【摘 要】
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借鉴系统论的整体性原理,从个体、组织、个体与组织关系三个层面可构建问责对象不精准的整体性分析框架。从该框架来看,问责对象不精准表现为:在个体层面,以问责一般干部代替
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究青年基金资助项目(20YJC710045),国家社会科学基金资助项目(20BZZ080),教育部哲学社会科学研究重大课题攻关资助项目(17JZD003)
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借鉴系统论的整体性原理,从个体、组织、个体与组织关系三个层面可构建问责对象不精准的整体性分析框架。从该框架来看,问责对象不精准表现为:在个体层面,以问责一般干部代替问责领导干部,以问责现任领导干部代替问责时任领导干部;在组织层面,以问责下级组织代替问责上级组织,以问责属地机关代替问责垂直管理部门;在个体与组织关系层面,个体问责与集体问责相互代替。党内问责对象不精准的成因包括:在个体层面,混淆执纪对象与问责对象,终身问责机制不健全;在组织层面,职责同构的政党职责体系,垂管部门滥发“责任状”;在个体与组织关系
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