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农村实行村民自治以后，村委会干部由村民代表大会选举产生，乡镇对村的影响力、控制力减弱了很多。在一些地方，当选村委会干部的有的是老人，他们习惯于老办法、老套路：有的是老好人，他们不办事也不得罪人，工作局限于推推动动；有的是能人，他们发展经济有思路，但个性太强，不容易管理；有的是家族带头人，他们往往由村里人口多的一族选出来，只维护自己家族的利益；有的是恶人，