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改革开放以来，珠江三角区域经济发展迅猛。其辐射范围和聚集效应巨大。在经济全球化和区域经济合作加快发展的大背景下，泛珠江三角区域（以下简称“泛珠”）合作也应运而生。“泛珠”合作是由广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建9省区和香港、澳门两个特别行政区（又称“9＋2”）组成的区域合作组织，它包括东部、中部、西部省（区）和香港、澳门特别行政区，面积占全国的1／5、人口占全国的1／3强、经济总量占全国的比重超过1／3（不含港澳）。