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企业是以盈利为目的的经济组织，企业的本质就是谋求“利润最大化”。 企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的，是遵循客观经济规律，按照国家政策、法律、法令和财经制度，以提高企业综合经济效益为目的，合理组织资金运动，正确处理财务关系的综合价值管理工作。施工企业只有加强财务管理，降低生产成本，才能提高市场竞争力。
一、施工企业财务管理的作用
施工企业具有施工生产的流动性、施工生产的单件性和生产周期长、涉及面广等特点，而这些特点决定了施工企业在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处。其财务管理牵涉工程投标、施工生产、材料采购、竣工结算等多个环节。通过核算、分析、对比能及时发现企业存在的问题，找出生产经营中的薄弱环节，堵塞漏洞，降低施工成本费用。企业的各项经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，它是企业一切管理活动的基础。加强施工企业财务管理，是企业发展的需要，是维护会计秩序的需要，是确保会计信息真实可靠的需要，是建立现代企业制度的需要，是实现企业发展目标的需要。
二、施工企业财务管理存在的问题
一是财务管理观念淡薄。有些施工企业重视施工任务的承揽、重视施工进度的完成和工程质量的提高，忽视了财务管理的重要性，认为经济效益是干出来的，不是算出来的。二是财务管理体制不够健全。虽然大部分施工企业都有自己的财务管理办法,但内容过于单一，往往侧重于成本费用支出审批程序等会计基础工作，其预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能均不能充分体现。有的施工企业管理层权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，使得财务的监督职能弱化。三是资金管理薄弱。施工企业的特点是流动频繁，高度分散，造成企业资金分散，影响了资金的筹集、调配和使用效率。四是项目成本控制乏力。很多施工企业对成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在按照经验成本降低率编制成本计划和制定目标成本的现象，而忽略了该工程的现场环境、施工条件和工期的要求，导致成本核算、设计变更、工程索赔等方面存在极大的隐患。
三、施工企业加强财务管理的措施
（一）提高对财务管理的认识
财务管理是企业管理的重要组成部分，贯穿于企业施工、生产、经营的全过程。第一，施工企业的管理者必须明确，企业负责人是履行会计职责的第一责任人，要充分认识财务管理的重要性，正确理解财务管理的内容和实质，带头执行国家的财经法律、法规、政策和制度，大力支持财务部门依法处理企业的各项经济活动，树立财务管理在企业管理中的地位。第二，施工企业既要不断更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的多道财务保安防线，实现财务管理的法治化、科学化。第三，施工企业应立足自身优势，充分挖掘自身潜能，运用信息技术、电子商务等现代化手段，改造传统的业务流程和运作模式，以成本、效益为核心，通过提升企业的财务管理水平，使企业节支增效，为本企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。第四，施工企业要将本企业各项经济活动纳入财务规范管理范畴，将财务管理融入企业生产、经营、经济运转全过程，使企业的财务管理过程规范化、系统化、程序化。
（二）完善财务内部控制制度
施工企业应建立健全财务会计组织、会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理等财务管理制度，使企业财务人员有章可循。通过建立企业内部的财务管理制度，保证企业财产的安全完整，保证企业经营活动的健康有序运转。在此管理理念基础上，要健全科学的组织机构，设立财务、审计、成本核算、资金中心等部门，明確职责，合理系统的分工，从项目中标后的责任成本预测、会计核算、资金调控、监督检查有机地结合起来，各部门之间既要做到信息共享，也要独立工作，发挥各自的职能。
（三）构建科学的财务管理体系
施工企业应配备强有力的财务管理部门，在总会计师的领导下行使财务管理职能。分公司应设置主任会计师，项目部应设置主管会计师。总会计师、主任会计师、主管会计师分别为公司、分公司、项目部班子成员，参与各级经营决策。主任会计师由总会计师提名，经公司考察合格后由公司聘任；工作不称职或出现重大工作失误的，由公司调查处理或解聘。公司对主任会计师和主管会计师的工作职责和权限实行授权管理，直接对企业法人负责。一个有效的财务管理体系应实现预算体系、报告体系、收入管理、支出管理、资金管理的功能，具有防范财务管理风险的能力，以适应现代企业制度经营管理的需要。
（四）加强对施工企业的资产管理
施工企业资金的载体是公司资产（流动资产、固定资产、无形资产、其它资产），资产的安全关系到企业的稳定与资金增值。因此，资产的产权要与企业的资金相对称。这就要求企业的经济行为，会计核算达到：合法、有序、规范。如固定资产折旧，必须按财政、税务部门核定的方法进行折旧；资产的评估必须按合法的方式评估与确认，做到客观、公正、计价准确，手续完备。资产的日常管理，要建立制度，专人负责，准确核算，定期清查、考核，保证资产的安全、有效，其功能满足施工生产经营需要。
（五）严格控制施工项目成本
工程项目是施工企业生产和管理的基点,也是经济效益的源泉。施工项目成本费用控制是否有效，直接影响施工企业财务状况和经营成果。加强施工企业财务管理，一是要建立施工现场成本管理机制，抓好工程项目的成本管理工作，在施工现场形成施工管理与财务核算、经济与技术相结合的管理组织。二是要实行工程项目成本管理责任制，建立以项目经理为首的成本管理班子，设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员，全面履行工程项目的成本责任，负责对成本定期进行计划、控制、核算与分析，实现尽可能大的经济效益。三是要严格控制材料费用支出，除主要用于工程主体施工的钢筋、水泥、木材外，还有用于临时设施、福利设施建设的其他非主体工程的耗费，因此一定要严把材料采购、入库、管理，出库、耗用五关，做到材料采购有计划，质量有保证，管理有办法，消耗有定额。四是要把好外部劳务选择招标比选关，严格控制外部劳务的计量拨款，不得超合同计量和超计价拨款；五是要强化财务审核检查监督，确保各项目成本费用控制措施得到落实。六是要制定成本控制激励措施，奖罚分明，及时对各成本中心进行考核兑现；七是要实行财务集中分析，定期将成本完成情况与责任成本预算进行对比，找出偏差和存在的问题，提高项目责任成本管理水平。
（六）提高资金使用效率
施工企业要建立资金核算制度，把好工程资金控制关。一要树立良好的信誉，加强与银行的合作，争取足够银行贷款。二要加强与材料供货商的沟通，尽可能地赊销足量的工程材料，降低工程资金占有率。三要合理调整自有资金和借入资金的比率，加速资金周转。四要推行“收支两条线”的财务管理制度，所有的收入都必须先打入施工企业开户银行，然后转入其内部银行账户。然后由财务部门扣除应交管理费、税金以及代垫费用后视工程实际已完成工程量进度情况和资金使用计划，分期分批拨付资金。这样既保证了资金的集中调控，又提高了资金的使用效率，保障了企业的经济利益。
（七）培养高素质财务会计管理人才
提高企业财务管理水平，人才是关键。施工企业要有一批爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密的财务会计人员，以保证财务制度的贯彻执行，保证及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。为此，施工企业一是通过招聘吸纳那些熟练掌握财务会计专业技能，吃苦耐劳，具有进取精神的财务会计人员人；二是注重财务会计人员的后续学习，通过在职培训、后续教育、业务进修等途径，促使财务会计人员更新知识。
（作者单位：湖北省高速公路实业开发有限公司）
一、施工企业财务管理的作用
施工企业具有施工生产的流动性、施工生产的单件性和生产周期长、涉及面广等特点，而这些特点决定了施工企业在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处。其财务管理牵涉工程投标、施工生产、材料采购、竣工结算等多个环节。通过核算、分析、对比能及时发现企业存在的问题，找出生产经营中的薄弱环节，堵塞漏洞，降低施工成本费用。企业的各项经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，它是企业一切管理活动的基础。加强施工企业财务管理，是企业发展的需要，是维护会计秩序的需要，是确保会计信息真实可靠的需要，是建立现代企业制度的需要，是实现企业发展目标的需要。
二、施工企业财务管理存在的问题
一是财务管理观念淡薄。有些施工企业重视施工任务的承揽、重视施工进度的完成和工程质量的提高，忽视了财务管理的重要性，认为经济效益是干出来的，不是算出来的。二是财务管理体制不够健全。虽然大部分施工企业都有自己的财务管理办法,但内容过于单一，往往侧重于成本费用支出审批程序等会计基础工作，其预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能均不能充分体现。有的施工企业管理层权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，使得财务的监督职能弱化。三是资金管理薄弱。施工企业的特点是流动频繁，高度分散，造成企业资金分散，影响了资金的筹集、调配和使用效率。四是项目成本控制乏力。很多施工企业对成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在按照经验成本降低率编制成本计划和制定目标成本的现象，而忽略了该工程的现场环境、施工条件和工期的要求，导致成本核算、设计变更、工程索赔等方面存在极大的隐患。
三、施工企业加强财务管理的措施
（一）提高对财务管理的认识
财务管理是企业管理的重要组成部分，贯穿于企业施工、生产、经营的全过程。第一，施工企业的管理者必须明确，企业负责人是履行会计职责的第一责任人，要充分认识财务管理的重要性，正确理解财务管理的内容和实质，带头执行国家的财经法律、法规、政策和制度，大力支持财务部门依法处理企业的各项经济活动，树立财务管理在企业管理中的地位。第二，施工企业既要不断更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的多道财务保安防线，实现财务管理的法治化、科学化。第三，施工企业应立足自身优势，充分挖掘自身潜能，运用信息技术、电子商务等现代化手段，改造传统的业务流程和运作模式，以成本、效益为核心，通过提升企业的财务管理水平，使企业节支增效，为本企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。第四，施工企业要将本企业各项经济活动纳入财务规范管理范畴，将财务管理融入企业生产、经营、经济运转全过程，使企业的财务管理过程规范化、系统化、程序化。
（二）完善财务内部控制制度
施工企业应建立健全财务会计组织、会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理等财务管理制度，使企业财务人员有章可循。通过建立企业内部的财务管理制度，保证企业财产的安全完整，保证企业经营活动的健康有序运转。在此管理理念基础上，要健全科学的组织机构，设立财务、审计、成本核算、资金中心等部门，明確职责，合理系统的分工，从项目中标后的责任成本预测、会计核算、资金调控、监督检查有机地结合起来，各部门之间既要做到信息共享，也要独立工作，发挥各自的职能。
（三）构建科学的财务管理体系
施工企业应配备强有力的财务管理部门，在总会计师的领导下行使财务管理职能。分公司应设置主任会计师，项目部应设置主管会计师。总会计师、主任会计师、主管会计师分别为公司、分公司、项目部班子成员，参与各级经营决策。主任会计师由总会计师提名，经公司考察合格后由公司聘任；工作不称职或出现重大工作失误的，由公司调查处理或解聘。公司对主任会计师和主管会计师的工作职责和权限实行授权管理，直接对企业法人负责。一个有效的财务管理体系应实现预算体系、报告体系、收入管理、支出管理、资金管理的功能，具有防范财务管理风险的能力，以适应现代企业制度经营管理的需要。
（四）加强对施工企业的资产管理
施工企业资金的载体是公司资产（流动资产、固定资产、无形资产、其它资产），资产的安全关系到企业的稳定与资金增值。因此，资产的产权要与企业的资金相对称。这就要求企业的经济行为，会计核算达到：合法、有序、规范。如固定资产折旧，必须按财政、税务部门核定的方法进行折旧；资产的评估必须按合法的方式评估与确认，做到客观、公正、计价准确，手续完备。资产的日常管理，要建立制度，专人负责，准确核算，定期清查、考核，保证资产的安全、有效，其功能满足施工生产经营需要。
（五）严格控制施工项目成本
工程项目是施工企业生产和管理的基点,也是经济效益的源泉。施工项目成本费用控制是否有效，直接影响施工企业财务状况和经营成果。加强施工企业财务管理，一是要建立施工现场成本管理机制，抓好工程项目的成本管理工作，在施工现场形成施工管理与财务核算、经济与技术相结合的管理组织。二是要实行工程项目成本管理责任制，建立以项目经理为首的成本管理班子，设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员，全面履行工程项目的成本责任，负责对成本定期进行计划、控制、核算与分析，实现尽可能大的经济效益。三是要严格控制材料费用支出，除主要用于工程主体施工的钢筋、水泥、木材外，还有用于临时设施、福利设施建设的其他非主体工程的耗费，因此一定要严把材料采购、入库、管理，出库、耗用五关，做到材料采购有计划，质量有保证，管理有办法，消耗有定额。四是要把好外部劳务选择招标比选关，严格控制外部劳务的计量拨款，不得超合同计量和超计价拨款；五是要强化财务审核检查监督，确保各项目成本费用控制措施得到落实。六是要制定成本控制激励措施，奖罚分明，及时对各成本中心进行考核兑现；七是要实行财务集中分析，定期将成本完成情况与责任成本预算进行对比，找出偏差和存在的问题，提高项目责任成本管理水平。
（六）提高资金使用效率
施工企业要建立资金核算制度，把好工程资金控制关。一要树立良好的信誉，加强与银行的合作，争取足够银行贷款。二要加强与材料供货商的沟通，尽可能地赊销足量的工程材料，降低工程资金占有率。三要合理调整自有资金和借入资金的比率，加速资金周转。四要推行“收支两条线”的财务管理制度，所有的收入都必须先打入施工企业开户银行，然后转入其内部银行账户。然后由财务部门扣除应交管理费、税金以及代垫费用后视工程实际已完成工程量进度情况和资金使用计划，分期分批拨付资金。这样既保证了资金的集中调控，又提高了资金的使用效率，保障了企业的经济利益。
（七）培养高素质财务会计管理人才
提高企业财务管理水平，人才是关键。施工企业要有一批爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密的财务会计人员，以保证财务制度的贯彻执行，保证及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。为此，施工企业一是通过招聘吸纳那些熟练掌握财务会计专业技能，吃苦耐劳，具有进取精神的财务会计人员人；二是注重财务会计人员的后续学习，通过在职培训、后续教育、业务进修等途径，促使财务会计人员更新知识。
（作者单位：湖北省高速公路实业开发有限公司）