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内部控制和全面预算管理在现代企业管理中发挥着重要的作用。在我国公司制企业的经营实践中，内部控制和全面预算管理实施的效果不理想，主要表现在：内部控制失效、全面预算管理流于形式。那么，造成这一现象的主要原因是，企业的经营管理者缺乏对内部控制和全面预算的认识，同时缺乏对全面预算和内部控制关系的理解。其中一个重要特征是，决策层和经营管理层往往忽视内部控制与全面预算二者的关系，没有建立有效地控制和实施有效地管理。因而加强对内部控制与全面预算关系的研究，攻克其中存在的障碍，探索内部控制与全面预算关系，对于建立良好的企