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非工程防洪措施是抗洪抢险斗争中新的战略措施,是一项广泛应用当代先进技术和设备来实现防汛抢险的现代化措施,它和工程措施是不可分割的完整的防洪体系中的两个方面,只有全面、综合地采取这两种措施,才能把洪水损失减少到最低程度.从近年来的防洪实践看,非工程防洪措施越来越显示它的重要作用,加快非工程防洪措施建设确实是目前条件下提高防洪工程体系防洪标准的有效途径.