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摘 要： 科学发展观的提出，极大丰富了高职院校教育教学的内涵，同时也对高职院校在实现了规模发展后,如何培育其核心竞争力提出了新的要求。在坚持具有实践指导意义的高职院校核心竞争力的观点指导下，要力求探索出坚持科学发展观对高职院校核心竞争力在制度创新、知识管理、组织重构、目标量化等四个方面的培育与实现。
关键词： 科学发展观； 高职院校； 核心竞争力； 创新； 可持续发展
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9973（2011）01-0119-03
On the Core Competitiveness of Higher Vocational Schools from the Perspective of the Scientific Concept of Development
HU Bei-ping1，2
（1. Xi’an Municipal Government Chief of Staff， Xi’an 710016, China； 2. Xi’an Vocational Technical College， Xi’an710077, China）
Abstract: The scientific concept of development has greatly enriched the connotation of higher vocational education and teaching institutions, but also raised new demands that higher vocational colleges should nurture their core competencies in the realization of the large-scale development. under the guidance of the a practice-oriented core competitiveness of higher vocational colleges, it is necessary to explore a scientific concept of development, institutional innovation, knowledge management, organizational restructuring, targets four areas.
Key words: Scientific Outlook on Development； vocational Institutions； core competitiveness； innovation； sustainable development
随着国家对高等职业教育发展方针的进一步明确，高职院校在数量与规模上蓬勃发展，“半壁江山”已是明确的格局。然而，在快速发展的同时，也面临着高职院校之间、高职院校与普通高校之间的竞争。具体表现在高水平师资的竞争、生源的竞争、办学资源的竞争，以及社会声誉的竞争等[1]。同时，存在着如何处理诸如规模与质量、发展与投入、改革与建设等涉及高职院校可持续发展的问题。
高职院校是以培养生产、建设、管理、服务一线的高素质技能型专门人才为目标，无论其采取什么样的发展模式，都不能偏离这个目标。高职院校要在竞争中取胜，并真正获得社会的认可，就必须以科学发展观为指导，以培育核心竞争力为目标，创新发展模式，努力提升办学水平和整体实力。
一、高职院校核心竞争力的内涵
1990年C·K·普拉哈拉德和加里·哈默尔首次提出了核心竞争力这一概念。他们认为企业核心竞争力是别人所不具备的，或者一时具备不了的独特的优势和能力，提高企业持久竞争优势的源泉就是核心竞争力[2]。《哈佛商业评论》对核心竞争力最权威的定义是：“在一组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能”[3]。根据上面的定义，可以这样认为，核心竞争力是指某一组织内部一系列互补的技能和知识的结合，它具有使一项或多项业务达到竞争领域一流水平、具有明显优势的能力。
长期以来“什么是真正意义上的高校核心竞争力”、“高校核心竞争力应如何提升”等问题一直困扰着学术界和教育界的[4]，有学者认为，高校核心竞争力是一种竞争性的能力，是高校独有的,以其资源和能力为基础的，通过对学科建设、科学研究、组织管理、社会影响等要素进行战略整合的、支撑高校可持续性竞争优势的竞争能力[5]。也有人认为，以知识为基础的人才培养、科学研究和社会服务是高校的三大社会职能，也是高校价值创造和价值实现的过程，高校的一切竞争都围绕着以知识为基础的资源而展开，高校竞争所争夺的对象归根到底是知识，整合以知识为基础的资源的动力就是核心竞争力[6]。
高职院校在发展过程中拥有的竞争优势可能有很多，如师资队伍、教学基础设施、特色专业或良好就业等，但这些竞争优势并不能都算是核心竞争力。我们认为，高职院校的核心竞争力应是一个以知识、创新为基本内核的资源管理、战略管理与关键能力的组合，且能够使该院校在较长时期内保持现实或潜在竞争优势的动态平衡系统。
二、理解高职院校核心竞争力的主要误区
（一）将资源优势等同于核心竞争力
高职院校在持续快速发展过程中，势必会表现出深层次矛盾和问题不断凸现，基础设施和办学条件有待改善，教学改革和办学结构需要不断调整，师资队伍和管理水平明显滞后，科技创新能力亟待加强等问题。在此背景下，高职院校以往所拥有的稀缺资源或特色往往会被认为是核心竞争力，而忽略了其资源管理的能力。一般来讲，学院的资源优势含有三个层面的释义，在微观层面上，它是指学院某一方面的独到之处；在中观层面上，是指学院某一领域的个性风貌；在宏观层面上，是指区别于其它同类院校的整体办学特征或文化特征[7]。不可否认，高职院校只有办出特色，才能在激烈的竞争中求得生存与发展。以质量求生存，以特色求发展，是目前多数高职院校在办学中所倡导的基本理念。
我们也要看到，高职院校是以资源为表层，以制度为形式，以知识为核心的，学院的优势资源或特色只有形成一定的知识模式，具有相当的技术含量，通过恰当的制度管理，才能在发展中发挥其优势，否则资源优势将转变为资源劣势。一些高职院校原来有着很抢手的特色专业，于是就大量扩招该专业，寄希望于用优势专业支撑学院发展，由于缺乏危机意识，导致几年后形成社会声誉评价主要指标的毕业生就业率和和用人单位评价毕业的称职率大幅降低，不能稳定在较高的水平，势必最终影响到学院的社会声誉。
（二）发展模式缺少核心竞争力要素
高职院校在创业初期，大多走的是以规模求效益的发展之路，且办学定位、学科和专业设置、人才培养目标多趋同，缺乏自身特色的办学理念和模式，甚至跟风综合性大学。以发展的眼光来看，其发展模式缺乏核心竞争力中战略管理等要素。
高职院校的战略管理是院校市场经济条件下，在分析外部环境和内部环境的基础上，为求得院校的生存和发展而做出的总体的、长远的谋划。20世纪80年代以来，战略管理开始逐渐引入教育领域，到90年代后期，战略规划和战略管理成为欧美国家高等教育管理的主要手段，许多高校都制订了中长期战略规划，并与学校的预算紧密结合[1]。
但从实际情况来看，战略管理没有被列入核心竞争力的要素位置。原因是一方面管理者并没有从思想上重视战略管理，忽略了战略管理对高职院校发展的推动作用；认为有无战略无关紧要，只要维持就行；没有战略照样能生存；或者虽然承认战略管理的重要性，但认为战略管理是企业的事情，离高职院校很遥远，眼下还用不上，导致高职院校不能形成独特的成功发展模式。
三、高职院校核心竞争力何以纳入科学发展观视野
科学发展观是党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
（一）将高职院校核心竞争力纳入科学发展观视野是由二者的本质和内涵决定的
从根本意义上讲，科学发展观是指导发展的科学思想。以人为本是科学发展观的精神实质，温家宝总理指出：“坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心”。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），也从根本上表征了对于发展的完满追求。我们所理解的高职院校核心竞争力正是以知识、创新为基本内核的的动态平衡系统，知识意味着科学，创新意味着发展，资源管理、战略管理与关键能力都在强调以人为本。
（二）将高职院校核心竞争力纳入科学发展观视野是由高等职业教育所处的时代背景决定的
高等职业教育是高等教育的重要类型，也是职业教育的重要组成部分，担负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的技能型、应用型、创业型人才的使命。党的十七大明确提出要优先发展教育，建设人力资源强国，并指出要大力发展职业教育。高职教育的问题大多是发展中的问题，对发展中的队伍结构、专业建设、品牌特色、人才引进、资源利用、办学经费和管理工作等诸多亟待解决问题上要在不同的发展阶段，解决好关键性的问题和环节，坚持规模、结构、质量、效益的协调发展，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，用科学发展观来指导高等职业教育实践，以服务于地区经济的发展。
（三）将高职院校核心竞争力纳入科学发展观视野也与高职教育创新密切相联
目前，越来越多的高职院校形成共识：以国家大力发展职业教育为契机，进行多种多样有益的创新尝试，结合区域经济发展的需求、行业企业的特点、从业者技能与素质的特殊要求，学校的条件和发展环境等诸多因素，强力打造个性化的特色和亮点，保持持续创新的意识，打造高职教育的核心竞争力，创建有中国特色的高职教育体系，实现高职教育的持续健康发展。高职教育的自身发展需要与时俱进，金融危机导致全球经济的不景气，使毕业生就业受到一定冲击，这就更需要通过不断的创新来解决发展中遇到的重大理论和实践问题。
四、提升高职院校核心竞争力的策略
（一）制度创新
制度创新涉及到高职院校的管理体制、规章制度等的改革。以实践课程为例，高职教育有50％左右的实践课程是在实习基地或通过顶岗实习来完成的，不少高职院校甚至提出了毕业生“零距离上岗”的要求，这就要求高职院校应把校企合作的理念融入学校制度文件中，把实习实训基地建设、校企合作项目和订单式培养模式列入管理制度。此外，要用制度推动学院在校企合作过程中逐步引进和吸收优秀企业文化，以丰富高职制度创新的内涵。高职院校制度创新的目的在于顺应时代潮流，理顺内部关系，激发群体动力，在激烈的市场竞争中求得更快更好的发展。
（二）知识管理
知识管理就是为实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，知识管理是利用集体的智慧提高应变和创新能力。知识管理包括几个方面工作：建立知识库；促进员工的知识交流；建立尊重知识的内部环境；把知识作为资产来管理。
在高等职业教育实现了跨越式发展的同时，师资队伍建设也面临着诸多问题，比如，师资队伍结构不合理，双师型教师偏少，高层次人才匮乏，使用和管理不到位等。面对这些问题，需要更新教育理念。知识管理就是“以人为本”理念的具体体现。
“以人为本”的理念是高职院校改革和发展的核心思想，它强调要把人作为学校管理活动的中心和学校最主要的财富与资源，期待以人性的张扬和个性的创造来实现理想的实践效果。要进一步优化环境，搭建人尽其才的良好平台，健全优秀人才脱颖而出、健康成长的竞争激励机制，营造各类人才各安其位、各尽其能、各展所长的良好氛围，师资队伍建设方面，要加大内培外引的力度，建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的师资队伍。
（三）组织重构
高职院校组织结构要实现学术权力与行政权力的优化与协调，建立良好运行机制，使学院改革既有利于专业建设，又要提高管理效率。从高职高专院校组织特性出发，按照效率优先、权责相称、分工协作的原则构建合理的组织结构，建立高效的多元化分配机制和激励约束机制，建立完善的教育督导与评价机制，确保人才培养目标及管理目标群的实现。
以院系两级管理体制为例，实施院、系两级管理,其根本目的是调动系(部)领导、教师这两方面的积极性。因此，突破认识误区、突破管理模式、突破职能定位显得尤为重要。在高职学院的组织结构中，决策层的管理职能侧重于战略目标的定位，目标定位具有前瞻性、激励性，直接关系到人心的聚散、资源的增减和学校的前途，以及资源、能力的配置与整合，学校拥有的资源和能力是相对稳定的，不可能在短时间内有大的改革，惟独资源和能力的配置、整合方式完全取决于学校决策层超前的管理理念和高超的管理水平。二级学院或系部属执行层次，它上联院校领导和各职能部门，下联师生员工，横向联结兄弟学院或系部，外部联结校企合作单位、实习实训基地、传统生源基地、毕业生就业对口行业与部门等，是战略决策执行主体中的关键成员[8]。
（四）目标量化
竞争力强的高职院校总是能吸引人才、资金、技术、信息等生产要素，竞争力强的高职院校也总是能获取更多的社会稀缺资源（如政府投入、就业岗位等），这种稀缺资源获取能力就是高职院校的竞争力。反之，不具备这种能力的高职院校只能逐步萎缩，直至消亡。这就是管理学上的“马太效应”在起作用，即：你有了，还会继续给你；你没有，则你已经拥有的也会被剥夺[9]。那么，就必须对核心竞争力进行客观的量化，以明确自身的位置。量化的要素必须根据某个阶段的实际情况来确定，或办学理念、办学特色、办学优势、人力资源、管理体制和校园文化等诸要素，或人才资源、特色资源、文化资源、管理资源等，或特色力、领导力、管理力、创新力、学习力及文化力等能力，或知识、制度和资源等方面。
五、结论
党的十六届五中全会指出，发展必须是科学发展。高职院校的核心竞争力源于高职院校科学发展下的自主创新能力。高等职业教育要以科学发展观为统领，坚持高职教育发展方向和办学定位，强化以就业为导向的办学方针，以提高人才培养质量为核心，大力推行校企合作、工学结合的人才培养模式，显著提升人才培养质量，更加积极主动为地方经济社会发展服务。
参考文献：
[1]张旺.高等教育战略管理兴起的时代背景[J].高教探索，2008，（3）： 27-30.
[2]宋大力.从经济学视角看企业核心竞争力[J].商业时代， 2007，（17）：47.
[3]马钧.中外最新管理模式全集[M].武汉：武汉大学出版社，2007.
[4]成长春.赢得未来——高校核心竞争力研究[M].北京：人民出 版社. 2006.
[5]刘松先.基于波特竞争模型的地方高校核心竞争力研究[J].山 西财经大学学报(高等教育版)，2008，（2）：23-25.
[6]罗志文，王婧.基于知识价值链的高校核心竞争力模型构建 [J].武汉科技大学学报(社会科学版)，2007，（6）：624-626.
[7]吴太胜.高职院校特色创建的类型选择[J].职教论坛，2003，（21）： 32-34.
[8]李光寒.关于高职院校管理创新问题的探讨[J].北京教育(高教 版)，2007，（5）：60-61.
[9]朱长丰.高职院校核心竞争力的内涵与培育[J].职业教育研 究，2007，（6）：22-23.
[责任编辑、校对：杨 贤]
关键词： 科学发展观； 高职院校； 核心竞争力； 创新； 可持续发展
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9973（2011）01-0119-03
On the Core Competitiveness of Higher Vocational Schools from the Perspective of the Scientific Concept of Development
HU Bei-ping1，2
（1. Xi’an Municipal Government Chief of Staff， Xi’an 710016, China； 2. Xi’an Vocational Technical College， Xi’an710077, China）
Abstract: The scientific concept of development has greatly enriched the connotation of higher vocational education and teaching institutions, but also raised new demands that higher vocational colleges should nurture their core competencies in the realization of the large-scale development. under the guidance of the a practice-oriented core competitiveness of higher vocational colleges, it is necessary to explore a scientific concept of development, institutional innovation, knowledge management, organizational restructuring, targets four areas.
Key words: Scientific Outlook on Development； vocational Institutions； core competitiveness； innovation； sustainable development
随着国家对高等职业教育发展方针的进一步明确，高职院校在数量与规模上蓬勃发展，“半壁江山”已是明确的格局。然而，在快速发展的同时，也面临着高职院校之间、高职院校与普通高校之间的竞争。具体表现在高水平师资的竞争、生源的竞争、办学资源的竞争，以及社会声誉的竞争等[1]。同时，存在着如何处理诸如规模与质量、发展与投入、改革与建设等涉及高职院校可持续发展的问题。
高职院校是以培养生产、建设、管理、服务一线的高素质技能型专门人才为目标，无论其采取什么样的发展模式，都不能偏离这个目标。高职院校要在竞争中取胜，并真正获得社会的认可，就必须以科学发展观为指导，以培育核心竞争力为目标，创新发展模式，努力提升办学水平和整体实力。
一、高职院校核心竞争力的内涵
1990年C·K·普拉哈拉德和加里·哈默尔首次提出了核心竞争力这一概念。他们认为企业核心竞争力是别人所不具备的，或者一时具备不了的独特的优势和能力，提高企业持久竞争优势的源泉就是核心竞争力[2]。《哈佛商业评论》对核心竞争力最权威的定义是：“在一组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能”[3]。根据上面的定义，可以这样认为，核心竞争力是指某一组织内部一系列互补的技能和知识的结合，它具有使一项或多项业务达到竞争领域一流水平、具有明显优势的能力。
长期以来“什么是真正意义上的高校核心竞争力”、“高校核心竞争力应如何提升”等问题一直困扰着学术界和教育界的[4]，有学者认为，高校核心竞争力是一种竞争性的能力，是高校独有的,以其资源和能力为基础的，通过对学科建设、科学研究、组织管理、社会影响等要素进行战略整合的、支撑高校可持续性竞争优势的竞争能力[5]。也有人认为，以知识为基础的人才培养、科学研究和社会服务是高校的三大社会职能，也是高校价值创造和价值实现的过程，高校的一切竞争都围绕着以知识为基础的资源而展开，高校竞争所争夺的对象归根到底是知识，整合以知识为基础的资源的动力就是核心竞争力[6]。
高职院校在发展过程中拥有的竞争优势可能有很多，如师资队伍、教学基础设施、特色专业或良好就业等，但这些竞争优势并不能都算是核心竞争力。我们认为，高职院校的核心竞争力应是一个以知识、创新为基本内核的资源管理、战略管理与关键能力的组合，且能够使该院校在较长时期内保持现实或潜在竞争优势的动态平衡系统。
二、理解高职院校核心竞争力的主要误区
（一）将资源优势等同于核心竞争力
高职院校在持续快速发展过程中，势必会表现出深层次矛盾和问题不断凸现，基础设施和办学条件有待改善，教学改革和办学结构需要不断调整，师资队伍和管理水平明显滞后，科技创新能力亟待加强等问题。在此背景下，高职院校以往所拥有的稀缺资源或特色往往会被认为是核心竞争力，而忽略了其资源管理的能力。一般来讲，学院的资源优势含有三个层面的释义，在微观层面上，它是指学院某一方面的独到之处；在中观层面上，是指学院某一领域的个性风貌；在宏观层面上，是指区别于其它同类院校的整体办学特征或文化特征[7]。不可否认，高职院校只有办出特色，才能在激烈的竞争中求得生存与发展。以质量求生存，以特色求发展，是目前多数高职院校在办学中所倡导的基本理念。
我们也要看到，高职院校是以资源为表层，以制度为形式，以知识为核心的，学院的优势资源或特色只有形成一定的知识模式，具有相当的技术含量，通过恰当的制度管理，才能在发展中发挥其优势，否则资源优势将转变为资源劣势。一些高职院校原来有着很抢手的特色专业，于是就大量扩招该专业，寄希望于用优势专业支撑学院发展，由于缺乏危机意识，导致几年后形成社会声誉评价主要指标的毕业生就业率和和用人单位评价毕业的称职率大幅降低，不能稳定在较高的水平，势必最终影响到学院的社会声誉。
（二）发展模式缺少核心竞争力要素
高职院校在创业初期，大多走的是以规模求效益的发展之路，且办学定位、学科和专业设置、人才培养目标多趋同，缺乏自身特色的办学理念和模式，甚至跟风综合性大学。以发展的眼光来看，其发展模式缺乏核心竞争力中战略管理等要素。
高职院校的战略管理是院校市场经济条件下，在分析外部环境和内部环境的基础上，为求得院校的生存和发展而做出的总体的、长远的谋划。20世纪80年代以来，战略管理开始逐渐引入教育领域，到90年代后期，战略规划和战略管理成为欧美国家高等教育管理的主要手段，许多高校都制订了中长期战略规划，并与学校的预算紧密结合[1]。
但从实际情况来看，战略管理没有被列入核心竞争力的要素位置。原因是一方面管理者并没有从思想上重视战略管理，忽略了战略管理对高职院校发展的推动作用；认为有无战略无关紧要，只要维持就行；没有战略照样能生存；或者虽然承认战略管理的重要性，但认为战略管理是企业的事情，离高职院校很遥远，眼下还用不上，导致高职院校不能形成独特的成功发展模式。
三、高职院校核心竞争力何以纳入科学发展观视野
科学发展观是党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
（一）将高职院校核心竞争力纳入科学发展观视野是由二者的本质和内涵决定的
从根本意义上讲，科学发展观是指导发展的科学思想。以人为本是科学发展观的精神实质，温家宝总理指出：“坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心”。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），也从根本上表征了对于发展的完满追求。我们所理解的高职院校核心竞争力正是以知识、创新为基本内核的的动态平衡系统，知识意味着科学，创新意味着发展，资源管理、战略管理与关键能力都在强调以人为本。
（二）将高职院校核心竞争力纳入科学发展观视野是由高等职业教育所处的时代背景决定的
高等职业教育是高等教育的重要类型，也是职业教育的重要组成部分，担负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的技能型、应用型、创业型人才的使命。党的十七大明确提出要优先发展教育，建设人力资源强国，并指出要大力发展职业教育。高职教育的问题大多是发展中的问题，对发展中的队伍结构、专业建设、品牌特色、人才引进、资源利用、办学经费和管理工作等诸多亟待解决问题上要在不同的发展阶段，解决好关键性的问题和环节，坚持规模、结构、质量、效益的协调发展，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，用科学发展观来指导高等职业教育实践，以服务于地区经济的发展。
（三）将高职院校核心竞争力纳入科学发展观视野也与高职教育创新密切相联
目前，越来越多的高职院校形成共识：以国家大力发展职业教育为契机，进行多种多样有益的创新尝试，结合区域经济发展的需求、行业企业的特点、从业者技能与素质的特殊要求，学校的条件和发展环境等诸多因素，强力打造个性化的特色和亮点，保持持续创新的意识，打造高职教育的核心竞争力，创建有中国特色的高职教育体系，实现高职教育的持续健康发展。高职教育的自身发展需要与时俱进，金融危机导致全球经济的不景气，使毕业生就业受到一定冲击，这就更需要通过不断的创新来解决发展中遇到的重大理论和实践问题。
四、提升高职院校核心竞争力的策略
（一）制度创新
制度创新涉及到高职院校的管理体制、规章制度等的改革。以实践课程为例，高职教育有50％左右的实践课程是在实习基地或通过顶岗实习来完成的，不少高职院校甚至提出了毕业生“零距离上岗”的要求，这就要求高职院校应把校企合作的理念融入学校制度文件中，把实习实训基地建设、校企合作项目和订单式培养模式列入管理制度。此外，要用制度推动学院在校企合作过程中逐步引进和吸收优秀企业文化，以丰富高职制度创新的内涵。高职院校制度创新的目的在于顺应时代潮流，理顺内部关系，激发群体动力，在激烈的市场竞争中求得更快更好的发展。
（二）知识管理
知识管理就是为实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，知识管理是利用集体的智慧提高应变和创新能力。知识管理包括几个方面工作：建立知识库；促进员工的知识交流；建立尊重知识的内部环境；把知识作为资产来管理。
在高等职业教育实现了跨越式发展的同时，师资队伍建设也面临着诸多问题，比如，师资队伍结构不合理，双师型教师偏少，高层次人才匮乏，使用和管理不到位等。面对这些问题，需要更新教育理念。知识管理就是“以人为本”理念的具体体现。
“以人为本”的理念是高职院校改革和发展的核心思想，它强调要把人作为学校管理活动的中心和学校最主要的财富与资源，期待以人性的张扬和个性的创造来实现理想的实践效果。要进一步优化环境，搭建人尽其才的良好平台，健全优秀人才脱颖而出、健康成长的竞争激励机制，营造各类人才各安其位、各尽其能、各展所长的良好氛围，师资队伍建设方面，要加大内培外引的力度，建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的师资队伍。
（三）组织重构
高职院校组织结构要实现学术权力与行政权力的优化与协调，建立良好运行机制，使学院改革既有利于专业建设，又要提高管理效率。从高职高专院校组织特性出发，按照效率优先、权责相称、分工协作的原则构建合理的组织结构，建立高效的多元化分配机制和激励约束机制，建立完善的教育督导与评价机制，确保人才培养目标及管理目标群的实现。
以院系两级管理体制为例，实施院、系两级管理,其根本目的是调动系(部)领导、教师这两方面的积极性。因此，突破认识误区、突破管理模式、突破职能定位显得尤为重要。在高职学院的组织结构中，决策层的管理职能侧重于战略目标的定位，目标定位具有前瞻性、激励性，直接关系到人心的聚散、资源的增减和学校的前途，以及资源、能力的配置与整合，学校拥有的资源和能力是相对稳定的，不可能在短时间内有大的改革，惟独资源和能力的配置、整合方式完全取决于学校决策层超前的管理理念和高超的管理水平。二级学院或系部属执行层次，它上联院校领导和各职能部门，下联师生员工，横向联结兄弟学院或系部，外部联结校企合作单位、实习实训基地、传统生源基地、毕业生就业对口行业与部门等，是战略决策执行主体中的关键成员[8]。
（四）目标量化
竞争力强的高职院校总是能吸引人才、资金、技术、信息等生产要素，竞争力强的高职院校也总是能获取更多的社会稀缺资源（如政府投入、就业岗位等），这种稀缺资源获取能力就是高职院校的竞争力。反之，不具备这种能力的高职院校只能逐步萎缩，直至消亡。这就是管理学上的“马太效应”在起作用，即：你有了，还会继续给你；你没有，则你已经拥有的也会被剥夺[9]。那么，就必须对核心竞争力进行客观的量化，以明确自身的位置。量化的要素必须根据某个阶段的实际情况来确定，或办学理念、办学特色、办学优势、人力资源、管理体制和校园文化等诸要素，或人才资源、特色资源、文化资源、管理资源等，或特色力、领导力、管理力、创新力、学习力及文化力等能力，或知识、制度和资源等方面。
五、结论
党的十六届五中全会指出，发展必须是科学发展。高职院校的核心竞争力源于高职院校科学发展下的自主创新能力。高等职业教育要以科学发展观为统领，坚持高职教育发展方向和办学定位，强化以就业为导向的办学方针，以提高人才培养质量为核心，大力推行校企合作、工学结合的人才培养模式，显著提升人才培养质量，更加积极主动为地方经济社会发展服务。
参考文献：
[1]张旺.高等教育战略管理兴起的时代背景[J].高教探索，2008，（3）： 27-30.
[2]宋大力.从经济学视角看企业核心竞争力[J].商业时代， 2007，（17）：47.
[3]马钧.中外最新管理模式全集[M].武汉：武汉大学出版社，2007.
[4]成长春.赢得未来——高校核心竞争力研究[M].北京：人民出 版社. 2006.
[5]刘松先.基于波特竞争模型的地方高校核心竞争力研究[J].山 西财经大学学报(高等教育版)，2008，（2）：23-25.
[6]罗志文，王婧.基于知识价值链的高校核心竞争力模型构建 [J].武汉科技大学学报(社会科学版)，2007，（6）：624-626.
[7]吴太胜.高职院校特色创建的类型选择[J].职教论坛，2003，（21）： 32-34.
[8]李光寒.关于高职院校管理创新问题的探讨[J].北京教育(高教 版)，2007，（5）：60-61.
[9]朱长丰.高职院校核心竞争力的内涵与培育[J].职业教育研 究，2007，（6）：22-23.
[责任编辑、校对：杨 贤]