建筑工程监理工作存在的问题与改进措施探讨

来源 :安家(建筑与工程)中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:l190207100
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  摘要:自从在我国实施了建设工程的监理制度,经过一系列的准备和发展现阶段,我国的建设经理制已经成了一种新型的运行机制,从一定程度上来看,推动了我国建设项目管理能力的有效发展和进步,也对于我国建设清理队伍的有效提升有一定的帮助。在建设工程当中,如果要做好工程监理工作,就需要工作人员作出一定的努力,同时这项工作顺利完成,也能够保证建筑工程有序开展,提高工程能够获得的经济效益,同时实现一定的社会效益。
  关键词:建筑工程;监理;实施;问题;应对措施
  笔者在建筑行业当中已经有了一定的工作经验,在2016年主持杨庄经济保障房任务,在2019年主持了社区党群服务中心装修改造工程等,除此以外还有一些其他工作项目的经验,可以说在建设工程监理工作方面有了一定的见解。因此,笔者将结合自身多年以来的经验,结合建筑工程节点工作当中应用到的各种技术,还有工艺设备等多种元素探讨目前监理工作存在的实际问题。
  1建筑工程监理工作中存在的问题
  1.1法律体系不完善
  当前建筑工程这一行业当中也出现了很多变化,整体的环境有很多不同,所以说建筑工程监理行业的相关法律法规也存在一定的问题,凸显出了自身存在的一些薄弱的环节。虽然说国家已经针对这方面的问题颁布了一系列相关的法律法规、规章制度,比如说《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等等,但是因为这个工程监理工作本身就是一个非常复杂的工作,这个工作相对来说比较系统,工作量比较大,所以有很多不合适的行为陆续的出现。比如说当前市场上存在着的大量不合理的市场规则,导致政绩工程还有豆腐渣工程陆续出现,这不仅仅使得业主自身的利益受到了损伤,而且对于国家的形象也是一种打击。
  1.2监理行业欠缺独立性
  监理行业本来就是工程建设市场需要关注的一个主体,在建筑工程当中发挥的作用是不可忽视的,但是从目前的情况可以看出的是,我国的建设单位并没有重视建筑工程监理工作的顺利开展,甚至有一部分建筑单位对此认识非常浅显,还出现了一定的偏差,阻碍了建筑工程监理工作的正常发展。同时建设单位也没有从长远意义上来发展监理工作,看待监理单位,导致监理工作在开展的过程当中缺乏科学性,甚至这一项工作都没有办法独立的展开。同时建筑工程的监理工作还未受到多种外界因素的不利影响和制约,导致建筑工程监理工作也没有办法稳定的运行下去。
  1.3监理市场不规范
  工程项目的相关目标是否能够顺利的实现和业主的行为规范两者之间是紧密联系在一起的,一般情况下在一定的理论基础知识上,建设单位只需要按照规定的合同和监理工作会议职责,将监督权还有进行管理的权利,直接授予进行监理的单位和组织机构,自己只需要负责协调相关的工作就完成了目标。但是在实际建筑工程运行的过程当中,建设单位“只委托不授权”,更多的会直接参与到工程项目的有效管理当中,对于监理单位来说,这就使得他们所开展的工作面临了一定的挑战和困难,削弱了监理单位需要负责的任务职能和作用。
  1.4工程监理取费偏低
  和欧美一些发达的国家进行对比,可以发现的是在工程咨询行业当中,我国的行业整体收费标准是比较低的,像欧美国家咨询监理行业费用,一般情况下都是工程总造价的3%到5%之间,而我国很多工程基本上都是按照建筑安装费用的百分之一到2%,这个标准进行费用的收取的,甚至个别工程收费直接低于建筑工程安装费用的1%达到0.6%。而在实际生活当中监理费用的标准也是基于我国相关部门给出的规定和要求的,那么这种情况下产生的原因会更多导致建筑工程的监理工作根本没有办法顺利的展开,也会因为资金方面的问题影响到工作人员的工作积极性降低工作的质量,从而产生严重的恶性循环,甚至会导致建筑工程监理行业出现瘫痪的情况。还有就是建设单位要求超合同加派监理人员,比如2018年我参建的NO2017G05项目,总建筑面积也就5万多平方米,按合同规定已委派现场5名、驻场1名监理人员,但建设单位要求监理单位另外加派一名专门负责PC构件进度人员,监理单位只有满足建设单位要求。
  1.5服务对象单一服务的范围狭窄
  从目前的形式可以看出的是,我国的建设工程监理行业仍然处于一个发展的重要阶段,也没有发挥出这一行业应有的作用,建筑工程的监督和管理应该全方位的发展和进步。在建筑工程每一个阶段都应该由工作人员进行全方位的监督和管理,无论是在投资阶段还是在进行决策的阶段,又或者是在招标的阶段,还是施工的阶段,监理单位都需要确保能够准确的进行投资保证工程的质量。同时还应该合理的对合同以及各方面的施工信息进行有效的管理,对各个施工单位之间存在的关系进行协调,确保工作能够稳定的开展。但是目前我国的建设工程监理工作,却并没有完全的做到上文当中提到的这些工作内容,他们更多的是从一些表面的工作出发,也没有从长远的角度出发,深入的了解这方面的工作。所以说这严重限制了服务对象的有效选择。
  2建设工程监理可持续发展的对策
  2.1对相关法律法规进行完善
  目前我国在建设工程的监理工作这方面并没有形成相对比较完善的规则制度,因此還需要借鉴国际上的一些做法和国外一些国家先进的做法,立足于我国的实际状况,不断的总结以往的经验,填补我国法律法规和规章制度上面存在的一些空白,逐渐的完善我国的法律体系,使得我国的建设工程监理工作开展的过程当中能够有法可依。
  2.2对监理市场进行规范
  从目前工程监理市场来看,存在的最大的问题就是没有统一的规则,业主和监理两者之间的关系非常的模糊,不够清晰,业主和监理人员在进行建设的过程当中,只能够自己独立行使权利履行义务按照委托合同进行,不能够做出一些改变,也就是说业主不能够干预这些监理人员的正常工作。如果监理单位并没有违反合同,那么业主自身是没有权利单方面解除合同的,而监理方面也在接受了委托之后,要遵循相关的规章制度,尽心尽力的展开工作,严格的遵守国家的取费标准和相关制度。
  2.3对监理工作进行准确的定位
  监理人员应该坚决杜绝出现挂名这种情况,那是兼职工程师。在责任方面也需要严格的落实下来,一定要杜绝出现自我监理的状况和问题。除此以外还应该明确监理工程师的责任,落实相关的制度,在中标以后监理工程师就需要遵循相关的押证制度,这样才能够让监理工程师更好的定位自身的工作。
  2.4加大对监理行业的认知程度
  对于监理行业整体的发展可以看出的是内部人员起到的作用是至关重要的,只有进一步加强电力监理单位内部的建设,才能够促使监理工作能够稳定正常的运行下去。所有内部的监理人员都需要明白自己应该肩负的工作责任和自己的工作任务,积极的利用我国的监理行业,工作人才,从而使得我国监理行业在未来的发展过程当中取得更好的成绩。
  2.5解决企业自身的问题,扩展监理业务
  为了能够更好的满足当前我国建设工程当中监理工作所产生的各种需求,应该将经济效益作为建设企业需要达到的主要目标,不断的扩大监理工作的业务,使其全面化发展。同时相关的业务内容还应该涉及到各个工程建设的环节,包括前期咨询的环节以及招标投标的环节等等,在人才的培养方面也需要有长远的战略储备目光,更好的满足整体行业发展的需求。
  结束语
  在当前建设工程的监理工作是我国相对比较新颖的行业,在未来有着很大的发展潜力和很好的发展前景,只要能够克服目前出现的一系列问题,那么工程的监理工作完全可以促使我国建筑行业取得更多的发展成就。
  参考文献
  [1]张君艳.工程监理在工程中的作用 城市建设理论研究, 2013(2).
  [2]陈平.土建施工的建筑工程监理[J1.房地产导刊,2014.
  南京平川工程项目管理有限公司 江苏省 南京市 210000
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