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社会保障是政府的重要社会职能,随着社会的发展,社会保障支出在国家财政支出中所占的比例将越来越大。我们通常将财政社会保障支出作为衡量一个国家社会保障发展水平的重要指标。本文通过对比金砖国家中巴西、南非以及我国2008-2013年的财政社会保障支出水平得出以下结论:(1)各国的财政社会保障支出水平与国家的社会保障理念与社会保障制度建设息息相关;(2)在三个国家中巴西的财政社会保障支出水平偏高,而我国的偏低;(3)我国应该建立与经济发展水平相适应的财政社会保障制度,提高支出水平,实行预算化管理。