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摘要 在社会主义新农村建设的进程中，由于地理和历史等原因，我国不同区域经济发展的不平衡性，导致大量农村青壮年男女劳力为改变生存状况大规模向经济发达地区转移，他们或在企业务工、或经商做生意，在增加家庭经济收入的同时，也留下了一个特殊的教育群体，那就是留守儿童。当前，留守儿童已成为全社会关注的焦点话题，这项工作做好了，有利于我国现行计划生育政策的施行，有利于家庭和谐，社会稳定，有利于社会主义新农村建设。
关键词 留守儿童 家庭教育 学校教育 衔接
中图分类号：G522.3 文献标识码：A
一、留守儿童家庭教育的现状及问题
1、隔代隔亲照顾，导致监护不力。在农村打工人群中，只有少数父母有能力把孩子带到身边接受教育，有更多的人只好把孩子留在家中让爷爷奶奶代为照顾，无论是隔代监护，还是亲友临时监护，都只能简单地满足孩子吃饭、住宿，与孩子之间缺乏应有的沟通，导致家庭监护不力。从而让留守儿童在心理和性格等诸多方面产生了障碍，他们不但学习目的不明确，而且有厌学、逃学倾向，成为名符其实的学困生。
2、重物质轻精神，导致教育缺失。大多数留守儿童的父母外出务工经商的目的一方面是能改善经济条件，同时又能为子女将来的教育筹备必要的资金。无论留守儿童的务工父母，在外面打拼多少年，最终带回家的就是钱，一张汇款单、几身新衣服，只能满足留守儿童的低层次生存和发展需求，根本无法适应现阶段留守儿童所需要的高质量的生存和发展条件。
3、缺乏防范意识，安全没有保障。大多数留守儿童年龄偏小，涉世不深，防护力弱，安全得不到保障。由于监护人自身安全意识的淡薄，他们的主要精力只是管孩子学习，对生活中一些必要的安全知识重视不够，而忽视了对孩子的管教，由于留守儿童在价值观上得不到正确引导，很容易使他们沾染上吸烟、饮酒等不良行为，最终被坏人利用，从而危及到自身人身安全和社会和谐稳定。
二、当前我国农村学校教育的问题及现状
1、政府投入不足，办学条件仍需进一步改善。 中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收。 由于经费不足，农村中小学教学设施相对落后，一些中小学连基本办学条件都得不到保障，在教学设备方面，与城市学校相比还有很大差距，办学条件仍需进一步改善。
2、师资力量不足，教学质量有待进一步提高。农村教师与城里教师相比待遇低，生活条件差，很多人不安心在农村任教。农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。
3、家校联系不足，教育效果有待进一步增强。随着教育的发展，加强家校联系，形成家校合力，已成了教育的一个重要渠道。学校、家庭相互配合，是做好学生思想工作的传统做法。而现在一些家长却难以担负教育子女的重任，有的学生父母常年在外打工，对孩子的教育鞭长莫及；有的父母虽然常年在家，但由于文化水平低，很少过问留守孩子的行为及学习情况，因此，老师要重视家校联系工作，取得家长协助，统一步调，共同搞好学生的教育工作。
三、关于建立留守儿童家庭教育与学校教育衔接机制的思考
1、建立留守儿童档案制度。学校要组织人员深入留守儿童家庭，掌握学生个人、家长、临时监护人等具体情况。建立专门的留守儿童电子信息档案，对留守儿童及外出务工父母和临时监护人的基本情况进行摸底汇总，建档造册，逐步建立健全留守儿童信息管理库，同时，通过建立“联系卡”，加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系，对“留守儿童”开展有针对性的管理和教育。
2、建立留守儿童帮扶制度。镇村妇联组织及村（居）要以帮助留守儿童健康成长为目标，倡导“以人为本”、“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等新观念、新风尚，主动配合学校开展“一帮一、手拉手”互助活动，动员社会上的爱心人士关心、关注、帮助留守儿童，解决留守儿童生活、学习中的出现的实际问题，为他们的健康成长创造良好的环境。
3、建立留守儿童谈心制度。学校定期召开留守儿童谈心会，班主任每月与留守儿童谈心一次，及时了解他们的所思所想。要求学校、家庭和村居精心组织亲子书信、亲情电话交流，使留守儿童每月可以与父母通话一次以上，或者留守儿童寒暑假探亲等，使留守儿童和家长在自主参与、自我教育、亲子互动中体味亲情，融洽感情。
4、建立留守儿童“代理家长”制度。 以建立关爱留守儿童的志愿者队伍为抓手，动员社会各界热心人士加入到关爱留守儿童行动中，给留守儿童配备“代理家长”。组织老党员、老村干、老教师、老劳模、老残复退伍军人、离退休老干部等组成志愿奉献爱心者，担当起留守儿童的“代理家长”，学校要定期召集“代理家长”交流会，为留守儿童营造良好学习生活环境。
5、成立留守儿童之家。镇村要建设留守儿童之家和留守儿童托管、托教中心等留守儿童社会服务机构，以解决留守儿童的学习、生活等实际问题，经常组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，培养留守儿童的兴趣和爱好，帮助留守儿童提高法律意识和自我保护意识，让儿童健康快乐地成长。
总之，留守儿童问题是工业化、城镇化进程中伴随农村劳动力的转移而产生，将会是一个长期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口的素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会的稳定和可持续发展。因此，各级党委、政府要坚持以人为本的原则，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》精神，从法律、制度层面上加以考虑，妥善解决。□
（作者单位：江苏省东台市头灶镇计生中心）
关键词 留守儿童 家庭教育 学校教育 衔接
中图分类号：G522.3 文献标识码：A
一、留守儿童家庭教育的现状及问题
1、隔代隔亲照顾，导致监护不力。在农村打工人群中，只有少数父母有能力把孩子带到身边接受教育，有更多的人只好把孩子留在家中让爷爷奶奶代为照顾，无论是隔代监护，还是亲友临时监护，都只能简单地满足孩子吃饭、住宿，与孩子之间缺乏应有的沟通，导致家庭监护不力。从而让留守儿童在心理和性格等诸多方面产生了障碍，他们不但学习目的不明确，而且有厌学、逃学倾向，成为名符其实的学困生。
2、重物质轻精神，导致教育缺失。大多数留守儿童的父母外出务工经商的目的一方面是能改善经济条件，同时又能为子女将来的教育筹备必要的资金。无论留守儿童的务工父母，在外面打拼多少年，最终带回家的就是钱，一张汇款单、几身新衣服，只能满足留守儿童的低层次生存和发展需求，根本无法适应现阶段留守儿童所需要的高质量的生存和发展条件。
3、缺乏防范意识，安全没有保障。大多数留守儿童年龄偏小，涉世不深，防护力弱，安全得不到保障。由于监护人自身安全意识的淡薄，他们的主要精力只是管孩子学习，对生活中一些必要的安全知识重视不够，而忽视了对孩子的管教，由于留守儿童在价值观上得不到正确引导，很容易使他们沾染上吸烟、饮酒等不良行为，最终被坏人利用，从而危及到自身人身安全和社会和谐稳定。
二、当前我国农村学校教育的问题及现状
1、政府投入不足，办学条件仍需进一步改善。 中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收。 由于经费不足，农村中小学教学设施相对落后，一些中小学连基本办学条件都得不到保障，在教学设备方面，与城市学校相比还有很大差距，办学条件仍需进一步改善。
2、师资力量不足，教学质量有待进一步提高。农村教师与城里教师相比待遇低，生活条件差，很多人不安心在农村任教。农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。
3、家校联系不足，教育效果有待进一步增强。随着教育的发展，加强家校联系，形成家校合力，已成了教育的一个重要渠道。学校、家庭相互配合，是做好学生思想工作的传统做法。而现在一些家长却难以担负教育子女的重任，有的学生父母常年在外打工，对孩子的教育鞭长莫及；有的父母虽然常年在家，但由于文化水平低，很少过问留守孩子的行为及学习情况，因此，老师要重视家校联系工作，取得家长协助，统一步调，共同搞好学生的教育工作。
三、关于建立留守儿童家庭教育与学校教育衔接机制的思考
1、建立留守儿童档案制度。学校要组织人员深入留守儿童家庭，掌握学生个人、家长、临时监护人等具体情况。建立专门的留守儿童电子信息档案，对留守儿童及外出务工父母和临时监护人的基本情况进行摸底汇总，建档造册，逐步建立健全留守儿童信息管理库，同时，通过建立“联系卡”，加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系，对“留守儿童”开展有针对性的管理和教育。
2、建立留守儿童帮扶制度。镇村妇联组织及村（居）要以帮助留守儿童健康成长为目标，倡导“以人为本”、“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等新观念、新风尚，主动配合学校开展“一帮一、手拉手”互助活动，动员社会上的爱心人士关心、关注、帮助留守儿童，解决留守儿童生活、学习中的出现的实际问题，为他们的健康成长创造良好的环境。
3、建立留守儿童谈心制度。学校定期召开留守儿童谈心会，班主任每月与留守儿童谈心一次，及时了解他们的所思所想。要求学校、家庭和村居精心组织亲子书信、亲情电话交流，使留守儿童每月可以与父母通话一次以上，或者留守儿童寒暑假探亲等，使留守儿童和家长在自主参与、自我教育、亲子互动中体味亲情，融洽感情。
4、建立留守儿童“代理家长”制度。 以建立关爱留守儿童的志愿者队伍为抓手，动员社会各界热心人士加入到关爱留守儿童行动中，给留守儿童配备“代理家长”。组织老党员、老村干、老教师、老劳模、老残复退伍军人、离退休老干部等组成志愿奉献爱心者，担当起留守儿童的“代理家长”，学校要定期召集“代理家长”交流会，为留守儿童营造良好学习生活环境。
5、成立留守儿童之家。镇村要建设留守儿童之家和留守儿童托管、托教中心等留守儿童社会服务机构，以解决留守儿童的学习、生活等实际问题，经常组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，培养留守儿童的兴趣和爱好，帮助留守儿童提高法律意识和自我保护意识，让儿童健康快乐地成长。
总之，留守儿童问题是工业化、城镇化进程中伴随农村劳动力的转移而产生，将会是一个长期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口的素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会的稳定和可持续发展。因此，各级党委、政府要坚持以人为本的原则，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》精神，从法律、制度层面上加以考虑，妥善解决。□
（作者单位：江苏省东台市头灶镇计生中心）