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在驾照分数买卖越来越演变为一种畸形“刚需”之时，一方面，要从法律制度、交通设施等层面加快“补漏”；另一方面，要加大对驾照分数非法交易的打击力度，真正让违法人员付出高成本。
一本驾驶证一年仅有12分可供扣罚，12分被扣光后，驾驶员就得重新学习，才能再次拿到驾驶证。特别是2013年新交规正式实施后，扣分力度进一步加大，每个驾照仅12分，醉驾一次、闯两个红灯、超速50%以上就会被扣光。
驾照被扣满12分要重新参加培训并通过驾照考试才能上路，有人却从中看到了商机，明码标价公开叫卖驾照分数牟利。而那些面临被扣分的违章驾驶员也争相买分“消灾”，“供需两旺”的驾照代扣分市场生意火爆。
于是，一些“有本无车”的人，用自己驾照的12分，为违章司机“抵扣”违章罚分从中获利，驾照分数水涨船高，1分甚至卖到300～500元。享受到“买分”福利的司机，感激这些“僵尸驾照”的贡献；而从中获利的人，更是意外得了一个生财之道。
“分贩子”非法敛财
记者通过QQ搜索“代扣分”，立即跳出上百个QQ群。随机加入一个深圳的“驾照代扣分”群，里面不少“分贩子”正在招揽生意：“当天下单，隔日可扣分”、“扣分完成后收费，不成功不收费”，甚至有“分贩子”打出了“来我这代扣分，第二次打八折”的优惠广告。
一名“分贩子”告诉记者，他手上有不少驾驶证，只要谈妥价钱，就可以约在车管所附近碰头交易。“做这个生意，信誉最重要。我把分消掉后，给你看回执单，你确认后再付钱，半天就能搞定。”
这名“分贩子”还表示，目前的代扣分行情是一分300～350元，偶尔会有人急于套现，把价钱压低到260～270元，而“分贩子”的收购价则在一分200～220元。也就是说，每代扣一分，“分贩子”能挣100元左右。
记者注意到，除了“分贩子”外，还有少数“本本族”混迹在QQ群里“卖分”。和手中资源众多的“黄牛”相比，他们更像“散户”。一名“本本族”告诉记者，他去年考了驾照，却没有买车，驾照基本闲置，因此抱着“不赚白不赚”的心理，赚点零花钱。
不过，由于是卖自己驾驶证的分，因此这些“散户”颇为谨慎，一名网友称：“只代扣电子警察拍照的扣分，最多扣11分。不卖给肇事车，也不处理任何纠纷。”
小邓（化名）是众多“分贩子”中的一名，高高的个子，黑瘦的身材。他说，除了通过网络招揽生意，他平日里也会在车管所、交警大队等门口闲逛，碰到有人要处理交通违法，他就主动上前兜生意。
“我听朋友说，买卖驾照分数，成本小，来钱快，就决定干这一行。”小邓说，起初，他在别人那里跟班了一段时间，熟悉套路后开始单干。
为了在众多“分贩子”中提高自己的竞争力，小邓会通过QQ群、QQ空间、微博、微信等网络平台发布驾照买卖分信息。与此同时，他还会在车管所附近张贴小广告，一般情况是明码标价，也根据扣分的情况收取不同价位的处理费：一般以每分200元买入，300元卖出，从中赚差价。
调查显示，目前社会上存在的“耗分族”主要有4大类：一是开车技术不佳的新手；二是驾校教练；三是出租车司机和货运司机；四是一些不熟悉路况的外地司机。一名从业多年的出租车司机向记者透露，有时一年下来，被电子眼抓拍的交通违法记录要被扣去三四十分，如果不找人代扣，驾照被吊销两次都不止。
在这样的背景下，“分贩子”的利润一路水涨船高，每分的价格由四五十元甚至涨到三四百元，队伍也是日渐庞大。他们甚至形成了组织严密的专业公司，从网上发布买卖分信息，再到组织交易，分工明确，运作严密，给执法部门查处带来了不小的难度。
据交警小范介绍，驾照分数买卖利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞，如电子眼拍照或违章车辆被贴罚单，都只能记下车牌号，不能按驾驶证号进行处罚，除非驾驶人被交警当场开了罚单，但这种情况毕竟是少数，“每天发生的一般交通违法事件少则几百起，多则上千起，交警不可能逐一核实，这就使得驾照分数买卖有了市场。”他表示，“代扣分”行为不合法，违反了交通违法行为应该由驾驶者本人接受扣分处理的规定，分贩子的行为触犯了治安管理处罚法。代扣分属于提供伪证，依据治安管理处罚法规定，以“伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案”，一经发现将会处以5天以上10天以下的行政拘留处罚。
从源头斩断“灰色产业链”
“贩分”业务之所以能如此红火，问题就在于有空子可钻。一方面，现行的交规在记分处罚周期、分值累积清零、行驶证和驾驶证匹配等方面还存在一定的漏洞；另一方面，在非现场处罚的情况下，电子监控探头一般只记录违法车辆，而忽略了驾驶员，往往是“只认车号不认司机”，给冒名顶替者留下了可乘之机。
自从“史上最严交规”问世以来，很多以前的交通违法行为得到了遏制，在处罚违法行为的同时，驾驶证的12分成了香饽饽，一些司机想出了歪招也就再正常不过了。但这种行为同时也违反了相关法律。按照行政处罚法的规定，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，也就是“谁违法，处罚谁”。不过，受现在的电子监控技术条件的限制，交警部门不能举证谁是违法驾驶员，对卖分、买分这一现象的处理存在一定难度。
笔者认为，对于驾驶证代扣分的现象，高清探头将从技术上杜绝驾照分数买卖，与此同时，驾驶人也应珍惜自己的驾驶信誉度，违章记录多说明驾驶能力不足，可能会对驾驶证年检、保险等造成影响。无论是出售还是购买驾照分数都是非法的，代扣分行为妨碍到行政机关的正常执法，包庇了行政违法人的违法行为。
在驾照分数买卖越来越演变为一种畸形“刚需”之时，一方面，要从法律制度、交通设施等层面加快“补漏”，加大科技投入，如加大现场执法力度、提高监控抓拍分辨能力等；另一方面，要加大对驾照分数买卖经手人，如“分贩子”、买分驾驶员、卖分“本本族”的打击力度，对驾照来源一查到底，真正让违法人员付出高成本。
一本驾驶证一年仅有12分可供扣罚，12分被扣光后，驾驶员就得重新学习，才能再次拿到驾驶证。特别是2013年新交规正式实施后，扣分力度进一步加大，每个驾照仅12分，醉驾一次、闯两个红灯、超速50%以上就会被扣光。
驾照被扣满12分要重新参加培训并通过驾照考试才能上路，有人却从中看到了商机，明码标价公开叫卖驾照分数牟利。而那些面临被扣分的违章驾驶员也争相买分“消灾”，“供需两旺”的驾照代扣分市场生意火爆。
于是，一些“有本无车”的人，用自己驾照的12分，为违章司机“抵扣”违章罚分从中获利，驾照分数水涨船高，1分甚至卖到300～500元。享受到“买分”福利的司机，感激这些“僵尸驾照”的贡献；而从中获利的人，更是意外得了一个生财之道。
“分贩子”非法敛财
记者通过QQ搜索“代扣分”，立即跳出上百个QQ群。随机加入一个深圳的“驾照代扣分”群，里面不少“分贩子”正在招揽生意：“当天下单，隔日可扣分”、“扣分完成后收费，不成功不收费”，甚至有“分贩子”打出了“来我这代扣分，第二次打八折”的优惠广告。
一名“分贩子”告诉记者，他手上有不少驾驶证，只要谈妥价钱，就可以约在车管所附近碰头交易。“做这个生意，信誉最重要。我把分消掉后，给你看回执单，你确认后再付钱，半天就能搞定。”
这名“分贩子”还表示，目前的代扣分行情是一分300～350元，偶尔会有人急于套现，把价钱压低到260～270元，而“分贩子”的收购价则在一分200～220元。也就是说，每代扣一分，“分贩子”能挣100元左右。
记者注意到，除了“分贩子”外，还有少数“本本族”混迹在QQ群里“卖分”。和手中资源众多的“黄牛”相比，他们更像“散户”。一名“本本族”告诉记者，他去年考了驾照，却没有买车，驾照基本闲置，因此抱着“不赚白不赚”的心理，赚点零花钱。
不过，由于是卖自己驾驶证的分，因此这些“散户”颇为谨慎，一名网友称：“只代扣电子警察拍照的扣分，最多扣11分。不卖给肇事车，也不处理任何纠纷。”
小邓（化名）是众多“分贩子”中的一名，高高的个子，黑瘦的身材。他说，除了通过网络招揽生意，他平日里也会在车管所、交警大队等门口闲逛，碰到有人要处理交通违法，他就主动上前兜生意。
“我听朋友说，买卖驾照分数，成本小，来钱快，就决定干这一行。”小邓说，起初，他在别人那里跟班了一段时间，熟悉套路后开始单干。
为了在众多“分贩子”中提高自己的竞争力，小邓会通过QQ群、QQ空间、微博、微信等网络平台发布驾照买卖分信息。与此同时，他还会在车管所附近张贴小广告，一般情况是明码标价，也根据扣分的情况收取不同价位的处理费：一般以每分200元买入，300元卖出，从中赚差价。
调查显示，目前社会上存在的“耗分族”主要有4大类：一是开车技术不佳的新手；二是驾校教练；三是出租车司机和货运司机；四是一些不熟悉路况的外地司机。一名从业多年的出租车司机向记者透露，有时一年下来，被电子眼抓拍的交通违法记录要被扣去三四十分，如果不找人代扣，驾照被吊销两次都不止。
在这样的背景下，“分贩子”的利润一路水涨船高，每分的价格由四五十元甚至涨到三四百元，队伍也是日渐庞大。他们甚至形成了组织严密的专业公司，从网上发布买卖分信息，再到组织交易，分工明确，运作严密，给执法部门查处带来了不小的难度。
据交警小范介绍，驾照分数买卖利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞，如电子眼拍照或违章车辆被贴罚单，都只能记下车牌号，不能按驾驶证号进行处罚，除非驾驶人被交警当场开了罚单，但这种情况毕竟是少数，“每天发生的一般交通违法事件少则几百起，多则上千起，交警不可能逐一核实，这就使得驾照分数买卖有了市场。”他表示，“代扣分”行为不合法，违反了交通违法行为应该由驾驶者本人接受扣分处理的规定，分贩子的行为触犯了治安管理处罚法。代扣分属于提供伪证，依据治安管理处罚法规定，以“伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案”，一经发现将会处以5天以上10天以下的行政拘留处罚。
从源头斩断“灰色产业链”
“贩分”业务之所以能如此红火，问题就在于有空子可钻。一方面，现行的交规在记分处罚周期、分值累积清零、行驶证和驾驶证匹配等方面还存在一定的漏洞；另一方面，在非现场处罚的情况下，电子监控探头一般只记录违法车辆，而忽略了驾驶员，往往是“只认车号不认司机”，给冒名顶替者留下了可乘之机。
自从“史上最严交规”问世以来，很多以前的交通违法行为得到了遏制，在处罚违法行为的同时，驾驶证的12分成了香饽饽，一些司机想出了歪招也就再正常不过了。但这种行为同时也违反了相关法律。按照行政处罚法的规定，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，也就是“谁违法，处罚谁”。不过，受现在的电子监控技术条件的限制，交警部门不能举证谁是违法驾驶员，对卖分、买分这一现象的处理存在一定难度。
笔者认为，对于驾驶证代扣分的现象，高清探头将从技术上杜绝驾照分数买卖，与此同时，驾驶人也应珍惜自己的驾驶信誉度，违章记录多说明驾驶能力不足，可能会对驾驶证年检、保险等造成影响。无论是出售还是购买驾照分数都是非法的，代扣分行为妨碍到行政机关的正常执法，包庇了行政违法人的违法行为。
在驾照分数买卖越来越演变为一种畸形“刚需”之时，一方面，要从法律制度、交通设施等层面加快“补漏”，加大科技投入，如加大现场执法力度、提高监控抓拍分辨能力等；另一方面，要加大对驾照分数买卖经手人，如“分贩子”、买分驾驶员、卖分“本本族”的打击力度，对驾照来源一查到底，真正让违法人员付出高成本。