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发展是党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹内容之一。发展与统筹城乡之间存在着内在的关系，发展是实现统筹城乡的手段，统筹城乡是发展的重要目的，它规范着发展的方向，体现着发展的价值。在实现统筹城乡发展的过程中，使人民共享发展的成果，在人民共享发展成果过程中，又推动发展向更高目标迈进。