“学贷险”云南首次赔付 国家助学贷款峰回路转

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  新华网消息 日前,由华安产险与农行云南省分行尝试运作1年的云南助学贷款引入商业保险化解信贷风险的模式获得实质性进展——全国首例保险公司就助学贷款发生违约向银行赔付2.14万元。业界认为,此创新模式有可能使因高风险而被银行视为畏途的国家助学贷款峰回路转。
  国家助学贷款作为我国教育制度中资助家庭经济困难学生的一项重要举措,自1999年启动以来,已成为贫困学子顺利完成学业的重要途径。但在推行的同时,贷款的高违约率也直接导致各银行对该贷款的发放积极性不高。
  据调查,云南省高校中需要依靠助学贷款完成学业的学生达到8万人,约占高校学生总数的30%。2004年11月起全面承办云南省38所高校贫困学生的国家助学贷款。到2007年3月末,云南省国家助学贷款余额为2.2714亿元,全省国家助学贷款进入还款期人数3046人,进入还款期金额1204.68万元,连续90天以上违约人数1194人,连续90天以上违约金额429.24万元,人员违约率39.2%,金额违约率35.63%。
  据农行云南省分行个人业务处处长吕发昌介绍,一方面,在该业务的推进期间,平均违约率达25%,由于该贷款单笔金额小(每学年最高贷款5000元,4年共2万元),笔数多,贷款学生点多面广,信息变化频繁,银行的贷后管理工作比较繁重,一旦发生违约,其追偿成本相对较高,也因此成为银行的高风险业务;另一方面,在助学贷款出现高违约率、为银行经营该业务集中风险的同时,贫困生对助学贷款的需求仍在增加。银行面临着扩大助学贷款规模保障这项教育扶贫政策顺利推行与企业经营以盈利为目标的两难局面。
  “暂时的违约并不代表永远无法偿还借款,与其他社会群体相比,大学生的就业机会仍占优势,在未来他们将是社会发展的推动者,同时也是潜在的优质客户。”华安产险云南分公司总经理金国富解释,这就是华安提出保险参与国家助学贷款,以商业保险方式转移和承接贷款风险,推动国家助学贷款业务开展的理性思考和市场分析。
  2006年5月华安在全国率先推出了助学贷款信用保险(简称“学贷险”),成为目前保险市场上为大学生助学贷款提供保险保障的唯一产品。云南省国家助学贷款协调领导小组也针对助学贷款推行中存在的问题,颁布了《云南省普通高等学校国家助学贷款实施办法(试行)》,支持和鼓励国家助学贷款经办银行在自愿自主的前提下,向保险机构投保“学贷险”,并允许风险补偿金可用于支付保费,为推动助学贷款风险管控机制创新提供了政策保障。2006年9月,农行云南省分行将其从2004年9月1日至2006年9月30日期间发放的3.0391万名贫困生的助学贷款本金余额1.909666亿元,向华安投保“学贷险”。
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