在改变，他们会按你的规定来保持院子的样式，同时会提一些建议。你也发现，有一些员工也因你的努力，会拿起条帚一起做。你慢慢发现，你的领导带头作用在发挥，员工积极性在改变。这就是一个“条帚的效应”。所以当基层领导必须做到以身做则。当出现问题时从自身找原因。充分发挥以身作则的带头作用。
四、小结
本文结合个人多年实践工作经验，就如何发挥基层领导干部的导向作用展开了探讨，具体的分析了基层领导干部的导向作用有三点，分别是道德的价值导向作用；科学文化的价值导向作用；以及组织协调的导向作用。并分析了发挥基层领导干部导向作用的原因；和发挥基层领导干部导向作用的提议，就是要重视基层；科学发展；主张实干；提倡以身做则。但是由于自身知识和见识的局限，可能不能说的那么全面，只是希望大家通过我的文章能够多多关注基层的发展，并投入到其中，奉献自己。
参考文献
[1]曾华曦，刍议领导干部道德的价值导向作用[J]；中国共产党新闻网；2009年04期.
[2]袁陆保，基层领导干部在学习实践中应发挥好四方面作用 [J]； 人民网-理论频道；2009年09期.
[3]魏光磊，如何切实发挥领导干部的导向作用[J]；，期刊：经济视野，2012年04期.
[4] 阿依帕丽，领导干部下基层具有重要的导向作用[J]； 红山网；2013年08期
[5]黄怒涛，创新四个机制 强化四个导向 加大基层干部的选拔任用力度[J]； 怀化党建网，2009年12期.
作者简介：张忠（1969-）， 男 汉族 吉林松原市人，助理工程师，主要从事采油基层队工作。
关键词：基层领导干部 人民群众 导向作用
一、社会主义现代化建设下，基层领导干部的导向作用
1.道德的价值导向作用
领导干部的道德分为广义和狭义，在这里，我主要讲狭义的。从狭义上来说，指领导干部自身的道德修养。基层领导干部是最靠近老百姓，最能理解，了解人民的需要。他们的道德取向对人民有普遍的影响力。故有孔子云：为政以德，譬如北辰局其所而众星拱之。可见，道德的力量不可小觑。“得人心者得天下”，基层领导干部用自己的德行，感染着我们的老百姓，使之形成一种向心力，能够融洽的处理好与民众的关系。正所谓，其身正，不令则行，领导干部的道德价值，还具有榜样作用，一个领导，自身对自己要求高，用自己的行动，去带领老百姓一起奋斗，一起创造。
2.科学文化的价值导向作用
现提倡，“科学技术是第一生产力”，就是说一个基层领导干部必须要有真才实学，要有不断学习与接受新知识的能力。只有具备这样的才能，才能做到，科学的组织，创造性的发挥，带领人民群众致富奔小康，早日实现共同富裕。领导干部还要实践学习，围绕本单位的改革创新，战略决策，长期健康发展等问题，深入研究，不断发展，不断创新。而作为一个基层的领导干部，创造一个良好，科学的学习氛围，带动大家一起学习，努力营造一个学习型，合作性的团体。
3.组织协调的导向作用
不论在什么场合，处于何种境地，作为基层领导干部，都要有组织协调能力。科学高效的安排好事情，协调好问题，是一个干部自身就应具备的素质。能和老百姓亲如一家，做一个亲民，爱民与民打成一片的领导。灵活的处理好上下级的关系，处理问题，要因人而异，需要引导的，能适当的引导，让其充分的发挥出其主观能动性，以便能更好的做出贡献。基层领导干部要能够要严于律己，宽以待人；面对任何问题，都能从容不迫的面对；科学创新的组织协调好各种复杂的问题
二、基层领导干部发挥作用的原因
充分有效的发挥好基层领导干部的导向作用，能够推动我国社会主义现代化的建设；科学高效率的发挥好基层领导干部的导向作用，能够早日达到共同富裕的目标。只有发挥好了基层领导干部的导向作用，才能让我们的国家国富民强，这样盘踞在我们周围的“豺狼虎豹”，就没有机会来侵略我们，实现國防的安全。基层虽轻微，却也是不可或缺的重要部分，正如建筑工人所说，只有打牢了地基，才能建出稳固又温馨的房子。而我们的基层就好如那地基，只有稳固了，我们的建设，我们的党和国家才能又好又快的发展下去，因此，一定发挥好基层领导干部的导向作用。
三、发挥基层领导干部作用的提议
1.重视基层
基层是构建和谐社会的重要力量。虽说生活清贫、条件艰苦、工作辛苦、任务繁重、压力巨大，也因此使得基层成为锻炼人的地方。党和国家把目光投向基层，体现了党对基层领导干部的爱护和重视。这种关爱，鼓励和激发着广大基层干部，使得他们愿意扎根在基层；同时也给了基层干部创业的动力。这份重视和爱护，让基层干部的荣誉感和自豪感倍感增强，由此更有信心，更有动力去做好本职工作。能够加强上下交流，营造这种氛围，鼓励干部自觉深入基层一线接受锻炼的重要举措，就是从基层一线选拔和培养干部；也是造就未来接班人的有效途径。毛泽东，曾说过：“实践出真知。”更有邓小平的“实践是检验真理的标准”，我们的党也一直是这么做的。通过实践，我们看到，去基层锻炼过的同志，意志力，政治素养，以及各方面的能力，都有着惊人的增强。如此，基层也为我们的国家培育出一批人才，以此形成一种良好的导向，即我们要在基层中培育干部，也要从中选拔出能人。
2.科学发展
只有科学发展，才能使中国强大；只有科学发展，才能促进经济又好又快的发展。所以我们要重点发展，提拔那些有发展思路、有发展本事、有发展业绩的基层干部，给那些想干事、会干事、能干成事的基层干部创建一个平台。那些忽视效益和发展质量坚决不用；为换取经济一时发展以牺牲资源和环境为代价的基层干部坚决不用；那些不倾听人民心声，只顾眼前利益，不顾人民死活的，基层干部坚决不用。
3.主张实干
对于那种贪官污吏，和默默执行潜规则的那群人，我们绝对不允许，他们再去扰民，再去从人民身上收刮财务。我们主张国家任用那些在基层里的实干家，把那些老实却勤勤恳恳为人民，为国家作出杰出贡献的基层干部，挑选出来，为人民服务。并通过引导，鼓励我们的干部下基层，奋发进取，勇为创新。要经得起，人民和国家的检验；要经得起诱惑，以国家的利益为重。
4.提倡以身做则
“条帚效应”在基层工作，提到最多的就是要按标准、要求办事，但总出现事与愿违的现象，与规章制度标准相违背。“条帚效应”是当领导发现院内有很多灰尘与杂物时，就拿条帚去扫。当自己扫的过程中，就会反思自己，为什么自己去扫？为什么自己的员工不去扫，而且在睡懒觉？员工的积极性为什么调动不起来？是否在工作中存在让员工不去扫的理由？或是的指挥上存在问题？刚开始扫是带情绪去扫，当院子完全扫完后。自己看到院内非常干净后，自己的不悦心情在减轻，同时有一种成就感。当早上员工们起来后，看到非常干净，同时很规整的院子。就问谁扫的院子，这么干净。当员工在院里抽烟或扔垃圾的时候，原来认为很正常的行为，现在看到这么干净的院子就会犹豫，或在慢慢的改变。如果长时间保持这种干净的院落，会发现员工行为也在改变，他们会按你的规定来保持院子的样式，同时会提一些建议。你也发现，有一些员工也因你的努力，会拿起条帚一起做。你慢慢发现，你的领导带头作用在发挥，员工积极性在改变。这就是一个“条帚的效应”。所以当基层领导必须做到以身做则。当出现问题时从自身找原因。充分发挥以身作则的带头作用。
四、小结
本文结合个人多年实践工作经验，就如何发挥基层领导干部的导向作用展开了探讨，具体的分析了基层领导干部的导向作用有三点，分别是道德的价值导向作用；科学文化的价值导向作用；以及组织协调的导向作用。并分析了发挥基层领导干部导向作用的原因；和发挥基层领导干部导向作用的提议，就是要重视基层；科学发展；主张实干；提倡以身做则。但是由于自身知识和见识的局限，可能不能说的那么全面，只是希望大家通过我的文章能够多多关注基层的发展，并投入到其中，奉献自己。
参考文献
[1]曾华曦，刍议领导干部道德的价值导向作用[J]；中国共产党新闻网；2009年04期.
[2]袁陆保，基层领导干部在学习实践中应发挥好四方面作用 [J]； 人民网-理论频道；2009年09期.
[3]魏光磊，如何切实发挥领导干部的导向作用[J]；，期刊：经济视野，2012年04期.
[4] 阿依帕丽，领导干部下基层具有重要的导向作用[J]； 红山网；2013年08期
[5]黄怒涛，创新四个机制 强化四个导向 加大基层干部的选拔任用力度[J]； 怀化党建网，2009年12期.
作者简介：张忠（1969-）， 男 汉族 吉林松原市人，助理工程师，主要从事采油基层队工作。