在深入开展的“干部作风建设年”活动中,上碑镇党委、政府班子坚持深入农村蹲点调研,针对问题深入分析研究,进一步解放思想,理清优势与不足,完善并明确发展思路,牢牢把握发展第一要务,树立“一切工作围绕发展干”的理念,认真抓好软环境建设和硬环境建设,做好建设工业强镇、农业名镇、养殖重镇、生态大镇四篇文章,实现“经济发展呈现新格局、特色农业彰显新特色、生态建设培育新亮点”的目标,全面加强党的执政能力,全面加快城镇化建设步伐,全面加速经济社会的协调发展。
　　
　　一、坚持规划先行,深谋发展远景
　　
　　紧紧抓住新农村建设的有利时机和县委、县政府关于“城镇建设上水平”的要求,坚持谋在其中求先行,积极谋划、论证,结合实际,因地制宜,合理安排布局,努力打造“北养(养殖)、南种(种植)、东工(工业区)、西农(特色农业)、中集(集贸)新格局。”一是做好养殖业发展规划,着眼打造乳业深加工基地,根据上级政策,鼓励奶农发展规模经营,成立奶牛养殖合作社和养殖小区改扩建和新建,同时实行企业托管,积极谋划跑办优质奶牛养殖合作开发项目,确保鲜奶的销售渠道和价格,提高奶农抵御市场风险的能力。二是做好特种种植业发展规划,立足小麦良种繁育,菜籽、药材、大蒜种植已形成规模优势,进一步完善经营方式,广泛成立“专业合作社”,实行统一种植,统一管理,统一销售。积极培养新型农业经纪人,拓展市场销路,增强竞争力,提高产品价格,增加农民收入。三是做好工业园区发展规划,进一步彰显小区地理优越、交通便利、环境优美优势,加强宣传推介和招商力度,抓紧沼气池发电、硅石加工、红枣深加工等项目跑办,抓紧在建五金电料加工项目的施工,力争落户项目见效益、在建项目见进度、跑办项目见成效。四是做好特色农业发展规划,依托现有综合性集贸市场,结合镇区规划,启动农贸市场综合开发项目,对旧市场进行改造和扩建,促进商业繁荣。
　　
　　二、加强城镇建设,促进城乡一体化
　　
　　(一)完善基础设施,搭建发展平台。进一步加大基础设施建设力度,改善群众生产生活和招商引资条件,为上碑经济社会发展搭建平台。一是继续加大道路硬化和桥梁建设力度。东街700米长,11米宽的郜河高架桥的前期测量工作已完成,近期将开始施工。南埌坝、董次沟两座出村桥梁已向市县交通部门提出申请,干部群众正在多方筹措资金。我镇正在谋划将龙洞道口到上碑镇2.5公里乡级路拓宽至30米,并进行绿化亮化,打造成上碑迎宾路,提升上碑镇招商引资环境。二是加大农田水利基础设施力度,解决浇地难问题。三是加大电力设备的改造力度。积极争取电力部门支持,继续新上或更换变压器,解决用电难问题。
　　(二)紧抓生态开发,拓宽发展空间。以生态建设为抓手,结合新农村建设,着力实施五大工程,加大城镇改造力度,合理开发利用生态资源和历史文化资源,挖掘人文内涵,积极弘扬生态文化,力争取得良好的生态效益、社会效益和经济效益。一是实施农村洁净工程。争取新农村建设项目资金和政策支持,大力推广沼气池应用,加大厕改力度,落实环境保洁长效机制,年内完成西街140个沼气池建设任务,争取东街实施国债投资沼气池建设项目。二是实施“三化”示范村工程。以杨村为试点,实施整村环境整治项目,打造绿化、美化、亮化亮点工程。三是实施“新民居示范村”工程。抓好东街的新民居示范村和新民居改建试点村建设,拆迁、开通30米宽镇区大街,完成60套沿街样板房建设目标。四是实施“生态林”开发工程。加大镇东4000亩沿河生态林招商引资开发力度,延伸发展特种种植业及特种养殖业。五是实施中央工委旧址恢复工程。加快向省市申报爱国主义教育基地,力争早日启动中央工委旧址修复工程,同时结合新民居和生态林工程,探索“接受爱国主义教育,体验农家田园生活,享受自然生态美景”的“红色+生态”旅游模式,进而融入到西柏坡红色旅游圈,为上碑镇增添新的经济增长点,辐射带动服务业发展。
　　
　　三、狠抓项目建设,增强发展后劲
　　
　　坚定不移地实施项目带动战略,把项目建设作为工作的重中之重,立足“三个强化”,抓招商、上项目,推进经济提速发展。一是强化载体建设抓招商。建立镇经济发展中心,负责联系全镇在外成功
　　人士,收集项目信息,宣传推介上碑,为全镇各行业提供信息服务,广开项目建
　　设渠道;紧紧抓住县“两圆一区”新规划,凭借紧邻京昆高速行唐上下口的区位优势,以引进港澳台企业为重点。紧紧依托石家庄市明旺乳业,发展壮大奶牛养殖业。二是强化服务意识引投资。牢固树立“环境为第一竞争点,视投资者为上帝,引资者为功臣”的招商理念,协调各村搞好土地储备,在税收、用电、用水、交通、治安、人力、物力等方面给予最有利的支持,提供全方位服务;三是强化政策支持立项目。进一步强化组织领导,充实跑办人员,制定激励政策,激发项目跑办动力,进一步完善各种政策措施,营造惠商、安商、富商的浓厚氛围。
　　
　　四、营造和谐环境,确保发展稳定
　　
　　以“干部作风建设年”活动为契机,进一步强化政府服务职能,加强与人民群众的联系,增强党委政府的凝聚力、战斗力和创造力。一是营造和谐的政务环境。坚持狠抓干部队伍建设,结合“责任到位机制”,全面推行首问首办负责制,努力培养一支“说了算,定了干,干就干好”的高素质干部队伍。坚持年度工作目标责任制考评,把各项工作任务指标分解到村,落实到人,充分调动广大干部群众努力奋斗,为发展提供强有力的领导保障。二是营造和谐的民生环境。着眼在办实事解难题中进一步转变干部作风,继续办好一批涉及面大,受益面广,针对性强,群众反映强烈的实事、好事,宣传落实好各项惠农惠民政策,努力提高新型农村合作医疗参保率,最低生活保障实现应保尽保。以社会进步、人民安康为目标,努力构建“民心工程”,促进社会和谐,不断完善镇卫生院设施建设,提高辖区内人民群众基本医疗服务保障。不断加强安全生产的管理和监督,坚决遏制重特大安全生产事故发生。进一步畅通信访渠道,加强社会纠纷排查调处,努力把矛盾化解、消灭在萌芽状态,为上碑的发展营造和谐稳定的环境。■