党费

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  对于共产党员来说,从批准成为预备党员的当月就要开始交纳党费。向党组织自觉、按时、足额交纳党费,是作为共产党员必须具备的基本条件。党费不多意义重,党员义务记心中。历经百年的探索与发展,中国共产党逐步形成了成熟、完备的党费制度。如今,党费虽然已不再是党的事业发展的主要经费来源,但依然发挥着凝聚党的力量、规范党的组织、坚定党的信仰的重要作用。
  学党史知党费
  什么是党费?《说文解字》中对于“费”的解释是“散财用也”。由此可见,党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。
  说起党费制度,其历史要追溯到党的二大。
  1922年,中国共产党第二次全国代表大会通过了《中国共产党章程》,这是中国共产党诞生后的第一部党章,从此,党有了自己的立党之本和最高行为规范。二大党章中列有“经费”专章,其中规定:“本党一切经费收支,均由中央执行委员会支配之。”此外,二大党章中还严明了党的纪律:“党员‘欠缴党费三个月’必须开除之。”
  之后,党的三大、四大、五大党章基本延续了二大党章中关于党费的有关规定。从党的五大开始,交纳党费被规定为党员的基本义务,并在之后的历次党章修正中加以强调。
  那么,党费的具体金额如何计算?1922年,二大党章规定:“党员月薪在五十元以内者,月缴党费一元;在五十元以外者,月缴党费按月薪十分之一计算;无月薪者及月薪不满二十元之工人,每月缴费二角;失业工人及在狱党员均免缴党费。”1923年,中央对交纳党费作出了更为细致的规定:“党员月薪在三十元以内者,月缴党费两角;在三十元以上至六十元者缴一元;六十元以上至百元者缴二十分之一;在一百元以外者缴十分之一。失业及在狱党员均免缴党费。”在之后的1938年、1941年以及1945年,党费的相关规定又进行了几次完善和细化。
  总之,新民主主义革命时期,革命战争环境复杂多变,党费制度的沿革主要集中在交纳标准上。尽管还处在初创和探索时期,但这一制度不断增强了广大党员履行党员义务的意识。
  新中国成立初期,党费制度开始强调“按规定交纳”和“不动员多交”。
  1956年7月1日起,各地交纳的党费停止上缴中央,党中央指出:“最近发现有的地方的党组织动员党员尽量多交党费,以致影响了某些党员的日常生活,这种现象应该加以纠正。各地党组织应该教育党员按规定交纳党费,不要动员多交。”
  进入改革开放新时期,党费开始以工资为基数按比例交纳。1980年1月,中央组织部下发《关于党费的收缴、使用和管理的意见》,全党开始着手恢复和建立新的党费收缴、使用及管理制度,并随工资制度改革一道,明确以工资为基数按比例交纳。
  而今,我们正在使用的党费收缴制度起源于2008年。2008年2月,中央组织部印发了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,规定指出:“按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。”此外,“党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的‘特殊党费’”。
  提到“特殊党费”,相信大部分党员都有所耳闻。“特殊党费”之所以特殊,一是形式特殊,在革命年代不仅有交钱的,还有交物的;二是金额特殊,即高于规定额度多交纳的部分。朱德同志曾从工资中积攒了2万多元存款,去世前嘱咐亲属,将其作为“特殊党费”交给组织,这一笔“特殊党费”凝聚了老一辈革命家对中国共产党的深厚感情。
  学党史交党费
  自觉、按时、足额向党组织交纳党费,是党员必须具备的起码条件,是党员应尽的义务,更是必须遵守的组织纪律。
  首先,按规定交纳党费是作为党员的基本条件。党章对申请加入中国共产党的条件作出明确规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶级的先进分子承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”因此,向党组织交纳党费,是作为中国共产党员必须具备的基本条件。
  其次,按规定交纳党费是党的优良传统。我们党在成立之初,党的活动经费十分匮乏,党费作为一项重要经费来源,对于党的建设发挥了重要作用。在后来的发展中,“按时交纳党费”始终作为一项基本义务出现在历次党章修正中。
  最后,党费承载着党员对党的忠诚。党带领全国人民夺取革命胜利后,党的活动经费问题不再突出,为什么党员还要按规定交纳党费?其意义就在于强化党员的组织观念,强调对党忠诚、永不叛党。
  这时,也许有些党员会问:“党费为什么不直接从工资里扣?省时又省事!”有的党员没有交党费的意识,没人催就不主动交;有的党员觉得交党费是小事,忘了交也很正常;还有的党员嫌党费太高而故意拖着不交。
  事实上,上述思想行为违反了一位中国共产党员应尽的义务。《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中强调:“党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费。”“交”党费和“扣”党费看似结果一样,但性质却大不相同。“交”是主动的,属党员自觉自愿行为,而“扣”却包含被动、强制的含义。
  在过去的战争年代,党员们每月领到为数不多的津贴后,想到的第一件事就是交纳党费,即便是身处险象环生的境遇也仍然如此。从发生在周恩来同志身上的一个小故事中,我们就可以感受到革命先辈们对于党费的重视。
  1935年10月,中央红军到达陕北后,周恩来同志忙于处理各种工作。有一次,警卫员魏国禄不忍打扰他,就替他交了5分钱的党费。不久,周恩来同志交党费时得知自己的党费已被代交,他严肃地说:“党费不能让别人代交,军政大事重要,交党费也很重要,这是每个党员的义务。”说完,周恩来同志就把5分钱党费还给了魏国禄。尽管只是5分钱的党费,周恩来同志卻十分看重。
  需要注意的是,党费问题是不容轻视的政治问题、纪律问题和责任问题。一分一角的党费背后,体现的是党员的党性意识、宗旨意识、政治觉悟以及组织观念。因此,我们要不断警醒自己,从自觉、按时、足额交纳党费这件小事做起,牢记党员身份,承担党员责任,自觉履行党员义务。
  学党史悟党费
  党员身份,不是一阵子的坚持,而是一辈子的坚守。坚守一辈子,说起来容易,做起来却很难。党费是一面镜子,提醒党员时刻检视自己的面貌、牢记自己的党员身份。
  党费是一面“显微镜”,细微之处显大义。习近平同志在《之江新语》中说道:“于细微处见精神,于细微处也见品德。小事小节是一面镜子,能够反映人品,反映作风。小事小节中有党性,有原则,有人格。”党员应当用好这面“显微镜”,斟酌自身小节小事,明人品、正作风,在细微之处严格要求自己,时刻提醒自己党员身份,以实际行动践行入党誓言。
  党费是一面“放大镜”,放大党性的光辉。通过这面“放大镜”,党员个体对履行义务的尽心程度和重视态度得以被检视,党员内心的忠诚、信念、使命和担当得以被考量。因此,党员要将党员标准铭记于心,时时处处严格要求自己,永葆党员本色。
  (作者系重庆市人力资源和社会保障局党组成员、副局长)
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