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【摘要】随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多行政、事业单位认识到加强财务和会计管理工作的重要性。交通运输业内行政、事业单位也不例外，把会计管理工作与加强财务管理同改善经营管理，建立的行政、事业单位制度等结合起来，积极采取措施改善和加强会计基础工作，使会计工作逐步规范，水平稳步提高，也使会计工作在单位各项管理工作中发挥越来越大的作用。但是，近几年来，发生在交通系统的许多案例说明了交通运输业（包括行业内的一些行政、事业单位在内）财务与会计管理工作中存在的一些薄弱环节。笔者结合会计工作实践，就如何加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作提出如下几点看法。
【关键词】交通运输；财务风险；财务管理
一、交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作现状
交通运输业内行政、事业单位大部分都有行政执法的权力，担负着交通规费（非税收入）的征收，包括有公路养路费、通行费、航道养护费、船舶港务费、船舶检验费、运管费等，这些非税收入通过上解至财政部门，财政部门再把经费返回至交通部门作为这些单位的经费来源。而交通部门所属的行政、事业单位点多、线长、面广，特别是基层单位人员少，这无疑就加大了财务和会计管理工作的难度。
二、加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作的基本思路
（一）加强领导，建立健全会计监督制度及内部控制制度。交通部门及其业内行政、事业单位必须正确、及时地反映和监督单位的资金运作情况，加强经济核算，对比收支，并运用财务数据和方法，按照《交通部行业财务指标管理办法》，计算、分析各项指标的完成情况，为单位领导的决策提供理论依据。
（二）加强管理，增收节支。对有限的资金要加强管理，紧密围绕交通建设这个中心，广泛凝聚力量，把财务人员的思想和行动统一起来，不断提高财会部门履行岗位职能水平，精打细算，为本单位的深化改革当好参谋，为全面完成各项工作的奋斗目标作出积极的贡献；
（三）规范管理，加强核算。加强业务指导，树立财务监督权威，严格按照《法》规定，从严控制、核算行政管理费和专项经费的开支。严格遵守预算会计制度，严格自有资金的使用管理，加大内部财务监管力度。
（四）加强内部审计，保证财务报告的真实可靠性。内部审计既是内部控制制度的一个重要组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。修订后的《会计法》要求明确对会计资料进行定期内部审计的办法和程序。内部审计对会计资料的监督、审查，是保证会计资料真实完整的重要措施。
（五） 加强学习提高财务会计人员的综合素质。当前，提高交通系统财会人员、业务能力和职业道德水平势在必行。
通过不断加强对财务会计工作的研究与交流，通过广大财会人员不懈的辛勤工作，树立崇高的会计职业道德，切实做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，恪守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利，不提供虚假会计信息。注重遵守各项财经法律法规和工作规范，运用化的管理手段，实现交通系统会计电算数据化、资源共享化，促进交通财务管理规范化、科技化、效率化，以达到加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作的目的，为全面完成各项交通工作任务作出应有的贡献。
三、交通运输企业的财务风险防范策略分析
（一）是公司财务风险的影响因素分析随着市场竞争形势的严峻和经济全球化步伐的加快，交通运输行业所面临的理财环境显得更为复杂与重要，使人们更加深刻地认识到财务风险管理在公司稳健经营和发展中的深刻内涵。而目前，相关的理性认识与理论研究还相对滞后，给我国的风险管理带来了较大的随意性和被动性，许多公司的财务风险管理仍只停留在事后分析环节，再加上财务风险管理理念和方法论不同步，没有形成一套战略性和有效性的财务风险管理体系，以致造成财务制度无效和管理失控。当然，在当前市场经济的激烈竞争中，公司不存在任何财务风险也是不可能的，关键是我们要从公司的战略高度对财务活动的过程风险进行因素分析，夯实管理基础，彻底解决风险所带来的各种损害。综合起来看主要有以下几个方面的影响因素。
1.宏观环境的复杂多变是财务风险的诱因。交通运输业同样需要考虑适宜其健康有序发展的宏观理财环境，外部环境变化可能为公司带来某种机遇，也可能使公司面临一定挑战，如果不能适应复杂而多变的外部环境，必然会给公司带来某种威胁或障碍。具体表现在公司不能对外部环境的变化进行科学的预见，反应滞后，举措不力，由此诱发财务风险。
2.理念上还存在一定偏差，意识形态相对受限为财务风险埋下了祸根。交通运输属于第三产业，有其市场性特点，但也有其服务性功能。许多公司对财务风险的认识还有一定的误区：一是有的经营管理者对风险知识掌握不多，理解风险内涵的深度不够，认识上跟不上市场经济发展的需要。
（二）是有的公司管理层对风险控制系统的建立和实施重视不足，忽视了它在业务运行过程中的相互影响、相互监督制约的动态机制，对它的调控方式和控制方法没有从整体上认知，也就是说只注意其内部管理控制，而忽视其风险控制。
3.财务决策缺乏科学依据，为财务风险提供了可能。我国的交通运输面临着可待续发展的契机，为发挥行业优势，提升核心竞争力，必须对公司的财务活动进行合理运筹，其首要环节就是必须进行全局性、前瞻性和科学性的财务决策。目前，我国公司的财务决策普遍存在着个人决策、经验决策或主观决策的现象，容易导致决策失误，进而产生财务风险。
4.财务控制薄弱，制度建设相对滞后，为财务风险滋生了土壤。公司内部财务关系混乱是我国公司产生财务风险的又一重要原因。在交通运输硬件设施改造极其活跃的同时，我们有的单位内部管理的软件建设却不同步，也未形成完整的风险控制体系。在公司内部各部门之间及公司与上级公司之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明，使资金的安全性、完整性无法得到保障，由此滋生经营风险。 5.财务杠杆的负效应为财务风险种下了恶果。无论是客运或货运企业，往往都需要采用一定的融资方式来负债经营，银行和其他金融机构是公司主要的融资渠道，公司应付债务的利息和优先股的股利通常都是相对不变的。财务杠杆就是由于其固定性财务费用的存在，公司息税前利润的变化所引起的每股收益大幅度变动的现象。公司负债经营有利有弊，而问题的关键在于合理把握债务的“度”，趋利避害。在市场经济条件下，公司财务风险的影响因素还有许多，我们必须重视和认真加以分析，以提高公司的经济效益。
（三）财务风险的防范策略分析在我国的交通运输体系中，财务风险存在于财务管理工作的各个环节，不同的财务风险产生的具体原因不尽相同。
在激烈的市场竞争中，通过对风险的防范和控制，可以在一定程度上减少公司的财务风险。因而，如何防范或化解公司的财务风险是公司财务管理工作的关键环节，我们应从以下几个方面采取对策防范公司的财务风险。
1.树立风险防范意识，形成内部管理规范化。风险防范的关键在于人。因此，行业或公司要组织员工采取以会代训或长会短训的形式加强风险防范操作的学习，树立正确的风险防范意识。
2.完善行业规章，正确处理好各层级管理关系。风险防范是建立在公司内部控制组织基础之上，是牵制、制约各项经济业务的规章制度的程序之保障。对财务风险的管理与控制要在公司统一领导的前提下，实行分级分权管理的管理办法，所以它必须依赖于公司的层级组织管理机构，才能全面、系统、完整、高效地发挥作用。
3.创造良好的理财环境，提升公司的核心竞争力。所谓风险管理的理财环境就是指对公司经营活动及风险防范控制系统产生重要影响的各种外在条件，并对研究系统有着间接影响的一切因素之总和。企业进行生产经营活动、制定财务决策和成本控制与考核都离不开对风险防范管理环境的分析与研究。
4.提高财务决策的科学化水平，防止因决策失误而产生的财务风险。管理的重心在于经营，而经营的重心在于决策，合理的决策为经营目标的实现提供了行为的起点。因此，公司财务决策作用在于保证经营管理行为的合理性和有效性，决策涉及到公司经营和资本运作的各个领域，决策分析的最终目的是选出最优方案，选优的标准主要是看经济效益的高低，而影响经济效益高低的决定性因素则是分析、研究各项成本指标。
5.建立财务风险预警机制，构筑防范财务风险的屏障。
财务风险预警是在财务风险实际发生之前，捕捉和监视各种细微的迹象变动，度量某种状态偏离预警线的强弱程度，并适时发出预警信号，以利预防和为采取适当对策争取时间。因此，公司需建立实时、全面、动态的财务预警系统，对公司在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控。
6.优化资金结构，正确把握公司经营的“度”。为适应公司经济高速发展的战略，其风险防范管理也应广泛应用现代网络技术，加快信息集成化速度，使公司有限的资源能得到合理地利用与发挥，进而提高公司的经济效益。
目前，我国的经济发展在最近的几十年内，可以说发生了翻天覆地的变化，中国的产业结构正处于转型阶段，许多高科技产业发展迅速，并得到了国家的大力支持。为了更好的提高其市场竞争力，提升管理工作效率，作为管理工作的核心部门，会计管理工作改革必须快速开展起来，力求做到会计工作效率的快速提升，从而促进交通运输行业的快速、健康发展。
【参考文献】
[1]王棣华.传统财务管理管理范式与柔性财务管理范式的比较[J].重庆理工大学学报（社会科学），2011，03.
[2]王化成，张伟华，佟岩.广义财务管理理论结构研究——以财务管理环境为起点的研究框架回顾与拓展[J].科学决策，2011，06.
【关键词】交通运输；财务风险；财务管理
一、交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作现状
交通运输业内行政、事业单位大部分都有行政执法的权力，担负着交通规费（非税收入）的征收，包括有公路养路费、通行费、航道养护费、船舶港务费、船舶检验费、运管费等，这些非税收入通过上解至财政部门，财政部门再把经费返回至交通部门作为这些单位的经费来源。而交通部门所属的行政、事业单位点多、线长、面广，特别是基层单位人员少，这无疑就加大了财务和会计管理工作的难度。
二、加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作的基本思路
（一）加强领导，建立健全会计监督制度及内部控制制度。交通部门及其业内行政、事业单位必须正确、及时地反映和监督单位的资金运作情况，加强经济核算，对比收支，并运用财务数据和方法，按照《交通部行业财务指标管理办法》，计算、分析各项指标的完成情况，为单位领导的决策提供理论依据。
（二）加强管理，增收节支。对有限的资金要加强管理，紧密围绕交通建设这个中心，广泛凝聚力量，把财务人员的思想和行动统一起来，不断提高财会部门履行岗位职能水平，精打细算，为本单位的深化改革当好参谋，为全面完成各项工作的奋斗目标作出积极的贡献；
（三）规范管理，加强核算。加强业务指导，树立财务监督权威，严格按照《法》规定，从严控制、核算行政管理费和专项经费的开支。严格遵守预算会计制度，严格自有资金的使用管理，加大内部财务监管力度。
（四）加强内部审计，保证财务报告的真实可靠性。内部审计既是内部控制制度的一个重要组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。修订后的《会计法》要求明确对会计资料进行定期内部审计的办法和程序。内部审计对会计资料的监督、审查，是保证会计资料真实完整的重要措施。
（五） 加强学习提高财务会计人员的综合素质。当前，提高交通系统财会人员、业务能力和职业道德水平势在必行。
通过不断加强对财务会计工作的研究与交流，通过广大财会人员不懈的辛勤工作，树立崇高的会计职业道德，切实做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，恪守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利，不提供虚假会计信息。注重遵守各项财经法律法规和工作规范，运用化的管理手段，实现交通系统会计电算数据化、资源共享化，促进交通财务管理规范化、科技化、效率化，以达到加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作的目的，为全面完成各项交通工作任务作出应有的贡献。
三、交通运输企业的财务风险防范策略分析
（一）是公司财务风险的影响因素分析随着市场竞争形势的严峻和经济全球化步伐的加快，交通运输行业所面临的理财环境显得更为复杂与重要，使人们更加深刻地认识到财务风险管理在公司稳健经营和发展中的深刻内涵。而目前，相关的理性认识与理论研究还相对滞后，给我国的风险管理带来了较大的随意性和被动性，许多公司的财务风险管理仍只停留在事后分析环节，再加上财务风险管理理念和方法论不同步，没有形成一套战略性和有效性的财务风险管理体系，以致造成财务制度无效和管理失控。当然，在当前市场经济的激烈竞争中，公司不存在任何财务风险也是不可能的，关键是我们要从公司的战略高度对财务活动的过程风险进行因素分析，夯实管理基础，彻底解决风险所带来的各种损害。综合起来看主要有以下几个方面的影响因素。
1.宏观环境的复杂多变是财务风险的诱因。交通运输业同样需要考虑适宜其健康有序发展的宏观理财环境，外部环境变化可能为公司带来某种机遇，也可能使公司面临一定挑战，如果不能适应复杂而多变的外部环境，必然会给公司带来某种威胁或障碍。具体表现在公司不能对外部环境的变化进行科学的预见，反应滞后，举措不力，由此诱发财务风险。
2.理念上还存在一定偏差，意识形态相对受限为财务风险埋下了祸根。交通运输属于第三产业，有其市场性特点，但也有其服务性功能。许多公司对财务风险的认识还有一定的误区：一是有的经营管理者对风险知识掌握不多，理解风险内涵的深度不够，认识上跟不上市场经济发展的需要。
（二）是有的公司管理层对风险控制系统的建立和实施重视不足，忽视了它在业务运行过程中的相互影响、相互监督制约的动态机制，对它的调控方式和控制方法没有从整体上认知，也就是说只注意其内部管理控制，而忽视其风险控制。
3.财务决策缺乏科学依据，为财务风险提供了可能。我国的交通运输面临着可待续发展的契机，为发挥行业优势，提升核心竞争力，必须对公司的财务活动进行合理运筹，其首要环节就是必须进行全局性、前瞻性和科学性的财务决策。目前，我国公司的财务决策普遍存在着个人决策、经验决策或主观决策的现象，容易导致决策失误，进而产生财务风险。
4.财务控制薄弱，制度建设相对滞后，为财务风险滋生了土壤。公司内部财务关系混乱是我国公司产生财务风险的又一重要原因。在交通运输硬件设施改造极其活跃的同时，我们有的单位内部管理的软件建设却不同步，也未形成完整的风险控制体系。在公司内部各部门之间及公司与上级公司之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明，使资金的安全性、完整性无法得到保障，由此滋生经营风险。 5.财务杠杆的负效应为财务风险种下了恶果。无论是客运或货运企业，往往都需要采用一定的融资方式来负债经营，银行和其他金融机构是公司主要的融资渠道，公司应付债务的利息和优先股的股利通常都是相对不变的。财务杠杆就是由于其固定性财务费用的存在，公司息税前利润的变化所引起的每股收益大幅度变动的现象。公司负债经营有利有弊，而问题的关键在于合理把握债务的“度”，趋利避害。在市场经济条件下，公司财务风险的影响因素还有许多，我们必须重视和认真加以分析，以提高公司的经济效益。
（三）财务风险的防范策略分析在我国的交通运输体系中，财务风险存在于财务管理工作的各个环节，不同的财务风险产生的具体原因不尽相同。
在激烈的市场竞争中，通过对风险的防范和控制，可以在一定程度上减少公司的财务风险。因而，如何防范或化解公司的财务风险是公司财务管理工作的关键环节，我们应从以下几个方面采取对策防范公司的财务风险。
1.树立风险防范意识，形成内部管理规范化。风险防范的关键在于人。因此，行业或公司要组织员工采取以会代训或长会短训的形式加强风险防范操作的学习，树立正确的风险防范意识。
2.完善行业规章，正确处理好各层级管理关系。风险防范是建立在公司内部控制组织基础之上，是牵制、制约各项经济业务的规章制度的程序之保障。对财务风险的管理与控制要在公司统一领导的前提下，实行分级分权管理的管理办法，所以它必须依赖于公司的层级组织管理机构，才能全面、系统、完整、高效地发挥作用。
3.创造良好的理财环境，提升公司的核心竞争力。所谓风险管理的理财环境就是指对公司经营活动及风险防范控制系统产生重要影响的各种外在条件，并对研究系统有着间接影响的一切因素之总和。企业进行生产经营活动、制定财务决策和成本控制与考核都离不开对风险防范管理环境的分析与研究。
4.提高财务决策的科学化水平，防止因决策失误而产生的财务风险。管理的重心在于经营，而经营的重心在于决策，合理的决策为经营目标的实现提供了行为的起点。因此，公司财务决策作用在于保证经营管理行为的合理性和有效性，决策涉及到公司经营和资本运作的各个领域，决策分析的最终目的是选出最优方案，选优的标准主要是看经济效益的高低，而影响经济效益高低的决定性因素则是分析、研究各项成本指标。
5.建立财务风险预警机制，构筑防范财务风险的屏障。
财务风险预警是在财务风险实际发生之前，捕捉和监视各种细微的迹象变动，度量某种状态偏离预警线的强弱程度，并适时发出预警信号，以利预防和为采取适当对策争取时间。因此，公司需建立实时、全面、动态的财务预警系统，对公司在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控。
6.优化资金结构，正确把握公司经营的“度”。为适应公司经济高速发展的战略，其风险防范管理也应广泛应用现代网络技术，加快信息集成化速度，使公司有限的资源能得到合理地利用与发挥，进而提高公司的经济效益。
目前，我国的经济发展在最近的几十年内，可以说发生了翻天覆地的变化，中国的产业结构正处于转型阶段，许多高科技产业发展迅速，并得到了国家的大力支持。为了更好的提高其市场竞争力，提升管理工作效率，作为管理工作的核心部门，会计管理工作改革必须快速开展起来，力求做到会计工作效率的快速提升，从而促进交通运输行业的快速、健康发展。
【参考文献】
[1]王棣华.传统财务管理管理范式与柔性财务管理范式的比较[J].重庆理工大学学报（社会科学），2011，03.
[2]王化成，张伟华，佟岩.广义财务管理理论结构研究——以财务管理环境为起点的研究框架回顾与拓展[J].科学决策，2011，06.