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中国共产党第十七届三中全会做出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）是指导我国新时期农村改革与发展的纲领性文献，对2009年一号文件具有强有力的指导作用。党的十七届三中全会提出，允许农民流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这是以减小城乡差距为出发点的新一轮土地改革。它必将有力地推动农业规模化经营，加快农业现代化进程。实现中国农村改革和发展的再次飞跃。