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<正> 营口市农村实行以家庭经营为主体的土地联产承包责任制已有五年。五年的实践证明,家庭经营同集体经营统分结合的双层经营体制显示出巨大的优越性,有效地克服平均主义和“大锅饭”的弊端,广大农民获得了经营自主权,受压抑几十年的生产积极性得以进发,农业生产有了较大发展,广大农民的生活开始由温饱型向小康型转化。