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党的十八大报告既是对十七大以来5年工作和十六大以来中国共产党领导全国各族人民建设中国特色社会主义事业10年辉煌成就的客观总结，也是我们党在全面建成小康社会的决定性阶段，坚持以科学发展观为指导，高举中国特色社会主义旗帜，全面提高党的建设科学化水平的豪迈宣言。
民生为本，稳固执政之基
2003年7月1日，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上，把十六大报告中一系列和谐发展观点精确地概括为“发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。”党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对当代中国的发展理念、发展阶段、发展本质、发展目标和发展规律进行了深刻的阐述，提出了当代中国应采用的科学发展观，集中体现在完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”上。第一次整合性地提出了经济、社会和人的全面发展问题，开创了以人为本的人文发展观的先河，反映出我们党在思想认识上的又一次飞跃。胡锦涛同志在十八大报告中进一步指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。
“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”社会主义和谐社会的建设不仅需要科学发展观的方法论作指导，而且也为科学发展观提供了实践的检验和丰富与发展的空间。从当代中国化的马克思主义辉煌成果中，我们清楚地看到：科学发展观就是当代中国关于“发展”的科学理论，是指导我们全面建设和谐社会和现代化建设的理论指南。科学发展观坚持了唯物史观的基本原理，创新了马克思主义社会发展理论，进一步回答了中国特色社会主义为什么要发展、如何发展、为谁发展的问题；科学发展观是结合时代特征和我国国情创造性地运用和发展辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的典型表现，是继邓小平理论和“三个代表”重要思想之后中国特色社会主义理论的又一重大发展，是马克思主义关于社会发展理论的中国化和伟大创新。
胡锦涛同志强调，全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。科学發展观在中国共产党的社会发展理念史上第一次明确提出了以人为本的社会发展理念，表现了当代中国共产党人解放思想、实事求是的马克思主义理论勇气。众所周知，把创造中国社会历史的主体力量的最广大中国人民的利益作为自己一切工作的根本出发点和落脚点，这是中国共产党人早已公然于世的根本宗旨。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和立足点。古人云：“民惟邦本，本固邦宁。”民众是国家的根本，只有以民为本，国家才能安宁。党的十六大以来的10年，我们始终坚持以人为本，在经济平稳较快发展的基础上，着力保障和改善民生，加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化，努力使民生优先的发展理念深入人心，发展成果更多惠及全体人民，全面体现了党在新时期贯彻落实科学发展观的根本要求。随着报告中“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番”经济发展目标的提出，更加充分地证明了，只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。只要我们党时刻牢记“两个务必”，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考虑问题的出发点和归宿，我们党的执政基础必然会坚如磐石。
从容应对，尽显执政之能
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是对马克思主义党建理论的新发展，也是对我国党建实际的新探索，对党的执政能力建设作了总体部署，指明了发展方向。
胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。党的十六大以来，中国的发展走过了极不平坦的道路。纵观这10年，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重，以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、沉着应对，团结带领全国人民迎难而上，经受住了重大考验，驾驭复杂局面的能力和领导的科学化水平不断提升。
面对前进道路上的困难和问题，党中央紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。经济年均增长10.7%，大大高于世界经济同期的3.9%；经济总量占世界份额由4.4%提高到10%左右，成为世界第二大经济体；人均国内生产总值从1135美元增加到5432美元，进入中等偏上收入国家行列；粮食生产“九连增”，农民收入连年增长，社会主义新农村建设成绩斐然；国家创新体系加快构建，自主创新能力大幅提升，科技事业欣欣向荣；“中国制造”遍及全球，“中国创造”熠熠生辉；大批企业走出国门，成为响当当的品牌；生态文明的理念日益融入经济社会发展的全过程……这一组组数字和成就背后，处处闪烁着中国共产党“立党为公，执政为民”执政理念的光辉。当然，我们也应该清醒地认识到，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们党必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
面临考验，彰显先进性特质 1989年，苏联社科院曾做过一次“苏共究竟代表谁”的民意调查，结果令人震惊：认为苏共代表劳动人民的只占7%，而认为代表官僚、干部、机关工作人员的竟达85%。这是苏联垮台的根本原因。深刻的教训启示我们：中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离人民。当前，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，中国共产党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化。来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐败危险，更加尖锐地摆在全党面前。落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。2012年1月9日，胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上，强调党风廉政建设和反腐败工作要推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实。据统计，从2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案64万多件，结案63万多件，给予党纪政纪处分66万多人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2.4万多人，充分体现了我们党查办违法违纪案件，加大惩治腐败力度的决心。
“治国必先治党”。党要管党、从严治党是实现依法治国和以德治国相结合的关键环节。因此，围绕党要管党、从严治党，增强全体党员领导干部的紧迫感、责任感和忧患意识，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，已成为新形势下以科学发展观为指引，自觉维护党的集中统一，推进党的建设新的伟大工程，不断把党的先进性与纯潔性建设引向深入的重大战略任务。
坚定信念，走向光明未来
党的十八大报告指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。马克思主义信仰是将科学的世界观和方法论、彻底的唯物主义、无产阶级的党性原则、全心全意为人民服务的精神融为一体的崇高信仰。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义的共同理想，就是共产主义理想在我国社会主义初级阶段的集中体现，就是中国共产党人以及中国人民和中华民族的坚定信念。道路关乎党的命运，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。90多年来，党依靠人民，历经千难万险，走出了一条中国特色社会主义的光明道路。党的十六大以来，我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。
实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。走中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义事业，并在这一过程中处理好各种复杂的经济、政治、文化、社会等问题，离不开坚定正确的政治方向的指引，离不开马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导。只要我们党坚持道路自信、理论自信、制度自信，以更加饱满的政治勇气，解放思想、改革开放、不断创新，坚持用共产主义理想来鼓舞全党、教育人民共同团结奋斗，毫不动摇地走中国特色社会主义正确道路，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，中国特色社会主义道路就会越走越宽广，中国特色社会主义理论就会更加丰富发展，中国特色社会主义制度就会更加健全完善，2020年实现全面建成小康社会的目标就一定能够达到，本世纪中叶基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图就一定能够实现。
（作者：北京市社会科学院科学社会主义研究所所长、研究员）
责任编辑：魏晔玲
民生为本，稳固执政之基
2003年7月1日，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上，把十六大报告中一系列和谐发展观点精确地概括为“发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。”党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对当代中国的发展理念、发展阶段、发展本质、发展目标和发展规律进行了深刻的阐述，提出了当代中国应采用的科学发展观，集中体现在完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”上。第一次整合性地提出了经济、社会和人的全面发展问题，开创了以人为本的人文发展观的先河，反映出我们党在思想认识上的又一次飞跃。胡锦涛同志在十八大报告中进一步指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。
“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”社会主义和谐社会的建设不仅需要科学发展观的方法论作指导，而且也为科学发展观提供了实践的检验和丰富与发展的空间。从当代中国化的马克思主义辉煌成果中，我们清楚地看到：科学发展观就是当代中国关于“发展”的科学理论，是指导我们全面建设和谐社会和现代化建设的理论指南。科学发展观坚持了唯物史观的基本原理，创新了马克思主义社会发展理论，进一步回答了中国特色社会主义为什么要发展、如何发展、为谁发展的问题；科学发展观是结合时代特征和我国国情创造性地运用和发展辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的典型表现，是继邓小平理论和“三个代表”重要思想之后中国特色社会主义理论的又一重大发展，是马克思主义关于社会发展理论的中国化和伟大创新。
胡锦涛同志强调，全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。科学發展观在中国共产党的社会发展理念史上第一次明确提出了以人为本的社会发展理念，表现了当代中国共产党人解放思想、实事求是的马克思主义理论勇气。众所周知，把创造中国社会历史的主体力量的最广大中国人民的利益作为自己一切工作的根本出发点和落脚点，这是中国共产党人早已公然于世的根本宗旨。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和立足点。古人云：“民惟邦本，本固邦宁。”民众是国家的根本，只有以民为本，国家才能安宁。党的十六大以来的10年，我们始终坚持以人为本，在经济平稳较快发展的基础上，着力保障和改善民生，加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化，努力使民生优先的发展理念深入人心，发展成果更多惠及全体人民，全面体现了党在新时期贯彻落实科学发展观的根本要求。随着报告中“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番”经济发展目标的提出，更加充分地证明了，只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。只要我们党时刻牢记“两个务必”，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考虑问题的出发点和归宿，我们党的执政基础必然会坚如磐石。
从容应对，尽显执政之能
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是对马克思主义党建理论的新发展，也是对我国党建实际的新探索，对党的执政能力建设作了总体部署，指明了发展方向。
胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。党的十六大以来，中国的发展走过了极不平坦的道路。纵观这10年，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重，以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、沉着应对，团结带领全国人民迎难而上，经受住了重大考验，驾驭复杂局面的能力和领导的科学化水平不断提升。
面对前进道路上的困难和问题，党中央紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。经济年均增长10.7%，大大高于世界经济同期的3.9%；经济总量占世界份额由4.4%提高到10%左右，成为世界第二大经济体；人均国内生产总值从1135美元增加到5432美元，进入中等偏上收入国家行列；粮食生产“九连增”，农民收入连年增长，社会主义新农村建设成绩斐然；国家创新体系加快构建，自主创新能力大幅提升，科技事业欣欣向荣；“中国制造”遍及全球，“中国创造”熠熠生辉；大批企业走出国门，成为响当当的品牌；生态文明的理念日益融入经济社会发展的全过程……这一组组数字和成就背后，处处闪烁着中国共产党“立党为公，执政为民”执政理念的光辉。当然，我们也应该清醒地认识到，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们党必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
面临考验，彰显先进性特质 1989年，苏联社科院曾做过一次“苏共究竟代表谁”的民意调查，结果令人震惊：认为苏共代表劳动人民的只占7%，而认为代表官僚、干部、机关工作人员的竟达85%。这是苏联垮台的根本原因。深刻的教训启示我们：中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离人民。当前，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，中国共产党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化。来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐败危险，更加尖锐地摆在全党面前。落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。2012年1月9日，胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上，强调党风廉政建设和反腐败工作要推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实。据统计，从2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案64万多件，结案63万多件，给予党纪政纪处分66万多人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2.4万多人，充分体现了我们党查办违法违纪案件，加大惩治腐败力度的决心。
“治国必先治党”。党要管党、从严治党是实现依法治国和以德治国相结合的关键环节。因此，围绕党要管党、从严治党，增强全体党员领导干部的紧迫感、责任感和忧患意识，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，已成为新形势下以科学发展观为指引，自觉维护党的集中统一，推进党的建设新的伟大工程，不断把党的先进性与纯潔性建设引向深入的重大战略任务。
坚定信念，走向光明未来
党的十八大报告指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。马克思主义信仰是将科学的世界观和方法论、彻底的唯物主义、无产阶级的党性原则、全心全意为人民服务的精神融为一体的崇高信仰。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义的共同理想，就是共产主义理想在我国社会主义初级阶段的集中体现，就是中国共产党人以及中国人民和中华民族的坚定信念。道路关乎党的命运，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。90多年来，党依靠人民，历经千难万险，走出了一条中国特色社会主义的光明道路。党的十六大以来，我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。
实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。走中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义事业，并在这一过程中处理好各种复杂的经济、政治、文化、社会等问题，离不开坚定正确的政治方向的指引，离不开马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导。只要我们党坚持道路自信、理论自信、制度自信，以更加饱满的政治勇气，解放思想、改革开放、不断创新，坚持用共产主义理想来鼓舞全党、教育人民共同团结奋斗，毫不动摇地走中国特色社会主义正确道路，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，中国特色社会主义道路就会越走越宽广，中国特色社会主义理论就会更加丰富发展，中国特色社会主义制度就会更加健全完善，2020年实现全面建成小康社会的目标就一定能够达到，本世纪中叶基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图就一定能够实现。
（作者：北京市社会科学院科学社会主义研究所所长、研究员）
责任编辑：魏晔玲