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【摘要】会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。因此，规范会计基础工作，是进一步提高会计工作质量的重要措施。近一个时期以来，由于对会计基础工作不够重视，使一些企业的会计基础工作被严重削弱，甚至引起了混乱，结果就是假账真算，造成会计信息严重失真，侵蚀了我们市场经济的基础，甚至还为一些不法分子提供了可乘之机。我国新颁布的《会计法》的重大变化之一就是突出了“规范会计行为，保证会计资料质量”的立法宗旨。因此，加强会计基础工作，提高会计工作质量，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，切实做到依法核算、依法理财，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。
【关键词】加强 规范 会计基础工作
一、会计基础工作的定义、内容及意义
（一）会计基础工作的定义
会计基础工作，是指对会计核算与监督起管理服务作用的基础性工作的统称。会计基础工作是会计工作的基础环节，是做好会计核算和会计监督的前提，是提高会计信息质量的根本保证。
（二）会计基础工作的内容
具体应包括：
1.会计机构、会计岗位的设置，会计人员的配备及其分工；
2.会计人员职业道德；
3.会计工作交接；
4.会计印章的保管使用；
5.会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管；
6.会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等；
7.会计报表的种类及其设置、格式设计、编制和审核要求、报送及编报期限；
8.会计档案的归档、保管、移交、销毁；
9.会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管；
10.会计监督的依据、程序、职责权限；
11.内部会计控制（管理）制度。
以上这些内容是会计工作中最为基础的环节，也是实际工作中最容易出现问题的地方。因此，提高会计工作质量必须从这些最基础的环节抓起。
（三）加强会计基础工作的重要意义和作用
加强和规范会计基础工作，是保证会计信息真实可靠，财务会计工作依法有序运行的有力保障；有利于会计机构的建立和健全，有利于会计人员素质的提高和会计人员岗位责任制的建立；有利于会计法规制度的贯彻实施；有利于各项成本的核算和各种定额的管理，有利于扎实地推进全面预算管理工作；是强化和发展财务会计电算化工作的本质需要。
二、当前会计基础工作中存在的问题
（一）对会计基础工作缺乏足够的认识
会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的，因此，有的单位负责人认为会计基础工作抓不抓无所谓，一切都是自己说了算，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代，影响了会计工作水平和经营管理水平的提高。
（二）企业单位财务管理制度有缺陷
一些单位没有按规定制订财务制度，或者有了制度不落实，执行的力度不够，有些企业有章不循，常常为了自身利益及由于上级主管部门的压力，人为调整会计报表数据。
（三）蓄意造假造成会计基础工作的混乱
一些单位为了小团体利益，在会计数据上做文章假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等非法目的。应当建账的单位不建账或账目混乱，不按制度规定设置会计科目，编制会计报表等，内部管理混乱，财务收支失控；私设“小金库”，账外设账等等。
（四）会计监督力度不强，内部监督机构不健全，内部审计人员的素质普遍较低，内部审计制度难落实
大多单位会计人员实际上隶属于单位领导，难以独立行使会计监督。有些企业主管部门没有负起监督、检查的责任。对会计基础工作的开展缺乏明确的奖惩制度，缺乏考核会计基础工作实际情况的有效机制，削弱了会计人员自觉性和责任感。在实际工作中表现为在原始凭证上或凭证填制时随意涂改挖补，摘要内容过于简单，不填记账凭证附件数，记账，结账不及时，等等。
（五）会计人员素质较低
会计人员往往只能按企业领导要求办事，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。会计人员有无会计上岗证都不重要，不重视会计人员会计知识的更新换代，导致会计人员因循守旧，逐渐使会计核算工作的各个环节与现行的会计制度要求不符，影响了会计工作质量。
三、积极采取措施，加强和规范会计基础工作
（一）完善内部控制制度，形成强有力的约束机制
企业内部控制的目标是合理保证经营合法合规、资产安全、会计报表真实完整、经营效率和效果、实现发展战略。在建立健全内部会计控制制度应依据以下原则：
1.全面性原则：要全员参与，覆盖到所有业务，不留内控空白点；
2.重要性原则：三重一大的重要事项要实行集体决策或联签制度；
3.适应性原则：要与本单位的具体情况相适应，随时调整，制度不能复制；
4.制衡性原则：坚持不相容职务相互分离，保证不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督；
5.成本效益原则：即合理的控制成本达到最佳的控制效果。
（二）规范企业会计行为，完善会计基础工作
1.建立健全会计岗位操作规范。会计人员应当定期有计划地进行会计岗位轮换，这就需要会计人员学习掌握各岗位的工作。因此，企业应编制一套完整、具体的会计岗位操作规范，不管是轮岗还是新分配来的会计人员都可以按照此操作规范来学习现任岗位的基础知识，然后再吸取前手的实际工作经验，会计工作质量就会得到有力的保证。
具体的做法是：
第一，每个岗位的会计人员根据企业内部会计控制制度的要求，结合自己的实际工作编制本会计岗位责任制。 第二，每个岗位的会计人员根据本岗位的工作程序编制岗位工作流程图。
第三、规范会计凭证、会计报表的格式。外部取得的原始凭证一般都是税务或财政统一规定的格式，对自制的原始凭证财务部门应尽量统一其格式，使其规范化，合理化，科学化。
2.应规范使用原始凭证及会计科目。原始凭证是保证会计资料真实性、完整性的基本的原始依据。但在实际工作中有些原始凭证日期和购买单位漏填，摘要与实际不符，有涂改、挖补现象；对于这些原始凭证我们应该坚决拒收。对于会计科目的使用应严格按《企业会计准则》的要求规范使用，用错了会计科目就应该按会计规定的更正方法更正。
3.加强《会计基础工作规范》的学习，并应制定一个会计基础工作规范化考核制度。这个考核制度不应是形式上的，而应与日常实际工作紧密相联。小到会计人员对原始凭证的审核、使用是否合理，会计凭证的装订是否规范，大到会计报表的编制是否合规、报表数据是否真实，有无虚增资产或负债等都应在考核的范围内，使每个会计人员在实际工作中逐渐领悟到加强会计基础工作的重要意义，增加会计人员的自觉性和责任感。
（三）加速人才培养，树立以人为本的思想
各单位应加紧会计人员培训和继续教育学习，提高会计人员的整体素质和知识化。内容包括：会计专业理论及发展趋势，新会计制度和新会计方法。国际会计准则和国际会计学界的最新成果，会计电算化技术等等。还应根据本系统、本部门的实际工作需要和发展规则，具备一定的外语能力。
（四）加强企业会计电算化的细化管理，注重会计人员的培训
会计电算化主要是以人、计算机及会计电算化软件所组成的一个核算和管理系统，它以会计业务为对象，由会计人员操纵。输入这一环节工作质量的高低决定了最终会计信息的质量。因此，这就要求会计人员必须针对发生的每一笔经济业务，按照统一的核算标准及口径，正确运用会计科目，实事求是，将经济业务发生的内容准确反映到会计数据中，规范化业务摘要，简洁明了、清晰易懂。复核人员要严把输入关，利用事中和事后的复核工序，对输入的会计凭证再一次的严格审查，进一步确保输入的会计数据真实、准确。
财务主管部门应经常组织一些会计软件学习或计算机知识学习，来提高会计人员的计算机操作水平，并积极鼓励会计人员把学到的计算机知识运用到自己的工作中，这样不但可以提高会计人员的业务水平和管理能力，还可以为高层领导的决策提供有利的会计信息支持。
（五）建立内部审计制度
内部审计是对单位内部会计工作的再监督。完善的内部审计制度有利于防范会计信息失真。首先，企业应设置内部审计部门，并明确其在企业中的地位。内部审计部门应独立于企业内部其他机构，受董事会和审计委员会的直接领导。它表明了管理当局对内部审计工作的重视程度，是顺利实施内部审计的前提和保证；第二，企业应制订内部审计的时间。每次实施内部审计的时间等；第三，应明确内部审计人员的工作职责及专业要求，企业内审人员应具备一定的专业能力，才有利于保证内部审计工作质量；第四，应明确内部审计的执行办法及程序，以保证内部审计人员能获取充分适当的审计证据。
总之，加强会计基础工作，是提高会计人员素质的需要，加强会计基础工作，是企业内部管理的关键。会计基础工作内容丰富，范围广泛，企业必须从多方面努力不断来建设和完善，这是一项长期的工作。企业需要牢固树立会计基础工作意识，把会计基础工作真正作为企业经济管理的基础，才能强化会计队伍的建设，才能保证会计信息质量，使企业经营越上一个新的台阶。
参考文献
[1]金中泉主编.基础会计.中央广播电视大学出版社.
[2]王庆江.会计基础工作实用手册.民主建设出版社.
[3]财政部.会计基础工作规范.经济科学出版社.
【关键词】加强 规范 会计基础工作
一、会计基础工作的定义、内容及意义
（一）会计基础工作的定义
会计基础工作，是指对会计核算与监督起管理服务作用的基础性工作的统称。会计基础工作是会计工作的基础环节，是做好会计核算和会计监督的前提，是提高会计信息质量的根本保证。
（二）会计基础工作的内容
具体应包括：
1.会计机构、会计岗位的设置，会计人员的配备及其分工；
2.会计人员职业道德；
3.会计工作交接；
4.会计印章的保管使用；
5.会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管；
6.会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等；
7.会计报表的种类及其设置、格式设计、编制和审核要求、报送及编报期限；
8.会计档案的归档、保管、移交、销毁；
9.会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管；
10.会计监督的依据、程序、职责权限；
11.内部会计控制（管理）制度。
以上这些内容是会计工作中最为基础的环节，也是实际工作中最容易出现问题的地方。因此，提高会计工作质量必须从这些最基础的环节抓起。
（三）加强会计基础工作的重要意义和作用
加强和规范会计基础工作，是保证会计信息真实可靠，财务会计工作依法有序运行的有力保障；有利于会计机构的建立和健全，有利于会计人员素质的提高和会计人员岗位责任制的建立；有利于会计法规制度的贯彻实施；有利于各项成本的核算和各种定额的管理，有利于扎实地推进全面预算管理工作；是强化和发展财务会计电算化工作的本质需要。
二、当前会计基础工作中存在的问题
（一）对会计基础工作缺乏足够的认识
会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的，因此，有的单位负责人认为会计基础工作抓不抓无所谓，一切都是自己说了算，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代，影响了会计工作水平和经营管理水平的提高。
（二）企业单位财务管理制度有缺陷
一些单位没有按规定制订财务制度，或者有了制度不落实，执行的力度不够，有些企业有章不循，常常为了自身利益及由于上级主管部门的压力，人为调整会计报表数据。
（三）蓄意造假造成会计基础工作的混乱
一些单位为了小团体利益，在会计数据上做文章假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等非法目的。应当建账的单位不建账或账目混乱，不按制度规定设置会计科目，编制会计报表等，内部管理混乱，财务收支失控；私设“小金库”，账外设账等等。
（四）会计监督力度不强，内部监督机构不健全，内部审计人员的素质普遍较低，内部审计制度难落实
大多单位会计人员实际上隶属于单位领导，难以独立行使会计监督。有些企业主管部门没有负起监督、检查的责任。对会计基础工作的开展缺乏明确的奖惩制度，缺乏考核会计基础工作实际情况的有效机制，削弱了会计人员自觉性和责任感。在实际工作中表现为在原始凭证上或凭证填制时随意涂改挖补，摘要内容过于简单，不填记账凭证附件数，记账，结账不及时，等等。
（五）会计人员素质较低
会计人员往往只能按企业领导要求办事，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。会计人员有无会计上岗证都不重要，不重视会计人员会计知识的更新换代，导致会计人员因循守旧，逐渐使会计核算工作的各个环节与现行的会计制度要求不符，影响了会计工作质量。
三、积极采取措施，加强和规范会计基础工作
（一）完善内部控制制度，形成强有力的约束机制
企业内部控制的目标是合理保证经营合法合规、资产安全、会计报表真实完整、经营效率和效果、实现发展战略。在建立健全内部会计控制制度应依据以下原则：
1.全面性原则：要全员参与，覆盖到所有业务，不留内控空白点；
2.重要性原则：三重一大的重要事项要实行集体决策或联签制度；
3.适应性原则：要与本单位的具体情况相适应，随时调整，制度不能复制；
4.制衡性原则：坚持不相容职务相互分离，保证不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督；
5.成本效益原则：即合理的控制成本达到最佳的控制效果。
（二）规范企业会计行为，完善会计基础工作
1.建立健全会计岗位操作规范。会计人员应当定期有计划地进行会计岗位轮换，这就需要会计人员学习掌握各岗位的工作。因此，企业应编制一套完整、具体的会计岗位操作规范，不管是轮岗还是新分配来的会计人员都可以按照此操作规范来学习现任岗位的基础知识，然后再吸取前手的实际工作经验，会计工作质量就会得到有力的保证。
具体的做法是：
第一，每个岗位的会计人员根据企业内部会计控制制度的要求，结合自己的实际工作编制本会计岗位责任制。 第二，每个岗位的会计人员根据本岗位的工作程序编制岗位工作流程图。
第三、规范会计凭证、会计报表的格式。外部取得的原始凭证一般都是税务或财政统一规定的格式，对自制的原始凭证财务部门应尽量统一其格式，使其规范化，合理化，科学化。
2.应规范使用原始凭证及会计科目。原始凭证是保证会计资料真实性、完整性的基本的原始依据。但在实际工作中有些原始凭证日期和购买单位漏填，摘要与实际不符，有涂改、挖补现象；对于这些原始凭证我们应该坚决拒收。对于会计科目的使用应严格按《企业会计准则》的要求规范使用，用错了会计科目就应该按会计规定的更正方法更正。
3.加强《会计基础工作规范》的学习，并应制定一个会计基础工作规范化考核制度。这个考核制度不应是形式上的，而应与日常实际工作紧密相联。小到会计人员对原始凭证的审核、使用是否合理，会计凭证的装订是否规范，大到会计报表的编制是否合规、报表数据是否真实，有无虚增资产或负债等都应在考核的范围内，使每个会计人员在实际工作中逐渐领悟到加强会计基础工作的重要意义，增加会计人员的自觉性和责任感。
（三）加速人才培养，树立以人为本的思想
各单位应加紧会计人员培训和继续教育学习，提高会计人员的整体素质和知识化。内容包括：会计专业理论及发展趋势，新会计制度和新会计方法。国际会计准则和国际会计学界的最新成果，会计电算化技术等等。还应根据本系统、本部门的实际工作需要和发展规则，具备一定的外语能力。
（四）加强企业会计电算化的细化管理，注重会计人员的培训
会计电算化主要是以人、计算机及会计电算化软件所组成的一个核算和管理系统，它以会计业务为对象，由会计人员操纵。输入这一环节工作质量的高低决定了最终会计信息的质量。因此，这就要求会计人员必须针对发生的每一笔经济业务，按照统一的核算标准及口径，正确运用会计科目，实事求是，将经济业务发生的内容准确反映到会计数据中，规范化业务摘要，简洁明了、清晰易懂。复核人员要严把输入关，利用事中和事后的复核工序，对输入的会计凭证再一次的严格审查，进一步确保输入的会计数据真实、准确。
财务主管部门应经常组织一些会计软件学习或计算机知识学习，来提高会计人员的计算机操作水平，并积极鼓励会计人员把学到的计算机知识运用到自己的工作中，这样不但可以提高会计人员的业务水平和管理能力，还可以为高层领导的决策提供有利的会计信息支持。
（五）建立内部审计制度
内部审计是对单位内部会计工作的再监督。完善的内部审计制度有利于防范会计信息失真。首先，企业应设置内部审计部门，并明确其在企业中的地位。内部审计部门应独立于企业内部其他机构，受董事会和审计委员会的直接领导。它表明了管理当局对内部审计工作的重视程度，是顺利实施内部审计的前提和保证；第二，企业应制订内部审计的时间。每次实施内部审计的时间等；第三，应明确内部审计人员的工作职责及专业要求，企业内审人员应具备一定的专业能力，才有利于保证内部审计工作质量；第四，应明确内部审计的执行办法及程序，以保证内部审计人员能获取充分适当的审计证据。
总之，加强会计基础工作，是提高会计人员素质的需要，加强会计基础工作，是企业内部管理的关键。会计基础工作内容丰富，范围广泛，企业必须从多方面努力不断来建设和完善，这是一项长期的工作。企业需要牢固树立会计基础工作意识，把会计基础工作真正作为企业经济管理的基础，才能强化会计队伍的建设，才能保证会计信息质量，使企业经营越上一个新的台阶。
参考文献
[1]金中泉主编.基础会计.中央广播电视大学出版社.
[2]王庆江.会计基础工作实用手册.民主建设出版社.
[3]财政部.会计基础工作规范.经济科学出版社.