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党务公开是发展党内民主的前提,也是保障党员权利的基本前提。党的十七大和十七届四中全会明确把推进党务公开作为党内民主建设一项重要举措和畅通党内信息上下互通渠道。我校党委充分认识推进党务公开的重大意义,从提高党建工作科学化水平、推进党的建设需要的高度出发,以干部选任工作作为我校党务公开的工作重点,抓住干部选任政策公开、选任过程公开和干部工作动态公开三个关键,坚持让干部选任工作在阳光下运行。
一、建立完善干部工作制度体系,确保干部选任政策透明公开
制定并向全校党员群众公布党委在干部工作中的各项具体政策标准,让党员群众心中明确干部工作的“标尺”,是推进干部选任工作公开的前提。我校党委在总结合校以来干部选任工作的基础上,按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关文件精神,针对我校中层领导干部的选拔任用、二级单位内设机构正副职干部的选拔任用、非领导职务干部队伍和后备干部队伍建设以及学院(系)组织机构设置及干部职数配备等各项工作,制定出台了《武汉大学中层领导干部选拔任用工作暂行规定》、《武汉大学二级单位内设机构正副职干部选拔任用暂行规定》、《武汉大学辅导员队伍建设实施办法》、《关于加强调研员队伍建设的意见》、《关于加强后备干部队伍建设的意见》和《武汉大学学院(系)组织机构设置的暂行规定》等一系列文件,初步构建起我校干部选任工作制度体系,形成干部选任工作规范。
建立和完善制度体系的同时,学校党委通过各种方式和途径及时主动公开干部政策——组织学校党委常委研讨干部政策,使他们掌握干部选任的标准、条件和程序;组织学院(系)党委书记专题研讨班,使他们熟悉学校的干部政策,主动配合学校党委做好干部推荐工作;组织专家学者、民主党派和无党派人士等各方代表座谈,宣讲干部政策,让他们了解学校的干部制度,更好地支持并参与到干部工作中来;在组织部部门网站开辟专栏陈列文件,向全校师生群众宣传学校的干部政策,向全校师生群众亮明党委选任干部工作的标准及程序。
二、建立完善科学的选任机制,推进干部选任工作的全过程公开
制度的有效贯彻执行,需要相应的工作机制作为保障。我校党委注重不断提高干部选任机制的科学性和规范性,总结形成我校干部选任工作3个阶段(①民主推荐阶段:公布岗位及任职条件、报名及民主推荐;②组织考察及民主决策阶段:资格审核、差额确定考察对象、发布考察预告、组织考察及廉政函询、充分酝酿、确定拟任人选;③宣布任職阶段:任前公示、任前谈话、宣布任职),以及11个必经程序,并根据组织原则和工作需要,将各个工作程序的信息在不同范围内公开,从而实现干部选任工作的全过程公开。
首先,在全校范围内充分公开各阶段必要程序的工作信息:一是岗位公开——依据干部职数配备和任职现状,在校园网主页公布空缺岗位、职数、任职条件和资格;二是推荐提名权公开——在全校范围内进行民主推荐,包括单位推荐、领导推荐、群众推荐、组织推荐和个人自荐等多种形式,鼓励多种渠道推荐干部,让群众广泛行使干部推荐权力;三是组织考察公开——组织部提前在校园网主页发布考察预告,公示考察对象名单和考察时间,畅通群众知情权和反映问题的渠道,再派出考察组到考察对象所在单位,通过在教职工内进行会议投票测评和个别座谈,充分了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,增强干部考察的广度和深度;四是选任结果公开——对党委常委会确定的考察对象和拟任人选及时在学校主页和部门主页发布公告,公布拟任人选基本情况以及学校纪委、组织部电话和电子邮箱,接受群众监督,增强了干部选任的公开性和透明度。
其次,在一定范围内有效公开民主决策阶段的工作信息:一是建立了廉政函询制——组织部向学校纪检监察部门专函询问考察对象的廉政情况,纪检监察部门通过调阅廉政档案、走访相关人员等方法对考察对象廉政情况进行充分了解,有效防止干部“带病提拔”;二是会前充分酝酿制——学校党委书记、校长、分管组织工作的副书记在常委会正式召开前就人选情况进行沟通,并在征求相关领导、专家意见基础上进行充分酝酿,达成一致意见;三是无记名票决制——党委常委经充分讨论,通过无记名投票形式确定拟任人选,实行干部任用的决策民主。除此之外,我校还不断强化竞争性选拔干部力度,进一步增强干部选任工作的公开性和透明度。对于条件允许的岗位,我校积极采用竞争上岗方式产生岗位拟任人选,在公布岗位和任职条件、干部自愿报名和资格审核的基础上,竞争者同台进行公开演讲和答辩,专家评委和党员群众就竞争者表现进行现场打分和投票推荐,当场宣布竞争者成绩,党委常委会根据竞聘成绩和组织考察情况充分讨论并通过无记名投票方式决定拟任人选。自2003年以来,我校通过竞争上岗方式先后从海内外引进了5名学院的院长、2名国家重点实验室主任和1名设计研究总院院长,产生校内重要岗位干部70余人。
三、创新形式、丰富载体,推进干部工作动态信息公开
除了认真落实干部选任政策公开和选任工作的全过程公开外,我校还通过多种途径和方式,利用各种载体,根据工作需要不定期向党员群众公开干部工作动态。一是会议公开,通过党委书记、分管干部工作的党委副书记在学校干部培训或年度述职大会上向党员群众代表专题报告干部工作情况,通报我校干部队伍的基本状况,统计数据,说明干部队伍建设的情况;通过党内有关会议,向学校党委委员、纪委委员通报干部有关情况;二是媒体公开,通过网站专题新闻、《组工通讯》等向各基层党委公布学校干部工作的年度计划、通报工作进展;三是谈话公开,通过任前或试用期考察后集体谈话形式,向相关干部通报考察、考核结果及群众反映的主要问题,提醒、督促干部积极改正;通过组织部长接待,听取干部心声、解释群众疑惑、接受群众代表对组织部工作的意见和建议,把党员干部和师生员工关注的问题及时公开。我校党委通过把干部选拔任用的标准、要求和程序交给党员群众,把干部任用的全过程亮给党员群众,把干部工作动态通报给党员群众,保证了干部选任工作在民主监督的阳光下运行,赢得了广大党员群众对干部工作的理解和支持,有效地落实了党员群众对干部选任工作的知情权、参与权、话语权和监督权,进一步提升了我校干部选任的公信度和满意度。
责任编辑:闵之杰
一、建立完善干部工作制度体系,确保干部选任政策透明公开
制定并向全校党员群众公布党委在干部工作中的各项具体政策标准,让党员群众心中明确干部工作的“标尺”,是推进干部选任工作公开的前提。我校党委在总结合校以来干部选任工作的基础上,按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关文件精神,针对我校中层领导干部的选拔任用、二级单位内设机构正副职干部的选拔任用、非领导职务干部队伍和后备干部队伍建设以及学院(系)组织机构设置及干部职数配备等各项工作,制定出台了《武汉大学中层领导干部选拔任用工作暂行规定》、《武汉大学二级单位内设机构正副职干部选拔任用暂行规定》、《武汉大学辅导员队伍建设实施办法》、《关于加强调研员队伍建设的意见》、《关于加强后备干部队伍建设的意见》和《武汉大学学院(系)组织机构设置的暂行规定》等一系列文件,初步构建起我校干部选任工作制度体系,形成干部选任工作规范。
建立和完善制度体系的同时,学校党委通过各种方式和途径及时主动公开干部政策——组织学校党委常委研讨干部政策,使他们掌握干部选任的标准、条件和程序;组织学院(系)党委书记专题研讨班,使他们熟悉学校的干部政策,主动配合学校党委做好干部推荐工作;组织专家学者、民主党派和无党派人士等各方代表座谈,宣讲干部政策,让他们了解学校的干部制度,更好地支持并参与到干部工作中来;在组织部部门网站开辟专栏陈列文件,向全校师生群众宣传学校的干部政策,向全校师生群众亮明党委选任干部工作的标准及程序。
二、建立完善科学的选任机制,推进干部选任工作的全过程公开
制度的有效贯彻执行,需要相应的工作机制作为保障。我校党委注重不断提高干部选任机制的科学性和规范性,总结形成我校干部选任工作3个阶段(①民主推荐阶段:公布岗位及任职条件、报名及民主推荐;②组织考察及民主决策阶段:资格审核、差额确定考察对象、发布考察预告、组织考察及廉政函询、充分酝酿、确定拟任人选;③宣布任職阶段:任前公示、任前谈话、宣布任职),以及11个必经程序,并根据组织原则和工作需要,将各个工作程序的信息在不同范围内公开,从而实现干部选任工作的全过程公开。
首先,在全校范围内充分公开各阶段必要程序的工作信息:一是岗位公开——依据干部职数配备和任职现状,在校园网主页公布空缺岗位、职数、任职条件和资格;二是推荐提名权公开——在全校范围内进行民主推荐,包括单位推荐、领导推荐、群众推荐、组织推荐和个人自荐等多种形式,鼓励多种渠道推荐干部,让群众广泛行使干部推荐权力;三是组织考察公开——组织部提前在校园网主页发布考察预告,公示考察对象名单和考察时间,畅通群众知情权和反映问题的渠道,再派出考察组到考察对象所在单位,通过在教职工内进行会议投票测评和个别座谈,充分了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,增强干部考察的广度和深度;四是选任结果公开——对党委常委会确定的考察对象和拟任人选及时在学校主页和部门主页发布公告,公布拟任人选基本情况以及学校纪委、组织部电话和电子邮箱,接受群众监督,增强了干部选任的公开性和透明度。
其次,在一定范围内有效公开民主决策阶段的工作信息:一是建立了廉政函询制——组织部向学校纪检监察部门专函询问考察对象的廉政情况,纪检监察部门通过调阅廉政档案、走访相关人员等方法对考察对象廉政情况进行充分了解,有效防止干部“带病提拔”;二是会前充分酝酿制——学校党委书记、校长、分管组织工作的副书记在常委会正式召开前就人选情况进行沟通,并在征求相关领导、专家意见基础上进行充分酝酿,达成一致意见;三是无记名票决制——党委常委经充分讨论,通过无记名投票形式确定拟任人选,实行干部任用的决策民主。除此之外,我校还不断强化竞争性选拔干部力度,进一步增强干部选任工作的公开性和透明度。对于条件允许的岗位,我校积极采用竞争上岗方式产生岗位拟任人选,在公布岗位和任职条件、干部自愿报名和资格审核的基础上,竞争者同台进行公开演讲和答辩,专家评委和党员群众就竞争者表现进行现场打分和投票推荐,当场宣布竞争者成绩,党委常委会根据竞聘成绩和组织考察情况充分讨论并通过无记名投票方式决定拟任人选。自2003年以来,我校通过竞争上岗方式先后从海内外引进了5名学院的院长、2名国家重点实验室主任和1名设计研究总院院长,产生校内重要岗位干部70余人。
三、创新形式、丰富载体,推进干部工作动态信息公开
除了认真落实干部选任政策公开和选任工作的全过程公开外,我校还通过多种途径和方式,利用各种载体,根据工作需要不定期向党员群众公开干部工作动态。一是会议公开,通过党委书记、分管干部工作的党委副书记在学校干部培训或年度述职大会上向党员群众代表专题报告干部工作情况,通报我校干部队伍的基本状况,统计数据,说明干部队伍建设的情况;通过党内有关会议,向学校党委委员、纪委委员通报干部有关情况;二是媒体公开,通过网站专题新闻、《组工通讯》等向各基层党委公布学校干部工作的年度计划、通报工作进展;三是谈话公开,通过任前或试用期考察后集体谈话形式,向相关干部通报考察、考核结果及群众反映的主要问题,提醒、督促干部积极改正;通过组织部长接待,听取干部心声、解释群众疑惑、接受群众代表对组织部工作的意见和建议,把党员干部和师生员工关注的问题及时公开。我校党委通过把干部选拔任用的标准、要求和程序交给党员群众,把干部任用的全过程亮给党员群众,把干部工作动态通报给党员群众,保证了干部选任工作在民主监督的阳光下运行,赢得了广大党员群众对干部工作的理解和支持,有效地落实了党员群众对干部选任工作的知情权、参与权、话语权和监督权,进一步提升了我校干部选任的公信度和满意度。
责任编辑:闵之杰