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1998年4月，正当乡镇企业面临效益下滑，投入减少，增速减缓，社会上对乡镇企业非议和责难颇多的时候，江总书记视察了江苏的乡镇企业，并发表了重要的讲话。江总书记指出：“我国乡镇企业异军突起，迅猛发展，已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要组成部分”。“发展乡镇企业是实现农业现代化、实现农村小康的必由之路。……在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针”。江总书记这一高瞻远瞩的讲话，是对乡镇企业重要地位和作用的高度概括。