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摘 要：建设社会主义新农村是党在十六届五中全会提出的历史任务，也是我国经济建设的重要目标，他可以促进县域经济发展，是发展县域经济的重要策略。那新农村建设的核心是什么？与县域经济的发展有着怎样的关系？又是如何促进县域经济发展的？本文笔者从“三农”问题的解决，促进县域“三化”进程，为县域经济发展提供人力资源、产业支撑、发展空间入手，讨论了新农村建设对县域经济发展的促进作用。
关键词：新农村建设；县域经济发展；三农；人力资源；产业支撑；发展空间
新农村建设是党的十六届五中全会提出的历史任务，是社会主义制度下的农村政治、经济、文化等各方面的建设。新农村建设的核心就是解决“三农”问题，即农民、农业、农村。而“三农”问题的解决，可以促进县域“三化”进程，推动县域经济发展。那新农村建设对县域经济发展究竟都有哪些促进作用呢？本文笔者从以下几点进行了讨论：
一、在新农村建设中解决“农民”问题，能够促进农民向新市民化转变，并为县域经济发展提供人力资源
新农村建设，首先要对农民进行改造，促进其生产技术和生活观念的改变，不仅要提高农村生产力，又要改变农民的一些生活陋习，倡导农民积极、健康、文明、科学的生活状态，促进农民向农民新市民化转变；新农村建设还要提高農民受教育的程度，这些都为县域经济发展提供了人力资源。
人力资源是经济发展的重要因素。然而，在县域经济发展中，存在着人力资源不足的问题，尤其是农业上的一些技能岗位，缺乏专门的职业技能人员。大城市的人不愿意往县城发展，而县城中有技术的人员又有好多涌向了大城市。这大大限制了县域经济的发展。新农村建设，就要改变这一怪圈，缓解县域经济发展的用人压力。比如加强对农民农业知识、劳动技能、经营管理的培训，提高农民的基础素质；另外在新农村建设中，从青少年入手，普及和加强农村九年义务教育，加强对农民下一代的培养，让更多的有知识有文化有技能的人才将来可以回乡就业。县域经济发展离不开人力资源，新农村建设中“农民”素质的提高，可以很大程度上解决县域经济发展中人力资源不足的问题，为县域经济发展提供动力。
二、在新农村建设中解决“农业”问题，能够促进农业向现代化转变，为县域经济发展提供基本的产业支撑
一个区域的发展需要一个支柱产业，而这个这个支柱产业在不同的县域中也不尽相同。农业、工业、服务业，无论哪一个行业，只要有自己的发展特色、发展规模和经济效益，都可以成为这个县域的支柱。如果一个区域中没有自己的支柱产业，那么这个区域的发展将会岌岌可危。农业经济是县域经济发展的基础，而新农村建设就是要大力推进农业生产的发展，因此，新农村建设，也是县域经济的基础，一定程度上为县域经济发展提供了基本的产业支撑。
新农村建设要加强农业生产设备的研发，并把先进的生产技术引进到农业生产当中，并优化种子、化肥、农药等生产资料，实现农业现代化；并引进一些乡镇企业，促进农产品的种植、生产、加工、销售一条龙发展，实现农业产业化；另外新农村建设促进了经济结构的调整，比如发展当地特色产业，除了农产品，还可以发展林产品、畜牧产品、水产品等的加工；另外还可以发展生态旅游，建立休闲农庄等；在新农村建设中，还可以培育一批竞争力强的龙头企业来带动当地经济发展，并建立相应的产业区，为县域经济发展提供产业支撑。
三、解决“农村”问题，能够促进农村向城镇化转变，这将改善县域投资环境，为县域经济发展提供新的发展空间
新农村建设，首先是加大农村基础建设投入，改善农民居住环境，缩小城乡差距。从教育、医疗、环境污染、公共卫生、村庄规划等各个方面进行治理，促进农村向城镇化转变。随着新农村基础设施的完善和农民素质的提高，将在一定程度上改善县域投资环境，促进县域经济发展。
我国许多地方的工业发展已经进入中后期，而农村这片广袤的土地，却仍然发展不足。过去，由于农村基础条件的落后，好多人才不愿意走入农村，好多农村劳动力也都走出村庄，涌入大城市。而投资者，考虑更多的往往是投资回报的问题，在基础设施跟不上，人力资源又匮乏的情况下，更不愿意将资金投向农村。新农村的发展，加强了农村基础设施建设，改善了农村环境，提高了农民素质，为资金、技术、人力资源的引进奠定了基础。比如新农村建设的进程拉动了地产业、旅游业、餐饮业、运输业、仓储业、销售业、广告业等现代服务业的大发展，改变了农村产业结构的布局，为县域经济发展开辟了一个新的发展空间。
总之，新农村建设，对促进区域经济发展有着至关重要的作用。除了本文中笔者讨论的农村“三农”问题的解决促进县域“三化”的进程，为县域经济发展提供人力资源、产业支撑，以及发展空间外，还有许多其他促进作用。加强新农村建设，不容忽视。
参考文献：
[1]李晶晶.县域经济发展思路研究[J].东北财经大学，2006，（12）.
[2]王爱萍，韩淑芬，王立红，赵艳萍.县域经济发展与社会主义新农村建设互动研究[J].商业时代，2009，（07）.
作者简介：
孟向明，诸城市人民防空办公室。
关键词：新农村建设；县域经济发展；三农；人力资源；产业支撑；发展空间
新农村建设是党的十六届五中全会提出的历史任务，是社会主义制度下的农村政治、经济、文化等各方面的建设。新农村建设的核心就是解决“三农”问题，即农民、农业、农村。而“三农”问题的解决，可以促进县域“三化”进程，推动县域经济发展。那新农村建设对县域经济发展究竟都有哪些促进作用呢？本文笔者从以下几点进行了讨论：
一、在新农村建设中解决“农民”问题，能够促进农民向新市民化转变，并为县域经济发展提供人力资源
新农村建设，首先要对农民进行改造，促进其生产技术和生活观念的改变，不仅要提高农村生产力，又要改变农民的一些生活陋习，倡导农民积极、健康、文明、科学的生活状态，促进农民向农民新市民化转变；新农村建设还要提高農民受教育的程度，这些都为县域经济发展提供了人力资源。
人力资源是经济发展的重要因素。然而，在县域经济发展中，存在着人力资源不足的问题，尤其是农业上的一些技能岗位，缺乏专门的职业技能人员。大城市的人不愿意往县城发展，而县城中有技术的人员又有好多涌向了大城市。这大大限制了县域经济的发展。新农村建设，就要改变这一怪圈，缓解县域经济发展的用人压力。比如加强对农民农业知识、劳动技能、经营管理的培训，提高农民的基础素质；另外在新农村建设中，从青少年入手，普及和加强农村九年义务教育，加强对农民下一代的培养，让更多的有知识有文化有技能的人才将来可以回乡就业。县域经济发展离不开人力资源，新农村建设中“农民”素质的提高，可以很大程度上解决县域经济发展中人力资源不足的问题，为县域经济发展提供动力。
二、在新农村建设中解决“农业”问题，能够促进农业向现代化转变，为县域经济发展提供基本的产业支撑
一个区域的发展需要一个支柱产业，而这个这个支柱产业在不同的县域中也不尽相同。农业、工业、服务业，无论哪一个行业，只要有自己的发展特色、发展规模和经济效益，都可以成为这个县域的支柱。如果一个区域中没有自己的支柱产业，那么这个区域的发展将会岌岌可危。农业经济是县域经济发展的基础，而新农村建设就是要大力推进农业生产的发展，因此，新农村建设，也是县域经济的基础，一定程度上为县域经济发展提供了基本的产业支撑。
新农村建设要加强农业生产设备的研发，并把先进的生产技术引进到农业生产当中，并优化种子、化肥、农药等生产资料，实现农业现代化；并引进一些乡镇企业，促进农产品的种植、生产、加工、销售一条龙发展，实现农业产业化；另外新农村建设促进了经济结构的调整，比如发展当地特色产业，除了农产品，还可以发展林产品、畜牧产品、水产品等的加工；另外还可以发展生态旅游，建立休闲农庄等；在新农村建设中，还可以培育一批竞争力强的龙头企业来带动当地经济发展，并建立相应的产业区，为县域经济发展提供产业支撑。
三、解决“农村”问题，能够促进农村向城镇化转变，这将改善县域投资环境，为县域经济发展提供新的发展空间
新农村建设，首先是加大农村基础建设投入，改善农民居住环境，缩小城乡差距。从教育、医疗、环境污染、公共卫生、村庄规划等各个方面进行治理，促进农村向城镇化转变。随着新农村基础设施的完善和农民素质的提高，将在一定程度上改善县域投资环境，促进县域经济发展。
我国许多地方的工业发展已经进入中后期，而农村这片广袤的土地，却仍然发展不足。过去，由于农村基础条件的落后，好多人才不愿意走入农村，好多农村劳动力也都走出村庄，涌入大城市。而投资者，考虑更多的往往是投资回报的问题，在基础设施跟不上，人力资源又匮乏的情况下，更不愿意将资金投向农村。新农村的发展，加强了农村基础设施建设，改善了农村环境，提高了农民素质，为资金、技术、人力资源的引进奠定了基础。比如新农村建设的进程拉动了地产业、旅游业、餐饮业、运输业、仓储业、销售业、广告业等现代服务业的大发展，改变了农村产业结构的布局，为县域经济发展开辟了一个新的发展空间。
总之，新农村建设，对促进区域经济发展有着至关重要的作用。除了本文中笔者讨论的农村“三农”问题的解决促进县域“三化”的进程，为县域经济发展提供人力资源、产业支撑，以及发展空间外，还有许多其他促进作用。加强新农村建设，不容忽视。
参考文献：
[1]李晶晶.县域经济发展思路研究[J].东北财经大学，2006，（12）.
[2]王爱萍，韩淑芬，王立红，赵艳萍.县域经济发展与社会主义新农村建设互动研究[J].商业时代，2009，（07）.
作者简介：
孟向明，诸城市人民防空办公室。