论文部分内容阅读
摘要:本文结合我校的实践对校、院两级实验中心建设的难点和重点进行分析,指出思想观念的更新是难点,体制、机制的创新和提高实验教学队伍综合素质是重点,而建立和健全校、院二级管理体制和将中心建成实验教学实体是建设的重中之重。
关键词:体制机制创新;实验教学中心;实验教学实体
成立实验教学中心和构建实验共用平台,是与重组实验教学体系和优化课程结构体系改革相适应的教学管理体制和实验室结构体系,是高校实验室建设和实验教学改革的主要内容,也是高等学校实现高素质创新型人才培养目标的重要环节。但是,目前高校的实验教学中心的建设进展缓慢,水平不一,多数停留在“服务型”和“教辅型”的层面上。其原因,既有思想观念问题,也有体制和激励机制的问题,需要我们客观、深入的加以分析和探究,明确建设的难点和重点,找出存在问题的症结,才能有的放矢地解决问题,从而推动高校校、院二级实验中心建设向前发展。
一、实验教学中心建设的难点及难点的破解
1.实验教学中心建设的难点
实验教学中心建设中的主要难点有三:一是思想观念问题;共享实验平台建设中遇到的最大困难不在于仪器和实验用房,而在于人的意识、观念。传统的小农经济思想以自我或小团体为中心,缺乏大局或全局意识,缺乏资源共享意识,表现在小团体占有和使用管理的模式。一部分校、院领导对建教学科研共用平台的认识不足,有的虽有建共用平台的愿望,但知难而退。同时,重理论课轻实验、重教师轻实验技术人员、理论课附设实验等思想观念也根深蒂固。二是旧体制旧机制的障碍。追求“小而全”、“自有化”和以课设室、以专业设室、教研室(或称系)管实验室的管理理念长期存在,故追求各自为政、封闭管理;教育资源无偿占有,不讲效益,不计成本;实验室建设与实验教学分别由不同职能部门管理,相互脱节。三是利益驱动,不愿意改变旧的管理模式。掌握大量教育资源的管理权和支配权的小团体或个人,由于受利益驱动,死抱旧的管理模式不放,因为过去的模式受益大,是既得利益者。
2.以解放思想破解实验教学中心建设的难点
实验教学中心建设中遇到的问题大都属于思想观念、体制机制等深层次问题。解决中心建设的难点,首先要通过调查研究,转变观念,统一认识。我校从调查研究和大讨论入手,自上而下转变观念。2004年上半年由副校长带领相关部处领导到广州地区重点高校调研教学实验平台和科研共用平台建设情况,通过调研使有关职能部处领导转变观念,提高了认识。接着由设备资产处组织各学院实验室主任和有关职能部门人员到国内和香港地区著名高校调研校、院二级实验平台建设情况。校领导班子和相关部处领导听取了调研情况汇报,然后结合校情对建立校、院二级实验教学中心的必要性、可行性和建设方案进行多场研讨,最后达成共识:以新校区建设和新建(调整)学院实验大楼为契机推动我校校、院二级实验教学中心建设,先在东校区高标准建设校级公共基础课实验教学中心,再在各学院实验大楼内规划建设学院级实验教学中心。第二,开展思想大讨论,促进体制创新。我校以迎接本科教学水平评估为动力,开展全校性的实验室建设与实验教学思想大讨论,提出了改变现行的实验室管理体制的六个转变:变教研室管实验室为学院统管实验室;变按课程设置实验室为按学科群设置实验室;变理论课设实验为独立开设实验课程;变单一功能的实验室为综合实验平台;变实验室、仪器的“小单位所有”为统管共用;变“只提供条件和服务”的实验平台为实验教学实体。第三,制订建设方案抓落实。解放了的思想最终要通过制度保障进入实践层面,从而转化为成果。结合校情拟出《校、院二级实验中心的建设方案》和《学院级实验中心建设指南》报学校审批后实施,职能部门派员到各学院进行指导,先搞试点,逐渐铺开。并认真抓好实验中心的规划建设,做到机构、组织、制度三落实。
二、实验教学中心建设的重点
1.认真落实校、院二级管理体制
目前,基础课实验中心的建设模式有三种:①以学院学科平台为基础的学院实验中心;②单一学科型校级实验中心;③将全校公共基础实验室集中建校级公共基础课实验中心。其管理体制分为两种:第①②模式是学校委托学院管理,第③模式由学校直接管理。在实验教学管理上又分为实验教学中心为教学辅助单位和实验教学中心为实验教学实体两种运行模式。针对三种建设模式的利与弊,我校学院级实验教学中心选择建设模式①,校级公共基础课实验教学中心选择模式③。为解决学院实验中心仪器不能全校范围内共享,其他学院仍要求重复建设实验室问题,采取如下措施:一是对两个(或以上)学科交叉使用的实验室和仪器,由学校指定一个学院建设,并给予经费投入,其他学院到相应的实验室进行实验,不准重复建设和购置仪器。二是管理、文科、艺术类学科由学校统一规划建设各类模拟实验共用平台,由学校指定专门学院管理,供相应专业实习和开展综合性、设计性实验及科技创新活动。
由学院直接管理学院级实验教学中心和由学校直接管理的校区型公共基础课实验教学中心是比较好的运行模式。其优点在于:①整合全校多个学科的资源建更大的共享平台,由学校(或学院)统一规划、建设和集中管理,减少实验室重复建设和仪器设备的重复购置,大大节约用房、人员和投资,使有限资源发挥更大效益。②消除本位主义,使教育资源实现优化配置和开放式管理,为充分利用资源、实现资源共享创造条件。③实行校、院二级管理——校级公共基础实验中心由学校管理、院级实验中心由学院直接管理,从体制上保证实验中心的人、财、物统管共用,保证实验室建设与实验教学改革有机结合,也是建立“一体化、多层次、开放式”的实验教学体系,进而使中心建成实验教学实体的前提和保证。所以,落实校、院二级管理体制是实验教学中心建设的重点之一。
2.将中心建成实验教学实体
目前,高校的实验中心的运作有三种类型:一是“统管共用、管用分离”型,中心统管实验室、仪器和实验室人员,只提供实验条件和环境,实验室人员不参与实验教学;二是除提供共用平台外,实验室人员参与实验指导;三是“实验教学实体型”。即中心为独立建制,统管实验教学和实验室工作,组织实施实验教学的整体改革方案,统筹安排实验内容,负责实验课程建设和实验教材建设;同时,对中心的人员(含实验教师)、经费、仪器设备、实验用房、实验教学等统一管理、统一调配。将中心建设成实验教学实体是实验中心建设的高级阶段。能否使中心成为实验教学的实体,一个重要的前提就是要改变实验中心的角色定位,使实验中心彻底摆脱理论教学的附庸地位和“教辅”角色,使中心成为实验室建设和实验教学改革的领导者和实施者,真正体现“管理与服务相统一”的职能定位。为此,必须在管理体制上实行校、院二级管理;在运行机制上实行中心主任负责制和实验教学实行课程负责制,每门综合实验课设课程负责人1名。为保证实验课程体制改革与实验室建设密切配合、同步进行,课程负责人同时兼任实验室主任。只有这样才能从体制上保证教育资源共享,提高效益,促进实验教学改革、提高教学质量和科研水平的建设目标得以实现。
3.落实实验室建设与管理委员会决策制
校、院二级实验教学中心应实行实验室建设与管理委员会决策制。原因有二:一是目前高校的多学科型基础实验中心普遍采用“专管共用、管用分离”的管理模式,中心主要是管好实验室,实验教学交由各学院的教师进行,虽然解决了实验共用平台问题,但仍存在实验室与课程相分离、实验室建设与实验教学相隔离,实验中心的“教辅”角色未改变;二是建多学科型基础实验中心或学院级实验中心,并使之成为实验教学的实体,需要整合多学科(专业)的实验室、仪器设备、实验室人员等资源和整合实验课程,构建“一体化、多层次、开放式”的实验教学体系。整合工作非实验中心可解决的,必须由学校出面统筹,成立一个机构来协调、监督。因此,必须分别成立由主管领导和专家组成的校级和学院级“实验室建设与管理委员会”,以加强对实验中心的决策、监督和协调。该委员会的职能是:论证、审议各类实验平台、示范中心、新设实验室的建设方案和校、院实验教学中心的实验教学改革方案、实验大纲,协调跨学科实验室的划拨及协调理论教学与实验教学等工作。首先是建立健全校、院二级委员会的机构和制定议事规则等;二是落实“实验室建设与管理委员会决策制”。实验中心建设过程中的重大问题必须经过该委员会的论证、审议,以充分发挥其在校、院二级实验中心建设和运作过程中的决策、监督、协调和“保驾护航”的作用。而对于“专管共用、管用分离”模式的中心,更多的应是对实验教学改革方案的落实情况进行监督,加强实验室与课程之间的衔接。在此基础上,教学实体型实验教学中心是具有自主管理和运行的独立机构,实行中心主任负责制和实验课程负责制。
4.加强实验教学队伍建设
“打铁必须自身硬”,为适应实验教学实体和培养创新型人才的需要,必须提高实验教学队伍的综合素质和调动其积极性。主要抓三点:
(1)建立含有激励机制和竞争机制的全员聘任制和岗位责任制。按需设岗并制定岗位责任制,按岗聘用;定期考核,按考核结果决定报酬奖金;根据岗位工作轻重和责任大小确定岗位津贴;根据工作成绩决定提薪提职。以此对人力资源实行规范化管理,调动其积极性。
(2)重视实验技术人员培养,提高其综合素质。实施引进优秀人才与加大现有队伍培养相结合,学校应把实践教学队伍纳入师资队伍整体建设规划,抓好现有人员的继续教育,为他们创造条件,通过对口专业培训,攻读学位、开展专项研究和老教师“传、帮、带”等措施,全面提高实验技术队伍整体素质。并将实验技术骨干的培养纳入教师队伍中的“千、百、十”工程管理,从首席实验教师和首席实验技术人员中选择优秀人才进入校级培养对象,并争取成为省级培养对象。
(3)提高实验技术人员的待遇。学校制订符合实验教师和实验技术人员特点的职称评定政策,并在实验系列中建立高级技术职称;试行实验人员首席制,吸引高水平教师管理实验室和讲授实验课。在独立开设实验课的省级、国家级教学重点实验室(示范中心)、校级实验教学中心等设立“首席实验教师”(正高级职称)和“首席实验技术人员”(副高职称以上)岗位,首席实验人员实行聘任制,在校内外公开选聘,实施“目标责任制”,滚动管理。
三、体会
(1)领导重视是成败的关键。校、院二级实验教学中心的构建是一个系统工程,需要得到学校领导的大力支持和学校各职能部门、各学院的领导的高度重视和通力协作,需要得到学校政策、物质、经费以及组织的保障,才能确保校、院二级实验教学中心的建设方案得以落实。
(2)要以解放思想引领体制机制创新。体制机制的改革会触及部分单位、群体的利益,会面临各种阻力,但要从学校长远发展考量。要敢于“破”,更要善于“立”,抢抓机遇,看准了要大胆地改、大胆地试,以无所畏惧的精神冲破束缚科学发展的思想体制障碍,积极建立适应科学发展的体制机制和人才培养模式,使实验教学中心适应高等教育的发展和培养创新创业型人才的需要。
参考文献
[1]鲍鸿.高校实验中心建设模式利弊分析与对策[J].实验室科学,2008,6:7～8
[2]孔祥民.变分散为集中:高校实验室管理模式探析[J].教育发展研究,2001,3:68～71
[3]郑兴福.加快管理改革创建高水平国家级实验教学示范中心[J].实验室研究与探索,2009,3:171～173
[4]周琪锋.高校开放式实验室建设的探讨与实践[J].中国现代教育装备,2008,6:125
A tentative research on the difficult and key points of the construction of experimental teaching center of higher education
Zheng Yin,Li Wenqing,Zhou Haiying,Zheng Jinyue
Instrumentation analysis & research center south china agricultural university, Guangzhou,510642,China
Abstract: The construction of experimental teaching center is the goal of the construction of the laboratory of higher education and the reform of experimental teaching. This article presents an analysis of the difficult and key points of the construction of experimental teaching center at university level and school level on the basis of the practices of our university. The difficult point is the renewal of thoughts and conception, and the key points are the innovation of the system and mechanism and the improvement of the overall qualities of experimental teaching staff. The most important thing is the establishment and improvement of the management system at university level and school level and the construction of the experimental teaching entity from the experimental teaching center.
Key words: innovation of the system and mechanism; experimental teaching center;experimental teaching entity
关键词:体制机制创新;实验教学中心;实验教学实体
成立实验教学中心和构建实验共用平台,是与重组实验教学体系和优化课程结构体系改革相适应的教学管理体制和实验室结构体系,是高校实验室建设和实验教学改革的主要内容,也是高等学校实现高素质创新型人才培养目标的重要环节。但是,目前高校的实验教学中心的建设进展缓慢,水平不一,多数停留在“服务型”和“教辅型”的层面上。其原因,既有思想观念问题,也有体制和激励机制的问题,需要我们客观、深入的加以分析和探究,明确建设的难点和重点,找出存在问题的症结,才能有的放矢地解决问题,从而推动高校校、院二级实验中心建设向前发展。
一、实验教学中心建设的难点及难点的破解
1.实验教学中心建设的难点
实验教学中心建设中的主要难点有三:一是思想观念问题;共享实验平台建设中遇到的最大困难不在于仪器和实验用房,而在于人的意识、观念。传统的小农经济思想以自我或小团体为中心,缺乏大局或全局意识,缺乏资源共享意识,表现在小团体占有和使用管理的模式。一部分校、院领导对建教学科研共用平台的认识不足,有的虽有建共用平台的愿望,但知难而退。同时,重理论课轻实验、重教师轻实验技术人员、理论课附设实验等思想观念也根深蒂固。二是旧体制旧机制的障碍。追求“小而全”、“自有化”和以课设室、以专业设室、教研室(或称系)管实验室的管理理念长期存在,故追求各自为政、封闭管理;教育资源无偿占有,不讲效益,不计成本;实验室建设与实验教学分别由不同职能部门管理,相互脱节。三是利益驱动,不愿意改变旧的管理模式。掌握大量教育资源的管理权和支配权的小团体或个人,由于受利益驱动,死抱旧的管理模式不放,因为过去的模式受益大,是既得利益者。
2.以解放思想破解实验教学中心建设的难点
实验教学中心建设中遇到的问题大都属于思想观念、体制机制等深层次问题。解决中心建设的难点,首先要通过调查研究,转变观念,统一认识。我校从调查研究和大讨论入手,自上而下转变观念。2004年上半年由副校长带领相关部处领导到广州地区重点高校调研教学实验平台和科研共用平台建设情况,通过调研使有关职能部处领导转变观念,提高了认识。接着由设备资产处组织各学院实验室主任和有关职能部门人员到国内和香港地区著名高校调研校、院二级实验平台建设情况。校领导班子和相关部处领导听取了调研情况汇报,然后结合校情对建立校、院二级实验教学中心的必要性、可行性和建设方案进行多场研讨,最后达成共识:以新校区建设和新建(调整)学院实验大楼为契机推动我校校、院二级实验教学中心建设,先在东校区高标准建设校级公共基础课实验教学中心,再在各学院实验大楼内规划建设学院级实验教学中心。第二,开展思想大讨论,促进体制创新。我校以迎接本科教学水平评估为动力,开展全校性的实验室建设与实验教学思想大讨论,提出了改变现行的实验室管理体制的六个转变:变教研室管实验室为学院统管实验室;变按课程设置实验室为按学科群设置实验室;变理论课设实验为独立开设实验课程;变单一功能的实验室为综合实验平台;变实验室、仪器的“小单位所有”为统管共用;变“只提供条件和服务”的实验平台为实验教学实体。第三,制订建设方案抓落实。解放了的思想最终要通过制度保障进入实践层面,从而转化为成果。结合校情拟出《校、院二级实验中心的建设方案》和《学院级实验中心建设指南》报学校审批后实施,职能部门派员到各学院进行指导,先搞试点,逐渐铺开。并认真抓好实验中心的规划建设,做到机构、组织、制度三落实。
二、实验教学中心建设的重点
1.认真落实校、院二级管理体制
目前,基础课实验中心的建设模式有三种:①以学院学科平台为基础的学院实验中心;②单一学科型校级实验中心;③将全校公共基础实验室集中建校级公共基础课实验中心。其管理体制分为两种:第①②模式是学校委托学院管理,第③模式由学校直接管理。在实验教学管理上又分为实验教学中心为教学辅助单位和实验教学中心为实验教学实体两种运行模式。针对三种建设模式的利与弊,我校学院级实验教学中心选择建设模式①,校级公共基础课实验教学中心选择模式③。为解决学院实验中心仪器不能全校范围内共享,其他学院仍要求重复建设实验室问题,采取如下措施:一是对两个(或以上)学科交叉使用的实验室和仪器,由学校指定一个学院建设,并给予经费投入,其他学院到相应的实验室进行实验,不准重复建设和购置仪器。二是管理、文科、艺术类学科由学校统一规划建设各类模拟实验共用平台,由学校指定专门学院管理,供相应专业实习和开展综合性、设计性实验及科技创新活动。
由学院直接管理学院级实验教学中心和由学校直接管理的校区型公共基础课实验教学中心是比较好的运行模式。其优点在于:①整合全校多个学科的资源建更大的共享平台,由学校(或学院)统一规划、建设和集中管理,减少实验室重复建设和仪器设备的重复购置,大大节约用房、人员和投资,使有限资源发挥更大效益。②消除本位主义,使教育资源实现优化配置和开放式管理,为充分利用资源、实现资源共享创造条件。③实行校、院二级管理——校级公共基础实验中心由学校管理、院级实验中心由学院直接管理,从体制上保证实验中心的人、财、物统管共用,保证实验室建设与实验教学改革有机结合,也是建立“一体化、多层次、开放式”的实验教学体系,进而使中心建成实验教学实体的前提和保证。所以,落实校、院二级管理体制是实验教学中心建设的重点之一。
2.将中心建成实验教学实体
目前,高校的实验中心的运作有三种类型:一是“统管共用、管用分离”型,中心统管实验室、仪器和实验室人员,只提供实验条件和环境,实验室人员不参与实验教学;二是除提供共用平台外,实验室人员参与实验指导;三是“实验教学实体型”。即中心为独立建制,统管实验教学和实验室工作,组织实施实验教学的整体改革方案,统筹安排实验内容,负责实验课程建设和实验教材建设;同时,对中心的人员(含实验教师)、经费、仪器设备、实验用房、实验教学等统一管理、统一调配。将中心建设成实验教学实体是实验中心建设的高级阶段。能否使中心成为实验教学的实体,一个重要的前提就是要改变实验中心的角色定位,使实验中心彻底摆脱理论教学的附庸地位和“教辅”角色,使中心成为实验室建设和实验教学改革的领导者和实施者,真正体现“管理与服务相统一”的职能定位。为此,必须在管理体制上实行校、院二级管理;在运行机制上实行中心主任负责制和实验教学实行课程负责制,每门综合实验课设课程负责人1名。为保证实验课程体制改革与实验室建设密切配合、同步进行,课程负责人同时兼任实验室主任。只有这样才能从体制上保证教育资源共享,提高效益,促进实验教学改革、提高教学质量和科研水平的建设目标得以实现。
3.落实实验室建设与管理委员会决策制
校、院二级实验教学中心应实行实验室建设与管理委员会决策制。原因有二:一是目前高校的多学科型基础实验中心普遍采用“专管共用、管用分离”的管理模式,中心主要是管好实验室,实验教学交由各学院的教师进行,虽然解决了实验共用平台问题,但仍存在实验室与课程相分离、实验室建设与实验教学相隔离,实验中心的“教辅”角色未改变;二是建多学科型基础实验中心或学院级实验中心,并使之成为实验教学的实体,需要整合多学科(专业)的实验室、仪器设备、实验室人员等资源和整合实验课程,构建“一体化、多层次、开放式”的实验教学体系。整合工作非实验中心可解决的,必须由学校出面统筹,成立一个机构来协调、监督。因此,必须分别成立由主管领导和专家组成的校级和学院级“实验室建设与管理委员会”,以加强对实验中心的决策、监督和协调。该委员会的职能是:论证、审议各类实验平台、示范中心、新设实验室的建设方案和校、院实验教学中心的实验教学改革方案、实验大纲,协调跨学科实验室的划拨及协调理论教学与实验教学等工作。首先是建立健全校、院二级委员会的机构和制定议事规则等;二是落实“实验室建设与管理委员会决策制”。实验中心建设过程中的重大问题必须经过该委员会的论证、审议,以充分发挥其在校、院二级实验中心建设和运作过程中的决策、监督、协调和“保驾护航”的作用。而对于“专管共用、管用分离”模式的中心,更多的应是对实验教学改革方案的落实情况进行监督,加强实验室与课程之间的衔接。在此基础上,教学实体型实验教学中心是具有自主管理和运行的独立机构,实行中心主任负责制和实验课程负责制。
4.加强实验教学队伍建设
“打铁必须自身硬”,为适应实验教学实体和培养创新型人才的需要,必须提高实验教学队伍的综合素质和调动其积极性。主要抓三点:
(1)建立含有激励机制和竞争机制的全员聘任制和岗位责任制。按需设岗并制定岗位责任制,按岗聘用;定期考核,按考核结果决定报酬奖金;根据岗位工作轻重和责任大小确定岗位津贴;根据工作成绩决定提薪提职。以此对人力资源实行规范化管理,调动其积极性。
(2)重视实验技术人员培养,提高其综合素质。实施引进优秀人才与加大现有队伍培养相结合,学校应把实践教学队伍纳入师资队伍整体建设规划,抓好现有人员的继续教育,为他们创造条件,通过对口专业培训,攻读学位、开展专项研究和老教师“传、帮、带”等措施,全面提高实验技术队伍整体素质。并将实验技术骨干的培养纳入教师队伍中的“千、百、十”工程管理,从首席实验教师和首席实验技术人员中选择优秀人才进入校级培养对象,并争取成为省级培养对象。
(3)提高实验技术人员的待遇。学校制订符合实验教师和实验技术人员特点的职称评定政策,并在实验系列中建立高级技术职称;试行实验人员首席制,吸引高水平教师管理实验室和讲授实验课。在独立开设实验课的省级、国家级教学重点实验室(示范中心)、校级实验教学中心等设立“首席实验教师”(正高级职称)和“首席实验技术人员”(副高职称以上)岗位,首席实验人员实行聘任制,在校内外公开选聘,实施“目标责任制”,滚动管理。
三、体会
(1)领导重视是成败的关键。校、院二级实验教学中心的构建是一个系统工程,需要得到学校领导的大力支持和学校各职能部门、各学院的领导的高度重视和通力协作,需要得到学校政策、物质、经费以及组织的保障,才能确保校、院二级实验教学中心的建设方案得以落实。
(2)要以解放思想引领体制机制创新。体制机制的改革会触及部分单位、群体的利益,会面临各种阻力,但要从学校长远发展考量。要敢于“破”,更要善于“立”,抢抓机遇,看准了要大胆地改、大胆地试,以无所畏惧的精神冲破束缚科学发展的思想体制障碍,积极建立适应科学发展的体制机制和人才培养模式,使实验教学中心适应高等教育的发展和培养创新创业型人才的需要。
参考文献
[1]鲍鸿.高校实验中心建设模式利弊分析与对策[J].实验室科学,2008,6:7～8
[2]孔祥民.变分散为集中:高校实验室管理模式探析[J].教育发展研究,2001,3:68～71
[3]郑兴福.加快管理改革创建高水平国家级实验教学示范中心[J].实验室研究与探索,2009,3:171～173
[4]周琪锋.高校开放式实验室建设的探讨与实践[J].中国现代教育装备,2008,6:125
A tentative research on the difficult and key points of the construction of experimental teaching center of higher education
Zheng Yin,Li Wenqing,Zhou Haiying,Zheng Jinyue
Instrumentation analysis & research center south china agricultural university, Guangzhou,510642,China
Abstract: The construction of experimental teaching center is the goal of the construction of the laboratory of higher education and the reform of experimental teaching. This article presents an analysis of the difficult and key points of the construction of experimental teaching center at university level and school level on the basis of the practices of our university. The difficult point is the renewal of thoughts and conception, and the key points are the innovation of the system and mechanism and the improvement of the overall qualities of experimental teaching staff. The most important thing is the establishment and improvement of the management system at university level and school level and the construction of the experimental teaching entity from the experimental teaching center.
Key words: innovation of the system and mechanism; experimental teaching center;experimental teaching entity