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秦,不仅是中国历史上第一个大一统的封建王朝,也是中国历史上唯一一个“以法治国”的帝国。从商鞅变法开始,就在指导思想上确立了法家学派的“法治”、“重刑”等理论,在实践上贯彻得也非常彻底,形成了法治国家,其法治观念很深,法律制度也很严密。但在高度专制集权之下,严刑酷罚,繁法重刑,效果适得其反,致使秦二世而亡。刘邦入咸阳后即废除秦法,约法三章,到汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,后世历代封建王朝都采用了儒家“以德治国”的主张,最终导致中国没能走上法治之路。