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准结盟战略是一种防御性外交战略 ,是在某种特殊情况下 ,在某些重大问题上与意见相同的国家达成共识而采取的一种临时性、阶段性的紧密合作措施。世纪之交 ,北约东扩、日美安保条约西扩、中美关系很不确定、国际力量对比严重失衡等为建立准结盟战略提供了条件。目前 ,中国应把发展与俄、印度、印尼等国家的关系放在建立准结盟战略的首位。