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在新的世纪里,世界范围的竞争将日趋激烈。然而,竞争中决定胜负的关键在于科学技术的发展程度,综合国力的强弱和国民素质的高低。而领导干部是我国两个文明建设的生力军,干部队伍的整体素质升级是在新形势下建设具有中国特色的社会主义、加强各级党组织建设和发展社会主义市场经济的客观要求和必然选择,它具有极其重