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主权财富基金是政府利用市场机制实现公共政策目标的重要方式，但其盈利状况受政治干预、经济制约和文化偏见的约束，从而对其政策绩效产生了不良影响。根据这一特征，主权财富基金的治理机制应当实现从政治风险到财务风险的转向，相应的监管措施则应实现两个转变，即在监管主导者上从东道国向母国的转变．在监管重心上从投资者身份向投资行为的转变。