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义务教育是根据法律规定,让所有适龄儿童、少年必须接受教育,是国家必须予以保障的公益性事业.根据我国现阶段的发展状况,在义务教育的推广与城乡一体化的进程之中,潜藏着许多悬而未决问题,也引发了笔者的许多思考：义务教育均衡的实质是什么,对于如何最大可能地实现教育均衡发展,我有以下几点不成熟的思考,记录下来以求共同探讨和商榷：