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在继续实施2008年以来出台的一系列刺激消费增长的政策的同时,应该将完善收入分配制度放在更重要的位置。要抓紧研究制订调整国民收入分配格局、提高居民收入占国民收入分配比重的具体方案,明确推进收入分配制度改革的目标、步骤、重点和措施。完善职工薪酬制度,抓紧研究建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,完善国有企业工资总额管理制度,推进事业单位工资制度改革。