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在当代政府行政管理体制不断科学化、效能化的大趋势下，小部门、“三合一”的政府行政体制非改不可。其实，当前我国实行大部制，主要并不在于机构的精简和人员的减少。有资料表明，我国财政负担供养的人员所占人口的比重，现在还只及美国的一半。因此，从财政供养人员占人口的比重来看，我国的政府规模并不算大。那么问题发生在哪里呢？主要在于权力过于集中，权力结构和权力运行不合理，导致了行政成本过高，政府浪费严重。