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摘要 针对张家界七星椒产业发展基础和当前存在的主要困难，提出通过4个转变，即由农户分散经营向规模集约经营转变，由靠天吃饭向人定胜天局面转变，由自由生产向标准生产转变，由特色产品向名优特精产品转变，以加快贫困山区农民脱贫致富步伐。
关键词 张家界七星椒；特色产业；持续发展；武陵山区
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）14-0294-02
Analysis of Characteristic Agricultaral Development in Wuling Mountain Areas：Taking Zhangjiajie Qixingjiao Industry Development as Example
LIAO Dong-hai 1 ZHANG Qiong 2 QIN Gui-fang 1 LI Li 1 HE Zong-tao 1 ZHANG Cheng-chuan 1
（1 Zhangjiajie Agriculture Bureau of Hunan Province，Zhangjiajie Hunan 427400； 2 Sangzhi Agriculture Bureau in Zhangjiajie City）
Abstract According to the development foundation and existing main difficulties of Qixingjiao industrializatien development in Zhangjiajie City，this paper put forward four changes to increase peasants poverty alleviation in poverty mountain area，which including the farmers spread to scale intensive management，the weather to man could conquer nature situation，the free shift production to the standard production，the unique fine products to the special products，in order to promote the sustainable and healthy development of Zhangjiajie Qixingjiao industry.
Key words Zhangjiajie Qixingjiao；characteristic industry；sustainable development；Wulin Mountain Areas
张家界七星椒是土家先辈代代相传下来的地方特色辣椒品种，产品麻辣芳香，风味独特，具有开胃生津、驱寒除湿等功效，深受土家山民和游客喜爱，是当地人们每餐必食的重要蔬菜和调味品。随着张家界农业产业提质升级“523”行动计划的实施，市委、市政府把张家界七星椒作为山地特色重点产业之一发展，如何发挥地方资源优势，做大做强张家界七星椒产业，是值得思考的问题。
1 张家界七星椒产业发展基础
1.1 产地资源环境得天独厚
张家界市地处武陵山脉腹地，属中亚热带山原型季风湿润气候，四季分明，光热充足，雨量充沛，无霜期长，昼夜温差大，有利于农作物在生长过程中营养物质的积累沉淀。同时又是生物多样性与水土保持生态功能区，生态环境好，土地富硒水平高，空气与水污染轻，发展特色富硒辣椒高端产品具有得天独厚的优势。
1.2 种植管理传统历史悠久
张家界适宜的气候，肥沃的土地，早在1 200多年前先民们就开始引种七星椒辣椒，经过多代的优胜劣汰选择，形成具有地方特色的张家界七星椒品种，通过千年传承积累了丰富的种植经验。目前，全市海拔300～1 000 m的山区都有种植，常年生产规模1 000 hm2，鲜椒单产量11.25 t/hm2左右，生产区是湖南省首批无公害农产品认证基地，张家界七星椒已是湖南省地域特色农产品。
1.3 传统加工工艺独具特色
喜辣好酸的土家先民在七星椒的生产、加工、贮藏上自成一派，独具特色。王家坪镇、沅古坪镇、洞溪乡等乡镇以堪称“土家秘笈”的七星椒配料、加工、储存工艺所生产的七星椒剁辣椒产品，色泽鲜红，口味独特，辣中带酸，酸中带麻，麻中带甜。不仅开胃健脾，而且还能祛风去湿，一直以来都是人们不可或缺的“盘中最爱”。
1.4 辣椒产业链条不断延伸
近些年来，受旅游市场的刺激和驱动，七星椒开始由自给自食转入规模种植、精深加工、商业营销的模式，逐渐形成了诸如“龚康”、“灵洁”、“七姊妹”、“巧媳妇”等系列七星椒剁辣椒产品，快速进入旅游产品市场，得到了广大消费者的青睐和追捧。2013年全市七星椒产值达1.5亿元，主产区椒农户均仅七星椒种植收入就达到5 000元。
1.5 市场发展空间日益扩张
由于七星椒生长适应性强，营养成分丰富，产业链长而受到各地的重视，四川、重庆、贵州等省近年来七星椒种植业和加工业发展很快，成为当地农民重要的经济来源。同时，辣椒在进出口贸易中也占有一定份额。辣椒的各种加工产品、综合利用型产品已成为全球经济贸易的重要组成部分，市场份额比例越来越高[1-2]。辣椒产业是一项前景可观的大产业，对于辣椒适宜种植区，具有富硒生态特色的张家界七星椒，必将成为山区农民脱贫致富的希望之星。
2 张家界七星椒产业发展困局
2.1 落后的生产水平与优势的资源环境不相适应 硒是人体必需的微量元素，被科学家称之为人体微量元素中的“防癌之王”，人们食用富硒食品防止器官老化与病变，延缓衰老，增强免疫，抵御疾病，抵抗有毒害重金属，减轻放化疗副作用，防癌抗癌。张家界市土壤含硒值是中国土壤硒平均值的1.8倍，且大部分地区属硒含量适中区，富硒土壤面积达9 267 hm2。在随机抽取的22个种类40个农作物（含七星椒）样本检测中，结果全部属富硒或高硒作物产品。辖区内森林覆盖率高达69.62%，城区空气质量优良率90.1%以上，农村空气质量更优。而且，张家界以旅游立市，工业化程度不高，工业和城市对环境的污染相对较轻，全市90%的地表水水质达到Ⅱ类标准以上，农田污染较少，特别是山区生态小环境十分优良，有利于富硒有机辣椒生产。然而，当前张家界七星椒平均单产水平仅在11.25 t/hm2左右，远低于全国目前平均水平的22.5 t/hm2。七星椒种植、储运、加工、管理和操作等制度标准缺失，生产加工处于传统状态，优势的资源环境没有得到较好的发挥。
2.2 粗糙的加工工艺与增长的消费态势不相适应
随着张家界旅游业的发展，以及城市化、工业化建设进程的加快，七星椒产品的市场空间潜力将进一步加大。2005年以来，张家界城镇化率以年均1.6个百分点的速度递增，到“十一五”末，张家界市城镇化人口达65.7万人，城镇化率达到40.1%。同时，全市接待中外游客已达到3 590.1万人次，实现旅游总收入208.71亿元。随着世界旅游精品的加快推进和旅游支柱产业的提质转型，为全市高端辣椒产业发展带来了新的机遇，游客和市民不但要求吃得饱，更要求吃得好，市场对生态、安全、有机辣椒产品的消费需求大幅增加，为开发富硒有机辣椒高端产品提供了广阔的市场[3]。目前，全市七星辣椒种植面积虽有1 000 hm2，相关加工企业8家，但总体规模小而散，加工工艺粗糙。产品数量、质量与消费者日益增长的需求不相适应，对外地辣椒产品的输入依赖性大。
2.3 残缺的基础设施与频发的自然灾害不相适应
张家界是一个自然灾害多发的地区，灾害种类多，分布地域广、发生频率高，造成损失重。据统计，“十一五”期间，共发生各类自然灾害100余次，因灾造成农业经济损失逾20亿元。张家界七星椒生产多分布在海拔400～1 000 m的山区，一般以传统露天作业为主，机耕操作道路、排灌沟渠设施等都不完善，辣椒生产难以抵御自然灾害的风险，七星椒生产依赖于靠天帮忙，产品数量、质量难以稳定和保证。
2.4 老弱的农村劳力与精耕细作需求不相适应
辣椒属劳动密集型种植作物，生长期全程用工量较大。然而，随着城镇化和工业化的不断推进，农村青壮劳力纷纷外出务工，致使农村留守劳动力相对不足。从张家界七星椒产区王家坪镇5个村的调查数据看，5个村共1 850户7 414人；适龄劳动力4 374人、非劳动力3 040人；外出务工人员2 892人，留守劳动力1 482人，仅占农村劳动力的33.8%，超龄劳力达378人，占留守农村总劳力的25.5%。农村青壮年劳动力大量外出务工，新生劳动力又不愿在家种田，老弱病残人员是目前农村农业生产的主要劳动力。由于超龄劳动力年老体弱，文化素质低等原因，只能采取粗放型的耕种方式，其产量和效益都较低。
2.5 传统的经营方式与现代农业发展不相适应
目前七星椒生产仍以千家万户分散经营为主，外耕露种农户多，种植户文化素质较低，安全意识也薄弱，再加上农资供应渠道复杂，销售混乱，种子、农药质量得不到有效保证，致使蔬菜质量安全隐患依然存在，与现代农业发展要求不相适应。
3 破解产业发展困局的思路
3.1 实现由农户分散经营向规模集约经营转变
加快土地流转，鼓励大户、协会、企业经营，建设稳定的、适度规模的七星椒生产基地。在分散的生产经营形式下，农民面对市场出售农产品、购买生产资料、寻求技术服务，由于量小而且分散，产品售价相对低，生产资料购买价格相对高，享受技术服务相对难，导致农民增收也相对困难。只有实现七星椒标规模化、集约化生产，才能有效提高生产主体的市场竞争能力，提高辣椒产品产量与品质，享受广泛和优质的信息、技术、营销服务，以及国家对农业、农村和农民的扶持政策。
3.2 实现由靠天吃饭向人定胜天局面转变
强化基地基础设施建设，改善耕地地力条件，提高抗灾防灾能力，降低因灾造成的损失，确保七星椒优质稳产。一是强化水利设施建设。要切实转变抗灾重于防灾的思想，以防为主。抓住中央一号文件政策机遇，多方争取资金防渗改造山塘水堰，疏通引排灌网络，加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，增强防灾抗旱能力，把人定胜天的思想落实到经得起水旱侵袭的灌排体系中。同时要在条件适宜地方增加喷水灌溉设施，做到既有效利用资源、又不浪费资源，解决七星椒产业发展的水利瓶颈问题。二是强化交通设施建设。①畅通市场路，完善基地公路客货枢纽功能，使基地生产所需物资和七星椒产品能顺利进出。②完善生产路，要连通并提高组级公路等级，确保农机具能便利地进入田间地块，降低劳动强度，提高劳动生产率。三是强化能源设施建设。妥善处理农网改造的遗留问题，确保基地农户用上安全电、优质电、低价电，为七星椒加工等农业企业发展提供稳定的电力基础。四是强化通信设施建设。充分利用农经网、政府网等信息平台，为地方发展引路，为产品找路、为群众指路，建立七星椒产品的信息服务平台，以指导生产。
3.3 实现由自由生产向标准生产转变
七星椒传统生产土地产出率、资源利用率、劳动生产率低下，实施七星椒标准生产，按照市场需求，运用标准化的“统一、简化、协调、选优”原理，对生产全过程，制定并实施相关的系列标准，加速先进农业科技成果的推广应用，生产出质优、量多的农产品供应市场，才能使农民增收，同时还能很好地保护生态环境，推进农业持续安全发展。
3.4 实现由特色产品向名优特精产品转变
张家界七星椒原产地地理气候环境优越，传统加工工艺品味地道，七星椒产品在武陵山区得到广泛认同，部分七星椒产品品牌形成雏形。伴随市场的自然扩展，这一品牌效应还将得以显现和提高。永定、慈利、桃源、沅陵等分别有数个七星椒产品与之相伴而生，但是这些产品在品牌建设上仍然存在良莠不齐、发展不均等现状。张家界应充分发挥地理和技术优势，加快“三品一标”认证进度，加大富硒资源开发力度，丰富七星椒地方产品内涵，带动武陵山区整体品牌的形成，打造一个真正的七星椒产业集群，扩大七星椒系列品牌整体影响力[4-5]。
4 参考文献
[1] 王永平，张绍刚，张婧，等.做大做强贵州辣椒产业的对策思考[J].贵州农业科学，2009，37（7）：129-133.
[2] 张和喜，王群，王鹏，等.贵州辣椒产业发展现状及发展思路分析[J].广东农业科学，2012（3）：40-42.
[3] 向昌国，李文芳，任浩，等.张家界市部分农作物可食部位硒含量研究[J].天然产物研究与开发，2012（24）：1084-1088.
[4] 王湘桓，韩旭峰.甘谷县辣椒产业发展现状及对策分析[J].安徽农学通报，2013，19（01-02）：12-13.
[5] 王华书.贵州辣椒产业链的发展现状及对策探讨[J].贵州农业科学，2011，39（6）：193-196.
关键词 张家界七星椒；特色产业；持续发展；武陵山区
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）14-0294-02
Analysis of Characteristic Agricultaral Development in Wuling Mountain Areas：Taking Zhangjiajie Qixingjiao Industry Development as Example
LIAO Dong-hai 1 ZHANG Qiong 2 QIN Gui-fang 1 LI Li 1 HE Zong-tao 1 ZHANG Cheng-chuan 1
（1 Zhangjiajie Agriculture Bureau of Hunan Province，Zhangjiajie Hunan 427400； 2 Sangzhi Agriculture Bureau in Zhangjiajie City）
Abstract According to the development foundation and existing main difficulties of Qixingjiao industrializatien development in Zhangjiajie City，this paper put forward four changes to increase peasants poverty alleviation in poverty mountain area，which including the farmers spread to scale intensive management，the weather to man could conquer nature situation，the free shift production to the standard production，the unique fine products to the special products，in order to promote the sustainable and healthy development of Zhangjiajie Qixingjiao industry.
Key words Zhangjiajie Qixingjiao；characteristic industry；sustainable development；Wulin Mountain Areas
张家界七星椒是土家先辈代代相传下来的地方特色辣椒品种，产品麻辣芳香，风味独特，具有开胃生津、驱寒除湿等功效，深受土家山民和游客喜爱，是当地人们每餐必食的重要蔬菜和调味品。随着张家界农业产业提质升级“523”行动计划的实施，市委、市政府把张家界七星椒作为山地特色重点产业之一发展，如何发挥地方资源优势，做大做强张家界七星椒产业，是值得思考的问题。
1 张家界七星椒产业发展基础
1.1 产地资源环境得天独厚
张家界市地处武陵山脉腹地，属中亚热带山原型季风湿润气候，四季分明，光热充足，雨量充沛，无霜期长，昼夜温差大，有利于农作物在生长过程中营养物质的积累沉淀。同时又是生物多样性与水土保持生态功能区，生态环境好，土地富硒水平高，空气与水污染轻，发展特色富硒辣椒高端产品具有得天独厚的优势。
1.2 种植管理传统历史悠久
张家界适宜的气候，肥沃的土地，早在1 200多年前先民们就开始引种七星椒辣椒，经过多代的优胜劣汰选择，形成具有地方特色的张家界七星椒品种，通过千年传承积累了丰富的种植经验。目前，全市海拔300～1 000 m的山区都有种植，常年生产规模1 000 hm2，鲜椒单产量11.25 t/hm2左右，生产区是湖南省首批无公害农产品认证基地，张家界七星椒已是湖南省地域特色农产品。
1.3 传统加工工艺独具特色
喜辣好酸的土家先民在七星椒的生产、加工、贮藏上自成一派，独具特色。王家坪镇、沅古坪镇、洞溪乡等乡镇以堪称“土家秘笈”的七星椒配料、加工、储存工艺所生产的七星椒剁辣椒产品，色泽鲜红，口味独特，辣中带酸，酸中带麻，麻中带甜。不仅开胃健脾，而且还能祛风去湿，一直以来都是人们不可或缺的“盘中最爱”。
1.4 辣椒产业链条不断延伸
近些年来，受旅游市场的刺激和驱动，七星椒开始由自给自食转入规模种植、精深加工、商业营销的模式，逐渐形成了诸如“龚康”、“灵洁”、“七姊妹”、“巧媳妇”等系列七星椒剁辣椒产品，快速进入旅游产品市场，得到了广大消费者的青睐和追捧。2013年全市七星椒产值达1.5亿元，主产区椒农户均仅七星椒种植收入就达到5 000元。
1.5 市场发展空间日益扩张
由于七星椒生长适应性强，营养成分丰富，产业链长而受到各地的重视，四川、重庆、贵州等省近年来七星椒种植业和加工业发展很快，成为当地农民重要的经济来源。同时，辣椒在进出口贸易中也占有一定份额。辣椒的各种加工产品、综合利用型产品已成为全球经济贸易的重要组成部分，市场份额比例越来越高[1-2]。辣椒产业是一项前景可观的大产业，对于辣椒适宜种植区，具有富硒生态特色的张家界七星椒，必将成为山区农民脱贫致富的希望之星。
2 张家界七星椒产业发展困局
2.1 落后的生产水平与优势的资源环境不相适应 硒是人体必需的微量元素，被科学家称之为人体微量元素中的“防癌之王”，人们食用富硒食品防止器官老化与病变，延缓衰老，增强免疫，抵御疾病，抵抗有毒害重金属，减轻放化疗副作用，防癌抗癌。张家界市土壤含硒值是中国土壤硒平均值的1.8倍，且大部分地区属硒含量适中区，富硒土壤面积达9 267 hm2。在随机抽取的22个种类40个农作物（含七星椒）样本检测中，结果全部属富硒或高硒作物产品。辖区内森林覆盖率高达69.62%，城区空气质量优良率90.1%以上，农村空气质量更优。而且，张家界以旅游立市，工业化程度不高，工业和城市对环境的污染相对较轻，全市90%的地表水水质达到Ⅱ类标准以上，农田污染较少，特别是山区生态小环境十分优良，有利于富硒有机辣椒生产。然而，当前张家界七星椒平均单产水平仅在11.25 t/hm2左右，远低于全国目前平均水平的22.5 t/hm2。七星椒种植、储运、加工、管理和操作等制度标准缺失，生产加工处于传统状态，优势的资源环境没有得到较好的发挥。
2.2 粗糙的加工工艺与增长的消费态势不相适应
随着张家界旅游业的发展，以及城市化、工业化建设进程的加快，七星椒产品的市场空间潜力将进一步加大。2005年以来，张家界城镇化率以年均1.6个百分点的速度递增，到“十一五”末，张家界市城镇化人口达65.7万人，城镇化率达到40.1%。同时，全市接待中外游客已达到3 590.1万人次，实现旅游总收入208.71亿元。随着世界旅游精品的加快推进和旅游支柱产业的提质转型，为全市高端辣椒产业发展带来了新的机遇，游客和市民不但要求吃得饱，更要求吃得好，市场对生态、安全、有机辣椒产品的消费需求大幅增加，为开发富硒有机辣椒高端产品提供了广阔的市场[3]。目前，全市七星辣椒种植面积虽有1 000 hm2，相关加工企业8家，但总体规模小而散，加工工艺粗糙。产品数量、质量与消费者日益增长的需求不相适应，对外地辣椒产品的输入依赖性大。
2.3 残缺的基础设施与频发的自然灾害不相适应
张家界是一个自然灾害多发的地区，灾害种类多，分布地域广、发生频率高，造成损失重。据统计，“十一五”期间，共发生各类自然灾害100余次，因灾造成农业经济损失逾20亿元。张家界七星椒生产多分布在海拔400～1 000 m的山区，一般以传统露天作业为主，机耕操作道路、排灌沟渠设施等都不完善，辣椒生产难以抵御自然灾害的风险，七星椒生产依赖于靠天帮忙，产品数量、质量难以稳定和保证。
2.4 老弱的农村劳力与精耕细作需求不相适应
辣椒属劳动密集型种植作物，生长期全程用工量较大。然而，随着城镇化和工业化的不断推进，农村青壮劳力纷纷外出务工，致使农村留守劳动力相对不足。从张家界七星椒产区王家坪镇5个村的调查数据看，5个村共1 850户7 414人；适龄劳动力4 374人、非劳动力3 040人；外出务工人员2 892人，留守劳动力1 482人，仅占农村劳动力的33.8%，超龄劳力达378人，占留守农村总劳力的25.5%。农村青壮年劳动力大量外出务工，新生劳动力又不愿在家种田，老弱病残人员是目前农村农业生产的主要劳动力。由于超龄劳动力年老体弱，文化素质低等原因，只能采取粗放型的耕种方式，其产量和效益都较低。
2.5 传统的经营方式与现代农业发展不相适应
目前七星椒生产仍以千家万户分散经营为主，外耕露种农户多，种植户文化素质较低，安全意识也薄弱，再加上农资供应渠道复杂，销售混乱，种子、农药质量得不到有效保证，致使蔬菜质量安全隐患依然存在，与现代农业发展要求不相适应。
3 破解产业发展困局的思路
3.1 实现由农户分散经营向规模集约经营转变
加快土地流转，鼓励大户、协会、企业经营，建设稳定的、适度规模的七星椒生产基地。在分散的生产经营形式下，农民面对市场出售农产品、购买生产资料、寻求技术服务，由于量小而且分散，产品售价相对低，生产资料购买价格相对高，享受技术服务相对难，导致农民增收也相对困难。只有实现七星椒标规模化、集约化生产，才能有效提高生产主体的市场竞争能力，提高辣椒产品产量与品质，享受广泛和优质的信息、技术、营销服务，以及国家对农业、农村和农民的扶持政策。
3.2 实现由靠天吃饭向人定胜天局面转变
强化基地基础设施建设，改善耕地地力条件，提高抗灾防灾能力，降低因灾造成的损失，确保七星椒优质稳产。一是强化水利设施建设。要切实转变抗灾重于防灾的思想，以防为主。抓住中央一号文件政策机遇，多方争取资金防渗改造山塘水堰，疏通引排灌网络，加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，增强防灾抗旱能力，把人定胜天的思想落实到经得起水旱侵袭的灌排体系中。同时要在条件适宜地方增加喷水灌溉设施，做到既有效利用资源、又不浪费资源，解决七星椒产业发展的水利瓶颈问题。二是强化交通设施建设。①畅通市场路，完善基地公路客货枢纽功能，使基地生产所需物资和七星椒产品能顺利进出。②完善生产路，要连通并提高组级公路等级，确保农机具能便利地进入田间地块，降低劳动强度，提高劳动生产率。三是强化能源设施建设。妥善处理农网改造的遗留问题，确保基地农户用上安全电、优质电、低价电，为七星椒加工等农业企业发展提供稳定的电力基础。四是强化通信设施建设。充分利用农经网、政府网等信息平台，为地方发展引路，为产品找路、为群众指路，建立七星椒产品的信息服务平台，以指导生产。
3.3 实现由自由生产向标准生产转变
七星椒传统生产土地产出率、资源利用率、劳动生产率低下，实施七星椒标准生产，按照市场需求，运用标准化的“统一、简化、协调、选优”原理，对生产全过程，制定并实施相关的系列标准，加速先进农业科技成果的推广应用，生产出质优、量多的农产品供应市场，才能使农民增收，同时还能很好地保护生态环境，推进农业持续安全发展。
3.4 实现由特色产品向名优特精产品转变
张家界七星椒原产地地理气候环境优越，传统加工工艺品味地道，七星椒产品在武陵山区得到广泛认同，部分七星椒产品品牌形成雏形。伴随市场的自然扩展，这一品牌效应还将得以显现和提高。永定、慈利、桃源、沅陵等分别有数个七星椒产品与之相伴而生，但是这些产品在品牌建设上仍然存在良莠不齐、发展不均等现状。张家界应充分发挥地理和技术优势，加快“三品一标”认证进度，加大富硒资源开发力度，丰富七星椒地方产品内涵，带动武陵山区整体品牌的形成，打造一个真正的七星椒产业集群，扩大七星椒系列品牌整体影响力[4-5]。
4 参考文献
[1] 王永平，张绍刚，张婧，等.做大做强贵州辣椒产业的对策思考[J].贵州农业科学，2009，37（7）：129-133.
[2] 张和喜，王群，王鹏，等.贵州辣椒产业发展现状及发展思路分析[J].广东农业科学，2012（3）：40-42.
[3] 向昌国，李文芳，任浩，等.张家界市部分农作物可食部位硒含量研究[J].天然产物研究与开发，2012（24）：1084-1088.
[4] 王湘桓，韩旭峰.甘谷县辣椒产业发展现状及对策分析[J].安徽农学通报，2013，19（01-02）：12-13.
[5] 王华书.贵州辣椒产业链的发展现状及对策探讨[J].贵州农业科学，2011，39（6）：193-196.