【摘 要】
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非营利组织的产生与兴起由来已久，可以追溯到政府产生之前的社团组织。政府失灵、市场失灵、合约缺陷、多元价值、利他主义、团结一致、互益互惠和历史传承等因素共同作用，为非
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非营利组织的产生与兴起由来已久，可以追溯到政府产生之前的社团组织。政府失灵、市场失灵、合约缺陷、多元价值、利他主义、团结一致、互益互惠和历史传承等因素共同作用，为非营利组织提供了生长的沃土。非营利组织在社会中主要扮演服务提供者、先驱者、价值维护者、社会教育者、改革与倡导者等五种角色。尽管非营利组织自身也存在失灵问题，但由于其配置资源主要按照帕累托改进标准进行，在现代和谐社会构建中作用极大，与企业和政府共同构成驱动和谐社会建设的“三个轮子”。
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