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在日益完善的市场经济条件下，公共决策直接影响着经济的发展和社会的公共利益，公共决策失误会给公共利益造成巨大损失。据国家审计署审计数字，2002年1月到11月，全国共查出违法违规问题金额超过2000亿元，其中决莆失误造成国有资产损失严重，仅由于违规担保、投资和借款等．给国家造成的损失就达72．3亿元。