制度化节约用水是实现真实节约用水的有效途径

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  我县位于邯郸东部,以农业生产为主。水是农业的命脉,水是万物生存之本,是提高生活水平和生活质量的重要条件,是改善农村生态环境重要保障,加强节约用水是我们目前的一项重要的工作。我县是河北省的一个农业县,也是非常缺水的一个县,农业方面的用水占很大的比例。做好农业节约用水工作,不光关系到我们农业生产,而且还关系到社会经济的全面发展。今年我县的节约用水的事项,是在引进了非常先进的理念,实现了一定的飞跃。我县从被评为节约用水型试点县以后,以用水市场化理念为引导,并综合我县实际情况,提出了节约用水的新理念。此外,我县政府对农业方面的灌溉水超限额的那一部分开始征收费用,真正用收费作为杠杆开始控制农业方面用水,并且收到了良好的实用效果。
  在我县节约用水的工作过程中,工业节约用水走出了具有实质性的步伐,但是由于节约用水和农民的经济收入挂不上钩,农民群众节约用水的积极性不是很高,从而对节约用水的工作简单敷衍,而通过制度节约用水,可以把节约用水的主要群体——农民群众节约用水的积极性激发起来,农民群众转变为积积主动的节约用水,并且建立起来了全民自主节约用水的制度,并且采用适合市场的管理运作方法,向农业方面用水开始征收水费,收到了很好的效果,我们今后要多加鼓励。
  现在,我们大家面临着一种什么样的缺水现况,让我们看看现实的情况。在整个河北地区出现了许多农田浇灌无水或少水的情况。这样情况虽然说与自然环境的变化有着十分大的联系,可是,这与我们水资源的浪费也脱不了干系,因此在日常生活中都要首先想到把节约用水当作出发点。节约用水作为一种生活方式和精神文明的生活习惯在这之前都是依靠于自觉。而不管是哪个方面的自觉性,如果要想在更广的地方推广,都需要一定的制度来规范,并且让人对这个制度产生一定的敬畏感,因此自觉按制度去做。在节约用水这一方面,以前我们所依靠的,只不过是自觉性,因此成了一种只喊不做的口号罢了。
  再说我们每个人都应该有节约意识,有的人可能会认为水费不怎么贵,也不多花多少个钱没什么大不了的,这样认为是很错误的,这样一来就更表明我们节约用水意识在是那么的谈薄;不管是城市还是农村都应把节约用水放到首位。我们可不能等到没有水可以用的时候,才开始想到用制度来节约用水,所以我们今天就应该这样做。建立起用水组织,制订各项规章制度从而把节约用水制度化。我们必须要充分调动群众的积极性,调动他们参与宣传、自觉节约用水的意识,把群众转变为主动参与者。因此,我们在190个村先后建立起用水的组织,把节约用水型社会建设发展到各村,依靠全民的力量推进节约用水型社会发展的步伐。此外为了加强节水制度的可控性,在政府的引导下,通过全民的激烈讨论,依照一定的原则,村里用水组织都出台了一定的规章制度。为确保制度内规定的节约用水的目标能够达到;为了能做到有据可循,还根据一定的法规,结合我县的情况,制定了一系列规章制度,为搞好节约用水的工作增添了新的生机活力。另外进一步提高了水资源的利用率,实施节约用水的管理制度,提高农民节约用水积极性。
  我们实行用水权分配,并且把用水权分配的情况上公开栏进行公示,来接受人民群众监督,并且把用水权分配的情况录入电脑,从而实现水权分配自动化。我们都知道计量是我们实现节约用水的基础方法,计量也是用水的主要手段。为了在运行过程中减少资金投入,便于我们的工作进行推广,我们采用了比较普通的水表、IC卡水表和计时器三项计量方式。对于工业用水者我们都实用普通的水表:农业灌溉的依据据情况使用IC卡我们实行节约就奖励超用就罚的方式。我们要想法加大责任的设定力度,主要有加强处罚的力度;提高了行政方面的补偿、赔偿的标准;明确了进行处罚标准,因此使超罚也真正起到了惩罚,保护水资源的作用。
  我县非常明确的规定了在农业生产方面的使用水,要按照分配的水量进行取水,在分配的额度内使用水可以免征收水资源费,超限额的部分每吨征收一定的费用。农业生产方面的用水超额水费的收取,由村组织负责,使用国家规定的票据,按规定上交县水行政部门,用于节约用水型的全民建设发展。在年末县水行政部门对农业方面灌溉节约用水做的非常好的农户进行一定的奖励,费用从农业用水超额征收那部分费用中支付,从而真正实现节约用水的效果。
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