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论述数字图书馆的职能，认为有必要改变目前图书馆完全隶属于各级政府的现状，架构起区域集中管理的等级制结构，构建以区域数字图书馆为自然云单位，区域信息管理中心为核心，区域云服务商为云存储运作者，共同协作，互惠互利，共同营运区域数字资源的长期存储与利用的服务体系。并探讨其组织机构设置、管理机制与办法、经费来源和经费管理。