为深化改革建言献策

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  2013年,中国改革开放第35年。从1978到2013,35年间,中国这个最古老的东方国家华丽转身,在改革开放中摸索前行。35年间,世界看到中国逐步走向强大,国运融入世界,国民重塑自我,实现民族伟大复兴的中国梦。2013年,党的十八届三中全会更是备受瞩目,全会发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》),标志改革开放进入全面深化的新阶段。
  各界解读亮点《决定》的同时,一批改革建言人随之走入民众视野,他们把脉重大社会问题,为中央建言献策,这些建议因能成为国家政策、影响社会走向而备受社会关注。
  改革是一项大事业,每一项方案都关乎国计民生,决定国家走向。然而推动这磅礴宏大事业的,是一条又一条具体而微的方针政策、措施条款,这些建言人,正是政策、决议具体内容的拟订者。他们来自党中央、国务院有关部门以及中国社科院等科研机构或高等院校,他们以不同的方式走过了中国改革开放35年波澜壮阔的历程,他们不论从事何种工作,钻研哪个领域,都负有向国家政策建言献策的重要职责。
  建言并非一片坦途。“三农”问题研究专家张虎林虽有30余载农村问题研究经验,并参与《决定》中所有涉农政策研究,但仍担心“农民得不到实惠”;作为一名研究考试制度30多年的专家,国家教育考试指导委员会中最年轻一员、厦门大学教育研究院院长刘海峰参与国家考试制度改革时依旧慎之又慎,他深知一句政策,就不仅可能是考生个人命运的转折点,也成为一个国家与时代的拐点……“三农”问题、人口就业、价格机制、财税体制、金融创新、国企改革、社会保障、产权制度、外贸外汇以及宏观调控等全方位的议题,都是在这些改革建言人的奔走调研、字“争”句酌中成为国家政策,每一个词语背后都含有深意。
  这当中有理性的思考,也有激情的辩论。各位专家学者希望通过深入调研和思考,为中国深化改革开放提供宝贵真言,无论是回顾自己所提建议历经周折最终被采纳的经历,还是阐述本人研究领域多年来政策的变革,都会令人从中感受到每一位建言人求真务实的探索精神、睿智审慎的学术思考和崇高凝重的历史责任感。
  人们在经历了1980年代的思想大解放,1990年代的投奔商业社会之后,在21世纪的最初几年里,并没有停止反思,而是在公平与效率的探索中不断推动改革前行,最好的知识分子、最杰出的大脑都投身到为经世济用的中国富强之路出谋划策上来。本期专题,我们专访深层改革建言人,通过他们回溯建言之路,感受到字字珠玑的《决定》出台前后的辛酸苦辣、一片赤诚。
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