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随着农村改革的不断深化，农业科学技术的广泛应用，农业生产力水平有了相当程度的提高，我国农村劳动力过剩现象凸现。目前，我国农村剩余劳动力总量在1．5亿多左右，如果再把加入WTO的影响因素考虑进去，农村剩余劳动力将达到2亿多。农村剩余劳动力的转移和就业问题，既是我国就业战略的核心问题，也是我国如何提高农民收入的核心问题。