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摘要：城市化程度的提高促进了市政工程建设规模的扩大，也提升了市政工程建设安全要求，市政工程工期长，施工复杂程度高，加强安全管理和风险防控必不可少。本文主要探究了市政工程安全生产特点及风险防范，以供参考。
关键词：市政工程;安全管理;标准化
引言
作为城市基础建设的关键部分，市政工程的建设被重点关注，其建设质量和建设安全影响到人们的生活，因此必须充分重视市政工程的安全管理和风险防控。
1.市政工程安全生产特点
1.1施工环境较为复杂
市政工程一般由国家牵头投资建设，相较于其他工程，规模较大，加上施工是在城市中进行，受干扰因素较多，地面以及地下建设都会受到自然环境和人为因素的影响，基于此，在建设过程中，相关人员兼顾项目自身和周围环境，预测可能出现的极端天气及其危害，以免市政工程遭受较大损失。不仅如此，在市政工程建设中，交叉工作现象较为普遍，由于工程建设大多在城区内进行，人与车辆问题、管线问题都是较为棘手的问题，在进行建设时要综合考虑这两方面的问题，这一因素还导致工程建设被迫划分成不同的小模块，但小模块施工仍会出现人车问题，以上问题都表明了施工环境的复杂性。
1.2施工技术繁多
市政工程种类繁多，路桥、水利都是市政工程的组成部分，通常是根据其特点区分，但无论哪个工程都不是独立存在的，与其他工程都有着不小的联系，于是乎整个工程建设涉及面较广，技术种类较多，例如，河道、渠道上的桥梁建设既属于水利工程也属于路桥工程[1]。以上问题充分表明，即便一个工程的建设也需要多方配合，在作业过程中会用到多种设备，这一特点使得交叉作业现象较为普遍。尽管不同部门在工程建设时都出具了相关安全防护措施，避免建设过程出现问题，但实际应用中协调性较差，施工管理的漏洞仍旧存在，且施工安全监管难度较大。
1.3施工工序流动
市政工程建设的另一特点就是工序流动，由于环节较多，在进行施工建设时，涉及的工种、技术以及设备也大有不同。一般而言，为了最大程度满足工程建设需求，缩短工期，往往会对施工工序进行调整、划分，也就导致市政工程施工工序的流动性。此外，由于工程建设项目的巨大，所划分成的每个模块都会受到技术手段和自然环境的约束，施工建设干扰性较大。基于此，相关人员要明确各个施工阶段的特点，掌握科学的施工技术，针对实际施工需求，划分施工工序和施工步骤，尽量避免牵一发而动全身。
2.市政工程建设风险因素分析
2.1管理制度缺失
市政工程建设风险因素中管理制度缺失是常见的问题，现阶段，部分施工企业管理体系存在缺陷，安全管理措施不到位，致使施工建设风险系数较大，无法有效保障施工质量和施工安全。同时，不同类型的工程其管理体系也会存在一定的差别，这些现场管理的问题都会影响到工程的建设效率。另外，由于对施工现场管理过程中的问题重视程度不够，也会造成施工企业无法达到预期的施工工期以及施工目标。
2.2安全管理意识薄弱
尽管部分施工企业意识到市政工程质量控制的重要性，但在现场管理中还存在较大的问题，安全管理意识淡漠就是较为突出的问题。仅关注质量问题而忽略安全现场管理，会酿成一定事故，也会埋下较大的安全隐患。另外，在施工过程中也会存在法制观念薄弱、法律意识淡薄的情况，这些都会导致施工现场安全问题不断发生，从而给工程的顺利施工带来不良的影响。
2.3工程材料和设备的管理不当
在市政工程建設中，工程材料和设备的管理也应当重视起来，它是工程建设的基础。重视施工材料和施工设备的管理，能够有效规避安全隐患，降低事故频率。一旦工程施工中材料选择和设备管理不符合标准，就会引发质量问题，降低施工效率，延缓施工工期，工程建设投入成本也会随之增加。除此之外，还存在的风险因素是对于施工现场的施工机械设备没有制定完善的管理措施以及养护方法，这会导致设备使用出现问题。
3.市政工程风险监控管理措施
3.1建立健全市政工程的监督管理机制
在市政工程风险监控管理方面，首先要建立健全其监督管理机制，这一机制要从两方面进行建设，即管理角度和施工角度。针对管理角度而言，在进行市政工程监督管理机制模块建设时，要首先成立专门的监督部门，打造一支专业水准高的监督管理队伍，集思广益，积极完善工程实施的规章管理制度，使得市政工程的管理与实施的实效性得到体现。在此过程中，要重视细节问题，加强细节监管，有效预防外在因素的干扰，将监督管理落实到每一阶段、每一环节，贯穿建设全过程[2]。同时还要注重强化施工建设人员的责任意识与安全意识，落实责任到人，使建设人员更加自身职责和负责区域，降低事故发生概率，以便最大化发挥监管效果。针对施工角度而言，科学的监督管理机制能够有效规避建设风险，在施工方面，要对安全生产责任制度进行完善，将施工责任落实到施工人员身上;强化技能培训，做好过程监管;将奖惩落到实处，以此提升市政工程的员工的建设积极性和主动性;加强安全技术监管，减少施工建设中的问题;设置专业的监管人员监督现场环境;落实市政工程管理，设置值班制度。
3.2落实设备安全检查
考虑到市政工程建设流动性较大，在进行设备转移的过程中要格外注意环境问题，尽量做好防护，最大化降低外界环境对设备的损害。较为常见的设备问题就是螺丝松动，螺丝松动意味着设备内部存在一定的安全隐患，如果忽略安全检查步骤，将设备投入施工建设中，那么在运转的过程中极大概率导致工程安全事故。制定设备检查与维护制度，实施设备的安全检查能够减少这种问题的出现，保证施工进度与质量满足城市建设的需求，促进经济效益的发展。
3.3设立安全风险预防机制
安全风险机制必不可少，施工企业应当分析好工程建设的风险点，统筹规划，建立科学的风险预防机制以及风险监控组织，实现建筑工程的风险预防管理。这样一来就可以在风险问题出现时，实施有效管控，缩小安全风险区域，避免耽误工期。风险预防机制的建立不要仅仅根据工程建设的内部情况开展预测，还要综合考虑外部环境，一些自然情况也会直接导致建筑出现问题，要做到全面监管。实施风险安全机制的建立还要提前做好风险预案工作，工程建设内部出现风险问题及时启动预案处理，减少扩大的可能性，做好工程监管。
3.4加强施工建设人员自身能力培训
施工建设人员是施工建设的灵魂所在，其素质和专业能力关乎建设质量，高质量的技能培训能够有效提升建筑人员的专业度，进而提升市政工程建设质量。现阶段，市政工程的建设人员大都为专业能力较低，素养不高的进城务工者。开展施工建设人员的施工技术培训不仅要将技术水平与能够力素质的培养落实，还要进行施工建设人员安全风险意识培训，提高他们的风险意识，减少施工建设中的风险预防，提升生产效率。引进新设备的时候要向员工讲解使用方法，促进建设工程的良好施工，加强生产的规范性监管，做到安全风险的有效防控。
4.结束语
综上所述，本文阐述了市政工程安全生产的特点，对市政工程建设中的风险因素进行了分析，提出了促进安全生产的有效措施，希望相关人员明确其中的风险因素，建立相应的防控机制监督机制，有效规避安全生产风险，不断提升市政工程施工安全标准化程度。
参考文献：
[1]陈汉祺 . 市政路桥工程现场施工管理难点及对策 [J]. 四川水泥，2020（3）：219.
[2]刘树文，刘永超 . 公路工程现场施工管理难点和应对策略 [J].城市建设理论研究（电子版），2019（11）：170.
石河子天富水利电力工程有限责任公司 新疆石河子市 832000
关键词：市政工程;安全管理;标准化
引言
作为城市基础建设的关键部分，市政工程的建设被重点关注，其建设质量和建设安全影响到人们的生活，因此必须充分重视市政工程的安全管理和风险防控。
1.市政工程安全生产特点
1.1施工环境较为复杂
市政工程一般由国家牵头投资建设，相较于其他工程，规模较大，加上施工是在城市中进行，受干扰因素较多，地面以及地下建设都会受到自然环境和人为因素的影响，基于此，在建设过程中，相关人员兼顾项目自身和周围环境，预测可能出现的极端天气及其危害，以免市政工程遭受较大损失。不仅如此，在市政工程建设中，交叉工作现象较为普遍，由于工程建设大多在城区内进行，人与车辆问题、管线问题都是较为棘手的问题，在进行建设时要综合考虑这两方面的问题，这一因素还导致工程建设被迫划分成不同的小模块，但小模块施工仍会出现人车问题，以上问题都表明了施工环境的复杂性。
1.2施工技术繁多
市政工程种类繁多，路桥、水利都是市政工程的组成部分，通常是根据其特点区分，但无论哪个工程都不是独立存在的，与其他工程都有着不小的联系，于是乎整个工程建设涉及面较广，技术种类较多，例如，河道、渠道上的桥梁建设既属于水利工程也属于路桥工程[1]。以上问题充分表明，即便一个工程的建设也需要多方配合，在作业过程中会用到多种设备，这一特点使得交叉作业现象较为普遍。尽管不同部门在工程建设时都出具了相关安全防护措施，避免建设过程出现问题，但实际应用中协调性较差，施工管理的漏洞仍旧存在，且施工安全监管难度较大。
1.3施工工序流动
市政工程建设的另一特点就是工序流动，由于环节较多，在进行施工建设时，涉及的工种、技术以及设备也大有不同。一般而言，为了最大程度满足工程建设需求，缩短工期，往往会对施工工序进行调整、划分，也就导致市政工程施工工序的流动性。此外，由于工程建设项目的巨大，所划分成的每个模块都会受到技术手段和自然环境的约束，施工建设干扰性较大。基于此，相关人员要明确各个施工阶段的特点，掌握科学的施工技术，针对实际施工需求，划分施工工序和施工步骤，尽量避免牵一发而动全身。
2.市政工程建设风险因素分析
2.1管理制度缺失
市政工程建设风险因素中管理制度缺失是常见的问题，现阶段，部分施工企业管理体系存在缺陷，安全管理措施不到位，致使施工建设风险系数较大，无法有效保障施工质量和施工安全。同时，不同类型的工程其管理体系也会存在一定的差别，这些现场管理的问题都会影响到工程的建设效率。另外，由于对施工现场管理过程中的问题重视程度不够，也会造成施工企业无法达到预期的施工工期以及施工目标。
2.2安全管理意识薄弱
尽管部分施工企业意识到市政工程质量控制的重要性，但在现场管理中还存在较大的问题，安全管理意识淡漠就是较为突出的问题。仅关注质量问题而忽略安全现场管理，会酿成一定事故，也会埋下较大的安全隐患。另外，在施工过程中也会存在法制观念薄弱、法律意识淡薄的情况，这些都会导致施工现场安全问题不断发生，从而给工程的顺利施工带来不良的影响。
2.3工程材料和设备的管理不当
在市政工程建設中，工程材料和设备的管理也应当重视起来，它是工程建设的基础。重视施工材料和施工设备的管理，能够有效规避安全隐患，降低事故频率。一旦工程施工中材料选择和设备管理不符合标准，就会引发质量问题，降低施工效率，延缓施工工期，工程建设投入成本也会随之增加。除此之外，还存在的风险因素是对于施工现场的施工机械设备没有制定完善的管理措施以及养护方法，这会导致设备使用出现问题。
3.市政工程风险监控管理措施
3.1建立健全市政工程的监督管理机制
在市政工程风险监控管理方面，首先要建立健全其监督管理机制，这一机制要从两方面进行建设，即管理角度和施工角度。针对管理角度而言，在进行市政工程监督管理机制模块建设时，要首先成立专门的监督部门，打造一支专业水准高的监督管理队伍，集思广益，积极完善工程实施的规章管理制度，使得市政工程的管理与实施的实效性得到体现。在此过程中，要重视细节问题，加强细节监管，有效预防外在因素的干扰，将监督管理落实到每一阶段、每一环节，贯穿建设全过程[2]。同时还要注重强化施工建设人员的责任意识与安全意识，落实责任到人，使建设人员更加自身职责和负责区域，降低事故发生概率，以便最大化发挥监管效果。针对施工角度而言，科学的监督管理机制能够有效规避建设风险，在施工方面，要对安全生产责任制度进行完善，将施工责任落实到施工人员身上;强化技能培训，做好过程监管;将奖惩落到实处，以此提升市政工程的员工的建设积极性和主动性;加强安全技术监管，减少施工建设中的问题;设置专业的监管人员监督现场环境;落实市政工程管理，设置值班制度。
3.2落实设备安全检查
考虑到市政工程建设流动性较大，在进行设备转移的过程中要格外注意环境问题，尽量做好防护，最大化降低外界环境对设备的损害。较为常见的设备问题就是螺丝松动，螺丝松动意味着设备内部存在一定的安全隐患，如果忽略安全检查步骤，将设备投入施工建设中，那么在运转的过程中极大概率导致工程安全事故。制定设备检查与维护制度，实施设备的安全检查能够减少这种问题的出现，保证施工进度与质量满足城市建设的需求，促进经济效益的发展。
3.3设立安全风险预防机制
安全风险机制必不可少，施工企业应当分析好工程建设的风险点，统筹规划，建立科学的风险预防机制以及风险监控组织，实现建筑工程的风险预防管理。这样一来就可以在风险问题出现时，实施有效管控，缩小安全风险区域，避免耽误工期。风险预防机制的建立不要仅仅根据工程建设的内部情况开展预测，还要综合考虑外部环境，一些自然情况也会直接导致建筑出现问题，要做到全面监管。实施风险安全机制的建立还要提前做好风险预案工作，工程建设内部出现风险问题及时启动预案处理，减少扩大的可能性，做好工程监管。
3.4加强施工建设人员自身能力培训
施工建设人员是施工建设的灵魂所在，其素质和专业能力关乎建设质量，高质量的技能培训能够有效提升建筑人员的专业度，进而提升市政工程建设质量。现阶段，市政工程的建设人员大都为专业能力较低，素养不高的进城务工者。开展施工建设人员的施工技术培训不仅要将技术水平与能够力素质的培养落实，还要进行施工建设人员安全风险意识培训，提高他们的风险意识，减少施工建设中的风险预防，提升生产效率。引进新设备的时候要向员工讲解使用方法，促进建设工程的良好施工，加强生产的规范性监管，做到安全风险的有效防控。
4.结束语
综上所述，本文阐述了市政工程安全生产的特点，对市政工程建设中的风险因素进行了分析，提出了促进安全生产的有效措施，希望相关人员明确其中的风险因素，建立相应的防控机制监督机制，有效规避安全生产风险，不断提升市政工程施工安全标准化程度。
参考文献：
[1]陈汉祺 . 市政路桥工程现场施工管理难点及对策 [J]. 四川水泥，2020（3）：219.
[2]刘树文，刘永超 . 公路工程现场施工管理难点和应对策略 [J].城市建设理论研究（电子版），2019（11）：170.
石河子天富水利电力工程有限责任公司 新疆石河子市 832000