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“拨弄一丝云彩,飞翔着雪域的吉祥;捧起一汪湖水,滋润着华夏的脊梁;一条神奇的天路,让梦想插上了翅膀……”白墨天笔下的《大美青海》似一场梦境,令人神往。然而,有世界屋脊之称、人口仅588.43万人的青海省,却是我国扶贫开发任务重、难度大的省份之一。大多数贫困人口居住在青海省东部浅脑干旱山区和青南高寒牧区,生态脆弱,气候恶劣,灾害频发,交通不畅,是我国生存环境最严酷的地区之一。
在这场脱贫攻坚的战役中,为充分发挥农牧区青年创业致富带头人在构建新型农牧业经营体系、加快发展现代农牧业中的骨干引领作用,青海省扶贫开发局、共青团青海省委通力合作,多措并举,力推贫困村创业致富带头人培训和青年“领头雁”培養计划有效落实。来自青海省湟中县的汪国昌就是“领头雁”培养计划中的一名学员。
大学生回乡,做一只“领头雁”
汪国昌从小生活在大山里,踏实、肯干、不认输就是他的特质。2001年,汪国昌考入青海民族学院学习旅游英语专业,成为那个小山村里的第一个大学生。大学毕业后,他承包了一家旅行社门市部开始创业,并很快在圈里小有名气。
2014年,怀着对生活的美好憧憬,汪国昌返回农村,开始筹划在农村搞种养殖、农产品加工项目。“我一边干活一边办理相关手续,扎帐篷住在村头整整一年,平整了一块10亩大小的盐碱河滩地,盖起了养殖大棚。”
一年后,汪国昌注册了湟中国昌农牧开发有限公司。创业的道路上,最大的困难是资金短缺。2015年,在政府、团委、创业园等多方面的帮助下,汪国昌争取到创业贷款。乡政府帮忙举办了产品推介会,申请注册了商标“总堡金豆”。
汪国昌是2015年8月参加的“领头雁”创业培训班,“在这里,我不仅学习了创业方面的实用知识、开拓了眼界,更重要的是将我们的农产品推介出了省外,‘金豆’牌蚕豆已与陕西几家电商单位达成合作协议,我还开通了电商平台,与各大超市签了供货协议,改变以往简单家庭式小作坊的生产模式和走街串巷零售农产品的销售模式,带动增加了周边农民群众的收入和种植信心,结合农产品销售难的现状实现商品‘产、供、销’一体的综合企业。”
谈起“领头雁”培养计划,汪国昌介绍到,青海地处青藏高原,地理地质环境较为特殊,长久以来,受信息获取渠道窄、资金和技能缺乏等因素制约,农牧民创业致富的能力普遍较弱,亟须培养一批“领头雁”发挥引领带动作用。
于是,2014年年初,共青团青海省委制定了《青海农牧区青年创业致富“领头雁”培养计划》,确立了“每年每村至少培养1名带头人,全省每年至少培育4000名带头人,用5年时间培养20000名带头人,争取村村都有带头人”的目标任务。
青海省扶贫开发局、共青团青海省委协商沟通,联合启动了贫困地区大学生“青春创业扶贫行动”;联合青海省人社厅,就做好青年农牧民就业创业技能培训工作进行了专题部署;与青海省财政厅、省农牧厅协调沟通,争取了100万元资金用于启动“领头雁”创业培训;青海省团校也积极联系省外培训机构,协调培训资源,精心设计课程,做好服务保障工作。
“1+x+y”,提供更多机会
汪国昌回忆,“领头雁”培养计划的培训对象为贫困村居民或贫困家庭成员,原则上为年龄在40岁以下,初中毕业(含)以上文化程度,有外出打工经历,有强烈的创业愿望和带领扶贫对象共同脱贫致富责任心的青年。村两委干部、村干部后备人选、农(牧)民专业合作社经济组织负责人、农牧区经纪人、种养殖大户、农牧业企业经营管理人员、有创业经历的人员和各级团组织评选认定的农牧区青年创业致富“领头雁”、乡村好青年及大学生村官、青年农牧区信用示范户及农牧区优秀青年代表优先。“我很庆幸自己能参加这个培养计划。”
汪国昌介绍,培训的方式采取“1+x+y”的新模式,即开展1次有针对性的创业培训。采取集中培训、实际操作、外出考察等方式,融入实用技能、创业设计、电子商务培训,集中培训时间14天。
什么是x?就是开展x种培训指导,安排x个月导师跟踪服务。通过培训,在激发创业意识、确定创业方向、开展创业实践、做好创业设计等方面给予重点指导。激发创业意识,重点是激发学员的创业激情,建立想创业、敢创业的信心和决心,引导学员学会感恩,担当责任,当好贫困村创业致富带头人。确定创业方向,根据创业培训收获、导师服务指导和所在地区实际,明确创业项目发展方向。开展创业实践、做好创业设计,在创业导师指导下,通过相关职能部门现场咨询,自主完成创业设计。形成创业项目,形成一个具有发展潜力,能够带动贫困家庭就业增收的项目、产业或企业,进行重点扶持。培训结束后,安排3至5个月的创业导师跟踪指导服务,采取集中指导、现场指导、一对一指导等方式,提供全程咨询服务,解决在创业过程中遇到的困难和问题。
而y是指提供y种后期扶持服务。一是孵化服务,将培训对象创业实体或创意项目纳入青海省青年创业孵化服务有限公司或各地青年创业孵化器,作为园外孵化项目,提供长期孵化服务。二是政策扶持,列为团省委与政府部门联合制定的相关创业就业扶持优惠政策和扶贫局相关扶贫政策重点扶持对象,帮助解读政策,做好政策服务。三是导师服务,团省委利用现有“导师服务团”和青年企业家协会资源,成立专门服务贫困地区创业致富带头人的导师指导团,每年开展3至5次集中指导和现场指导,最大限度规避创业青年创业初期风险。四是金融服务,将已经培训的贫困村致富带头人和“领头雁”纳入青春创业扶贫行动贷款对象,由邮储银行提供小额担保贷款;建立扶贫创业担保基金,与当地银行合作,取得授信额度,提供专项贷款支持;列为青海省青年创业就业基金会重点扶持对象,提供小额担保贷款。
产业化运作,发挥“领头雁”作用
汪国昌介绍,培训课程设置有公共基础课,旨在培养学员坚定方向,立足省情,解放思想,更新观念。专业核心课则分为三个单元:一是创业政策培训,邀请省政府相关部门领导或专家讲授青海相关创业扶持政策,创业方向和信贷政策;二是创业方向培训,通过创业导师和创业成功青年讲述创业经历、各行业创业形势分析、青海特色创业项目介绍等课程,明确个人创业目标和项目;三是电商培训,重点放在基础知识和基本操作上。能力拓展课通过素质拓展培训,培养团队意识。在省内外开展实地观摩考察学习,拓宽视野,增长见识。
“同时,还在城市开展创业沙龙等交流活动,在高校搭建以青年创业大讲堂为主的大学生创业教育平台,针对在创业过程中缺少经验的青年,组建了一支由成功创业的青年企业家为主的创业导师队伍,定期举办创业讲堂、创业咖啡等活动,实行‘一对一’导师带徒,为创业青年提供业务指导和精神支持。”
几年来,汪国昌还多次组织一同创业的年轻人去贫困山区募捐帮扶,为5所小学捐款。“为进一步做大做强做优农产品的加工项目,快步走上‘量质并举’的创新发展之路,我计划以‘协会+公司+基地+农户’的产业化运作模式,带动全乡剩余劳动力,利用本地资源,多品种配置示范基地,发挥出‘领头雁’的作用。”