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近年来，中国国民经济迅猛发展，随之而来在全国范围内几乎都遭受包括电力在内的能源短缺的困扰，电、煤、油以及铁矿石、铝土矿等大宗生产资料正受一股强大需求的拉动，供给不足，价格攀升。要保持国民经济的可持续发展，在中国经济进入一个新的重化工业发展阶段，靠什么来支撑?目前，俄罗斯、蒙古国经济过分依赖利用自然资源的经济发展模式，对中国充分利用俄蒙资源是个难得的机遇期。
中国的投资方向开始向贤源富集区转移，中国的企业开始“走出去”，有些企业甚至远渡重洋到澳洲、非洲。然而，人们却忽视了近在眼前的俄罗斯和蒙古国的资源。俄罗斯西伯利亚地区、远东地区和蒙古国是当今世界能源，矿产和地表资源最丰富的地区，被誉为“人类21世纪的资源宝库”。
中国提出到2020年GDP翻两番，经济发展进入重化工阶段，要保持国民经济平稳增长，主要靠资源基础来支撑。那么，无论是节约资源、能源，还是建设“循环经济体系”，都只是内部挖潜。而中国的自然资源人均占有量比较低，如矿产资源人均占有量为世界水乎的1／2，水资源人均占有量为世界水平的1／4。至2020年，中国资源短缺和经济快速发展之间形成的矛盾将日益加剧。组织华资华商合作开发周边国家资源特别是俄蒙资源，是解决中国资源短缺的有效途径。
呼伦贝尔市优势所在
呼伦贝尔市位于内蒙古自治区东部，得名于境内的呼伦湖和贝尔湖，土地面积25．3万平方公里，人口270万，东部与黑龙江省齐齐哈尔市为邻，西北部与俄罗斯接壤1048公里，西南与蒙古国交界675公里，现辖包括满洲里在内的13个旗(县)、市、区，市政府驻海拉尔区。
呼伦贝尔市地处中俄蒙三国交界地区，面临着西部大开发、东北振兴、国家重视加强与俄蒙合作、自治区支持东部盟市经济发展以及重化工时代到来等综合机遇，使呼伦贝尔市成为中国利用俄蒙资源的能源重化工基地，有以下几大优势。
沿边开放优势。呼伦贝尔市拥有1700公里中俄蒙边界线，拥有包括满洲里在内的7个陆路口岸。实施两个市场，两种资源同步运作，是其他地区无法相比的特殊优势。近年来国家重视中俄、中蒙关系，呼伦贝尔市在地缘上得天独厚，边境地区三国官员和企业界互动频繁，积极性空前高涨，这种区域经济的运作模式突破了目前国内行政区划界限，也突破了国界，使这里成为中国向北开放的前沿，并且更有后发潜力和优势，使沿边开放充满生机和活力。
资源优势。呼伦贝尔自身资源丰富，其中最具价值的是煤炭和石油储量丰富，已探明煤炭储量306．7亿吨，是中国东北煤储量总和的1．8倍，远景储量1800亿吨。预测可釆石油储量8亿吨。已探明有色金属储量329万吨。境内有12万平方公里的大兴安岭森林，8万平方公里的呼伦贝尔大草原，5万平方公里的可耕土地，上地是全国人均占有的11．5倍。境内有3000多条河流，500多个湖泊，水资源总量298亿立方米，占内蒙古的70％，是全国人均占有量的5倍。
呼伦贝尔市毗邻是俄罗斯的西伯利亚、远东地区和蒙古国东部，那里是优质煤、石油，有色金属矿和森林资源最富集的地区。2005年，呼伦贝尔市通过招商，山东鲁能集团用1亿元人民币，已拿下5亿吨储量的俄罗斯别列左夫优质铁矿开釆权。满洲里口岸每年进口俄木材700万立方米，占中国年进口木材量的38％。俄还提出要中国进口他们的优质煤和石油等。蒙古国的地下资源如煤炭、有色金属、贵金属、石油等也相当丰富，呼伦贝尔市已拿下蒙古国7个有色金属矿山和一个盐湖的资源开釆权。
成本竞争优势。以呼伦贝尔市煤炭价格计算，目前一吨煤100元人民币左右，而南方接近400元；发电装机一个千瓦约4000元，而南方要6000—7000元；呼伦贝尔装机规模目前至少是30万机组，今后大都是60万到80万机组。到2010年，呼伦贝尔市煤炭产量达到7600万吨，电力装机达到1400万千瓦，实现煤从空中走(电力输出)。目前，东北电网公司已完成呼伦贝尔互沈阳500千伏直流输变电线路实施方案，并已通过国家电网公司审查，上报国家申请立项。随着国家电力体制改革深化，厂网分开，竞价上网，呼伦贝尔市的比较优势会充分显现。到2010年，呼伦贝尔市重化工业预计产值达500亿元，甲醇年产80万吨、石油200万吨、有色金属釆选能力15000吨／日、高载能产品200万吨。在振兴东北经济中，拥有广阔市场需求作支撑，使呼伦贝尔成为在东北甚至全国有竞争力的能源重化工基地。
交通条件(优势)日益完善。呼伦贝尔市境内有国铁满洲里至哈尔滨的滨洲线，有海拉尔、满洲里2个民用机场(可降波音737型飞机)。满洲里口岸年过货量1400万吨。有301、111国道及若干省道。目前正筹建滨洲复线，“两伊”铁路已全部开工，市域内两大铁路通道直接汇入东北哈尔滨和沈阳市，可新增铁路运力2000万吨以上。目前有直达北京、沈阳、大连，哈尔滨、呼和浩特列车，有直达北京、呼和浩特、赤塔，广州、哈尔滨等地航班。
国内外华商纷纷看好呼伦贝尔能源、资源市场。香港金新集团投资30亿的50万吨合成氨、80万吨尿素项目已落户呼伦贝尔市，2005年8月份开工。香港兰德集团5000万美元投资满洲里北方市场，北京国华能源投资有限公司计划投资80亿元开发100万千瓦风力发电项目，香港印尼糖王郭鹤年进人满洲里，海拉尔香格里拉酒店项目，香港联发集团已在呼伦贝尔市投资5亿元搞进口木材加工，雀巢集团已进入呼伦贝尔市。
实现开发利用俄蒙资源的可能性
随着经济全球化进程加速发展，以及中国加入WTO后面临的机遇和挑战，中国应进一步加强国际经济合作，特别是充分利用俄蒙目前依靠卖资源的机遇期，充分利用一切经济条件，经济手段，调动华资力量积极参与开发和利用俄蒙资源，以增强中国的竞争力和综合国力，保持国民经济平稳可持续发展。
根据国际形势的新变化，中俄，中蒙关系的新发展，从宏观战略的高度分析在中俄蒙三角地区(呼伦贝尔市)开发和利用中俄蒙资源有着重大的现实意义和深远的历史意义。
比较优势分析：
目前中国利用俄蒙资源的主渠道是政府合作，但近年来民间贸易方兴未艾。台港澳及华侨华人也开始注重俄蒙资源。长江三角洲地区利用满洲里口岸将中国轻工业品打入俄罗斯市场。
俄蒙境内资源丰富、生产资料价格低，质量好，运输途短，可直接进入东北、华北。
中俄蒙三方政府热情高，交往频繁，合作投资本钱少、见效快。特别是石油、有色金属、木材等。
俄方的科技力量和人才资源(包 括教育素质)是中国利用俄罗斯资源的亮点。
中俄蒙三国互为最大邻国，利用三国地缘相近、资源和科技的互补优势，扩大和发展三国间经济合作符合三国各自的根本利益。
俄、蒙目前经济较困难，但这两个国家肯定会复兴。他们的发展潜力很大，尤其是俄国，它的综合国力比较强，科技、能源、资源潜力巨大。站在新的科学发展观和增强中国综合国力考虑问题，开发和利用俄蒙能源、资源机不可失。
呼伦贝尔市沿滨洲铁路线的满洲里市，海拉尔区，牙克石市、扎兰屯市有一定工业基础，可直接与黑龙江省哈大齐工业走廊链接。内蒙自治区政府，俄赤塔州政府、蒙古国东方省政府每年一度(6月中旬至8月中旬)中俄蒙三国交界地区满洲里旅游节、中俄区域经济论坛、中俄科技论坛、中俄科技展暨中俄高科技产品交易会、呼伦贝尔旅游文化商品交易会、中俄蒙三国交易地区满洲里出口商品博览会、草原之都海拉尔啤酒节将为开发利用俄蒙资源提供活动平台。
普京领导的俄政府提出俄罗斯振兴计划，主要内容包括对西伯利亚和俄远东地区的资源开发。开发这两个地区，俄罗斯需要同中，朝、韩、日等国开展合作。俄科学家罗蒙诺索夫曾预言：中国的富强有赖于西伯利亚，而西伯利亚的昌盛有待于中国。俄罗斯的“双头鹰外交政策”也正是基于这种考虑。中国的西部大开发和振兴东北发展战略，应抓住机遇，抢占商机，积极向俄蒙腹地纵深发展。
几点建议
组织华商、华资合作开发中俄蒙三角地区资源，有利于西部大开发和振兴东北经济。并能促进中国经济可持续平稳发展。为此提出以下建议：
充分发挥珠三角、长三角及港澳经济优势、推动开展全方位、多层次、多样化的对俄蒙资源经济合作格局。通过华侨华人和港澳同胞的民间渠道，丰富和发展三国经济合作的领域，开辟新的资源利用渠道，增加合作层次。组织华商、华资和华侨华人社团在满洲里市或海拉尔举办专题论坛、经贸科技洽谈会等形式传递中俄蒙三国经济合作的法规、政策，资金、信息、技术，推动合作开发中俄蒙资源。
组织华商、华资、台港澳企业家、珠三角、长三角、华北、东北企业家到呼伦贝尔市进行考察，鼓励和扶持他们利用呼伦贝尔7个口岸进入俄蒙资源市场进行开发建设，为促进西部大开发、振兴东北老工业基地服务。
了解俄蒙市场需求情况，资源共享，信息沟通，扩大中国轻工业品、农产品和劳务向俄蒙出口。
(作者系呼伦贝尔市侨办主任)
中国的投资方向开始向贤源富集区转移，中国的企业开始“走出去”，有些企业甚至远渡重洋到澳洲、非洲。然而，人们却忽视了近在眼前的俄罗斯和蒙古国的资源。俄罗斯西伯利亚地区、远东地区和蒙古国是当今世界能源，矿产和地表资源最丰富的地区，被誉为“人类21世纪的资源宝库”。
中国提出到2020年GDP翻两番，经济发展进入重化工阶段，要保持国民经济平稳增长，主要靠资源基础来支撑。那么，无论是节约资源、能源，还是建设“循环经济体系”，都只是内部挖潜。而中国的自然资源人均占有量比较低，如矿产资源人均占有量为世界水乎的1／2，水资源人均占有量为世界水平的1／4。至2020年，中国资源短缺和经济快速发展之间形成的矛盾将日益加剧。组织华资华商合作开发周边国家资源特别是俄蒙资源，是解决中国资源短缺的有效途径。
呼伦贝尔市优势所在
呼伦贝尔市位于内蒙古自治区东部，得名于境内的呼伦湖和贝尔湖，土地面积25．3万平方公里，人口270万，东部与黑龙江省齐齐哈尔市为邻，西北部与俄罗斯接壤1048公里，西南与蒙古国交界675公里，现辖包括满洲里在内的13个旗(县)、市、区，市政府驻海拉尔区。
呼伦贝尔市地处中俄蒙三国交界地区，面临着西部大开发、东北振兴、国家重视加强与俄蒙合作、自治区支持东部盟市经济发展以及重化工时代到来等综合机遇，使呼伦贝尔市成为中国利用俄蒙资源的能源重化工基地，有以下几大优势。
沿边开放优势。呼伦贝尔市拥有1700公里中俄蒙边界线，拥有包括满洲里在内的7个陆路口岸。实施两个市场，两种资源同步运作，是其他地区无法相比的特殊优势。近年来国家重视中俄、中蒙关系，呼伦贝尔市在地缘上得天独厚，边境地区三国官员和企业界互动频繁，积极性空前高涨，这种区域经济的运作模式突破了目前国内行政区划界限，也突破了国界，使这里成为中国向北开放的前沿，并且更有后发潜力和优势，使沿边开放充满生机和活力。
资源优势。呼伦贝尔自身资源丰富，其中最具价值的是煤炭和石油储量丰富，已探明煤炭储量306．7亿吨，是中国东北煤储量总和的1．8倍，远景储量1800亿吨。预测可釆石油储量8亿吨。已探明有色金属储量329万吨。境内有12万平方公里的大兴安岭森林，8万平方公里的呼伦贝尔大草原，5万平方公里的可耕土地，上地是全国人均占有的11．5倍。境内有3000多条河流，500多个湖泊，水资源总量298亿立方米，占内蒙古的70％，是全国人均占有量的5倍。
呼伦贝尔市毗邻是俄罗斯的西伯利亚、远东地区和蒙古国东部，那里是优质煤、石油，有色金属矿和森林资源最富集的地区。2005年，呼伦贝尔市通过招商，山东鲁能集团用1亿元人民币，已拿下5亿吨储量的俄罗斯别列左夫优质铁矿开釆权。满洲里口岸每年进口俄木材700万立方米，占中国年进口木材量的38％。俄还提出要中国进口他们的优质煤和石油等。蒙古国的地下资源如煤炭、有色金属、贵金属、石油等也相当丰富，呼伦贝尔市已拿下蒙古国7个有色金属矿山和一个盐湖的资源开釆权。
成本竞争优势。以呼伦贝尔市煤炭价格计算，目前一吨煤100元人民币左右，而南方接近400元；发电装机一个千瓦约4000元，而南方要6000—7000元；呼伦贝尔装机规模目前至少是30万机组，今后大都是60万到80万机组。到2010年，呼伦贝尔市煤炭产量达到7600万吨，电力装机达到1400万千瓦，实现煤从空中走(电力输出)。目前，东北电网公司已完成呼伦贝尔互沈阳500千伏直流输变电线路实施方案，并已通过国家电网公司审查，上报国家申请立项。随着国家电力体制改革深化，厂网分开，竞价上网，呼伦贝尔市的比较优势会充分显现。到2010年，呼伦贝尔市重化工业预计产值达500亿元，甲醇年产80万吨、石油200万吨、有色金属釆选能力15000吨／日、高载能产品200万吨。在振兴东北经济中，拥有广阔市场需求作支撑，使呼伦贝尔成为在东北甚至全国有竞争力的能源重化工基地。
交通条件(优势)日益完善。呼伦贝尔市境内有国铁满洲里至哈尔滨的滨洲线，有海拉尔、满洲里2个民用机场(可降波音737型飞机)。满洲里口岸年过货量1400万吨。有301、111国道及若干省道。目前正筹建滨洲复线，“两伊”铁路已全部开工，市域内两大铁路通道直接汇入东北哈尔滨和沈阳市，可新增铁路运力2000万吨以上。目前有直达北京、沈阳、大连，哈尔滨、呼和浩特列车，有直达北京、呼和浩特、赤塔，广州、哈尔滨等地航班。
国内外华商纷纷看好呼伦贝尔能源、资源市场。香港金新集团投资30亿的50万吨合成氨、80万吨尿素项目已落户呼伦贝尔市，2005年8月份开工。香港兰德集团5000万美元投资满洲里北方市场，北京国华能源投资有限公司计划投资80亿元开发100万千瓦风力发电项目，香港印尼糖王郭鹤年进人满洲里，海拉尔香格里拉酒店项目，香港联发集团已在呼伦贝尔市投资5亿元搞进口木材加工，雀巢集团已进入呼伦贝尔市。
实现开发利用俄蒙资源的可能性
随着经济全球化进程加速发展，以及中国加入WTO后面临的机遇和挑战，中国应进一步加强国际经济合作，特别是充分利用俄蒙目前依靠卖资源的机遇期，充分利用一切经济条件，经济手段，调动华资力量积极参与开发和利用俄蒙资源，以增强中国的竞争力和综合国力，保持国民经济平稳可持续发展。
根据国际形势的新变化，中俄，中蒙关系的新发展，从宏观战略的高度分析在中俄蒙三角地区(呼伦贝尔市)开发和利用中俄蒙资源有着重大的现实意义和深远的历史意义。
比较优势分析：
目前中国利用俄蒙资源的主渠道是政府合作，但近年来民间贸易方兴未艾。台港澳及华侨华人也开始注重俄蒙资源。长江三角洲地区利用满洲里口岸将中国轻工业品打入俄罗斯市场。
俄蒙境内资源丰富、生产资料价格低，质量好，运输途短，可直接进入东北、华北。
中俄蒙三方政府热情高，交往频繁，合作投资本钱少、见效快。特别是石油、有色金属、木材等。
俄方的科技力量和人才资源(包 括教育素质)是中国利用俄罗斯资源的亮点。
中俄蒙三国互为最大邻国，利用三国地缘相近、资源和科技的互补优势，扩大和发展三国间经济合作符合三国各自的根本利益。
俄、蒙目前经济较困难，但这两个国家肯定会复兴。他们的发展潜力很大，尤其是俄国，它的综合国力比较强，科技、能源、资源潜力巨大。站在新的科学发展观和增强中国综合国力考虑问题，开发和利用俄蒙能源、资源机不可失。
呼伦贝尔市沿滨洲铁路线的满洲里市，海拉尔区，牙克石市、扎兰屯市有一定工业基础，可直接与黑龙江省哈大齐工业走廊链接。内蒙自治区政府，俄赤塔州政府、蒙古国东方省政府每年一度(6月中旬至8月中旬)中俄蒙三国交界地区满洲里旅游节、中俄区域经济论坛、中俄科技论坛、中俄科技展暨中俄高科技产品交易会、呼伦贝尔旅游文化商品交易会、中俄蒙三国交易地区满洲里出口商品博览会、草原之都海拉尔啤酒节将为开发利用俄蒙资源提供活动平台。
普京领导的俄政府提出俄罗斯振兴计划，主要内容包括对西伯利亚和俄远东地区的资源开发。开发这两个地区，俄罗斯需要同中，朝、韩、日等国开展合作。俄科学家罗蒙诺索夫曾预言：中国的富强有赖于西伯利亚，而西伯利亚的昌盛有待于中国。俄罗斯的“双头鹰外交政策”也正是基于这种考虑。中国的西部大开发和振兴东北发展战略，应抓住机遇，抢占商机，积极向俄蒙腹地纵深发展。
几点建议
组织华商、华资合作开发中俄蒙三角地区资源，有利于西部大开发和振兴东北经济。并能促进中国经济可持续平稳发展。为此提出以下建议：
充分发挥珠三角、长三角及港澳经济优势、推动开展全方位、多层次、多样化的对俄蒙资源经济合作格局。通过华侨华人和港澳同胞的民间渠道，丰富和发展三国经济合作的领域，开辟新的资源利用渠道，增加合作层次。组织华商、华资和华侨华人社团在满洲里市或海拉尔举办专题论坛、经贸科技洽谈会等形式传递中俄蒙三国经济合作的法规、政策，资金、信息、技术，推动合作开发中俄蒙资源。
组织华商、华资、台港澳企业家、珠三角、长三角、华北、东北企业家到呼伦贝尔市进行考察，鼓励和扶持他们利用呼伦贝尔7个口岸进入俄蒙资源市场进行开发建设，为促进西部大开发、振兴东北老工业基地服务。
了解俄蒙市场需求情况，资源共享，信息沟通，扩大中国轻工业品、农产品和劳务向俄蒙出口。
(作者系呼伦贝尔市侨办主任)