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【摘要】：建设工程造价全过程跟踪审核不仅有助于节省大量工程建设资金，而且对确保建设项目的经济效益和社会效益具有非常重要的作用。在建设工程造价方面，成本控制的重要工作是跟踪审核，这是一个由静态控制逐渐向动态控制转变的过程。要有效的控制建设工程造价，就要实施全过程造价控制，以达到降低工程成本，创造良好经济效益的最终目的。
【关键字】：建设工程造价；成本控制；全过程控制；跟踪审核
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
所谓建筑工程的项目成本控制，就是在完成一个工程项目的过程中，对所发生的成本费用的全部支出，是一项以降低成本为宗旨的综合性管理工作。随着我国加入WTO之后，建筑业也加紧行业的改革，以适应全世界经济的发展，其重中之重就是工程造价管理的全面改革。要有效的控制工程造价问题，就应该从经济、技术和信息管理等多方面思考,实行全过程跟踪审核，以求在各个建筑项目中能合理使用人力、物力和财力，取得更好的投资效益和社会效益[1]。
一、实行建设工程造价全过程跟踪审核的必要性
长期以来，我国的建设工程一直存在着“三超”现象，即概算超估算、预算超概算和结算超预算，这三种现象一直困扰着建筑工程投资的效益管理。在项目规划的过程中，工程造价跟踪可以有效的控制项目批准的造价金额，并随时纠正发生的偏差问题，有效地保证工程造价合理和投资目标的实现。对于有效控制工程造价的问题，应该从多方面采取相应的措施，通过技术比较、经济分析和效果的评价，合理处理技术和经济两者之间的关系[2]。
二、建设工程造价全过程跟踪审核的有效实行
首先在工程设计阶段，设计出来项目的好坏程度、建设费用的多少和建设工期的长短是有直接关系的，这直接影响着建设工程的总成本。施工组织设计编制不仅要求科学、合理，而且应节约费用。投标班子应按照招标文件的要求，实事求是，按照合理的水平来确定，并合理编写工程投标的报价。工程中标之后，建设单位和施工单位应签订工程合同，双方都受到法律保护[3]。合同签订之后，单方不得随意更改，双方都应该履行法律的有关规定，为造价管理打下良好的基础。资金投入的最大阶段是施工阶段，这个阶段的全面跟踪对建设工程的成本起着至关重要的作用。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效的控制，同时做好工程进度的跟踪工作，按照工程进度支付相应的工程款。成本控制的最后阶段是竣工阶段，根据合同以及竣工资料的有关规定，认真审核工程价款。以合同政策为依据，最终落实审核后的结算，真正体现工程实际造价。成本控制与投资控制、工期控制和质量控制三者的关系是息息相关的。因此，项目成本是一个全方位的概念，它是一个综合性的学科，只有在建设工程的整个过程中平衡发展，才能达到最终的成本控制效果。也只有这样，房地产项目的投资建设才能真正可控，才能让管理发挥出更大的效益。
三、工程造价全过程跟踪审核在成本控制中的作用
建设工程造价全过程跟踪审核由业主委托造价咨询机构，依照工程项目招标合同、合同中所规定的计算规则、施工图纸以及施工合同变更等资料，对项目建设实行全过程经济指标审查、核实，其中包括项目决策、投标、设计、施工以及竣工验收、结算。进行全过程跟踪审核的依据就是最大化的为业主节约建设成本，提高资金有效利用率。所以工程造价全过程跟踪审核在成本控制中有着重要作用[4]。在工程建设不同阶段，其跟踪审核作用的体现方式也不一样。
（1）提高项目决策的正确性。在项目投资决策阶段，工程建设项目投资数额的正确性、工程项目是否和实际情况相符合、是否有助于进行可持续发展等，这些都是进行审核的目的。工程造价跟踪审核根据对工程项目所处实际环境进行分析，其中包括当地的经济发展水平、自然环境特点等，指导项目选择合适的自然环境；审核根据对建设项目的功能定位、设计要求等进行分析，以此指导工程选择和其功能定位相匹配的规模、标准以及主要设备；另外工程造价跟踪审核，还可以根据对工程概算目标对其所选用的规划设计方案进行概算对比，以此确定出一个科学合理的项目建设设计方案[5]。控制工程造价的前提和基础是合理的设计，设计的费用一般只占整个项目的1%-2%，但其影响到工程造价达到75％以上，甚至还要高，设计的质量是否能够满足使用的要求，不仅关系着项目投资的多少，而且与使用效益有着密切的关系。因此，要有效、合理地控制工程成本，也要大力抓好工程设计管理这个阶段。
（2）有助于对项目设计方案进行合理优化。在工程建设中，成本控制最有效的方法就是能够有一个科学合理的设计方案，这样就可以有效的对施工阶段的风险和成本进行减少。跟踪审核通过对施工技术比较、经济分析以及效果评价等措施，对其设计方案进行分析，以能够得到一个可以满足使用要求，又具有美观造型的建筑设计，简单来说就是利用最少的投资获得最大的经济效益，有效的提高建设资金的有效利用率，从而对成本控制的实行提高基础条件[6]。
（3）有助于加强项目施工和竣工阶段的监督管理。在工程施工阶段，就是成本控制的实行阶段，但是由于施工时间长，影响成本控制的因素比较多，所以跟踪审核主要采取的就是监督手段，監督控制施工阶段不必要的成本支出，对一些合同变更项目做好记录，另外对于施工过程中所出现的一些图纸以外的内容，也要作好记录，以免在竣工阶段，开发商提出不合理要求；在竣工阶段，跟踪审核一方面要对工程量进行严格审核，另一方面还要对竣工结算过程进行监督，做到客观合理，有效的减少建设资金的流失，提高业主经济效益。
四、结语
工程造价属于一个动态的概念，它不仅仅是一个经济问题，而是集经济、技术和管理为一体的综合学科。建筑行业发展到现在，跟踪审核的方式是在新形式下推出的，这对工程建设的效益发挥有更加积极的作用。工程造价管理属于一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计招标和建设施工等阶段。全过程跟踪审核不仅能够减少漏洞的发生，同时提高资金的使用效率，而且有效地避免了在决算中业主与承包商之间不必要的价格纠纷。这种跟踪审核是在新形势下突出的，使其在完善项目工程的造价管理和成本方面发挥着更加积极的作用。制度化管理，做好项目策划和过程的控制是项目管理的重要工作。
【参考文献】
[1]杨保华.如何做好全面预算管理的过程控制[J].会计之友，2011(15)：50-51
[1]张彦彬.试析高层建筑工程的转换层结构设计[J].黑龙江科技信息，2011(16)：100-120
[2]佟强.吴建双.论土建工程造价的科学控制[J].管理观察，2010(14)：20-25
[3]张斌.谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J].黑龙江交通科技，2010 (6)：33-35
[4]唐钱龙.陈晓明浅议建设工程造价全过程控制与管理[J].中国勘察设计，2010(6)：120-123
[5]陈旭.如何做好建筑工程的造价管理和成本控制[J].广东科技，2010 (10)：10-12
[6]王炜.浅谈如何加强工程造价管理[J].才智，2011(2)：30-35
【关键字】：建设工程造价；成本控制；全过程控制；跟踪审核
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
所谓建筑工程的项目成本控制，就是在完成一个工程项目的过程中，对所发生的成本费用的全部支出，是一项以降低成本为宗旨的综合性管理工作。随着我国加入WTO之后，建筑业也加紧行业的改革，以适应全世界经济的发展，其重中之重就是工程造价管理的全面改革。要有效的控制工程造价问题，就应该从经济、技术和信息管理等多方面思考,实行全过程跟踪审核，以求在各个建筑项目中能合理使用人力、物力和财力，取得更好的投资效益和社会效益[1]。
一、实行建设工程造价全过程跟踪审核的必要性
长期以来，我国的建设工程一直存在着“三超”现象，即概算超估算、预算超概算和结算超预算，这三种现象一直困扰着建筑工程投资的效益管理。在项目规划的过程中，工程造价跟踪可以有效的控制项目批准的造价金额，并随时纠正发生的偏差问题，有效地保证工程造价合理和投资目标的实现。对于有效控制工程造价的问题，应该从多方面采取相应的措施，通过技术比较、经济分析和效果的评价，合理处理技术和经济两者之间的关系[2]。
二、建设工程造价全过程跟踪审核的有效实行
首先在工程设计阶段，设计出来项目的好坏程度、建设费用的多少和建设工期的长短是有直接关系的，这直接影响着建设工程的总成本。施工组织设计编制不仅要求科学、合理，而且应节约费用。投标班子应按照招标文件的要求，实事求是，按照合理的水平来确定，并合理编写工程投标的报价。工程中标之后，建设单位和施工单位应签订工程合同，双方都受到法律保护[3]。合同签订之后，单方不得随意更改，双方都应该履行法律的有关规定，为造价管理打下良好的基础。资金投入的最大阶段是施工阶段，这个阶段的全面跟踪对建设工程的成本起着至关重要的作用。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效的控制，同时做好工程进度的跟踪工作，按照工程进度支付相应的工程款。成本控制的最后阶段是竣工阶段，根据合同以及竣工资料的有关规定，认真审核工程价款。以合同政策为依据，最终落实审核后的结算，真正体现工程实际造价。成本控制与投资控制、工期控制和质量控制三者的关系是息息相关的。因此，项目成本是一个全方位的概念，它是一个综合性的学科，只有在建设工程的整个过程中平衡发展，才能达到最终的成本控制效果。也只有这样，房地产项目的投资建设才能真正可控，才能让管理发挥出更大的效益。
三、工程造价全过程跟踪审核在成本控制中的作用
建设工程造价全过程跟踪审核由业主委托造价咨询机构，依照工程项目招标合同、合同中所规定的计算规则、施工图纸以及施工合同变更等资料，对项目建设实行全过程经济指标审查、核实，其中包括项目决策、投标、设计、施工以及竣工验收、结算。进行全过程跟踪审核的依据就是最大化的为业主节约建设成本，提高资金有效利用率。所以工程造价全过程跟踪审核在成本控制中有着重要作用[4]。在工程建设不同阶段，其跟踪审核作用的体现方式也不一样。
（1）提高项目决策的正确性。在项目投资决策阶段，工程建设项目投资数额的正确性、工程项目是否和实际情况相符合、是否有助于进行可持续发展等，这些都是进行审核的目的。工程造价跟踪审核根据对工程项目所处实际环境进行分析，其中包括当地的经济发展水平、自然环境特点等，指导项目选择合适的自然环境；审核根据对建设项目的功能定位、设计要求等进行分析，以此指导工程选择和其功能定位相匹配的规模、标准以及主要设备；另外工程造价跟踪审核，还可以根据对工程概算目标对其所选用的规划设计方案进行概算对比，以此确定出一个科学合理的项目建设设计方案[5]。控制工程造价的前提和基础是合理的设计，设计的费用一般只占整个项目的1%-2%，但其影响到工程造价达到75％以上，甚至还要高，设计的质量是否能够满足使用的要求，不仅关系着项目投资的多少，而且与使用效益有着密切的关系。因此，要有效、合理地控制工程成本，也要大力抓好工程设计管理这个阶段。
（2）有助于对项目设计方案进行合理优化。在工程建设中，成本控制最有效的方法就是能够有一个科学合理的设计方案，这样就可以有效的对施工阶段的风险和成本进行减少。跟踪审核通过对施工技术比较、经济分析以及效果评价等措施，对其设计方案进行分析，以能够得到一个可以满足使用要求，又具有美观造型的建筑设计，简单来说就是利用最少的投资获得最大的经济效益，有效的提高建设资金的有效利用率，从而对成本控制的实行提高基础条件[6]。
（3）有助于加强项目施工和竣工阶段的监督管理。在工程施工阶段，就是成本控制的实行阶段，但是由于施工时间长，影响成本控制的因素比较多，所以跟踪审核主要采取的就是监督手段，監督控制施工阶段不必要的成本支出，对一些合同变更项目做好记录，另外对于施工过程中所出现的一些图纸以外的内容，也要作好记录，以免在竣工阶段，开发商提出不合理要求；在竣工阶段，跟踪审核一方面要对工程量进行严格审核，另一方面还要对竣工结算过程进行监督，做到客观合理，有效的减少建设资金的流失，提高业主经济效益。
四、结语
工程造价属于一个动态的概念，它不仅仅是一个经济问题，而是集经济、技术和管理为一体的综合学科。建筑行业发展到现在，跟踪审核的方式是在新形式下推出的，这对工程建设的效益发挥有更加积极的作用。工程造价管理属于一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计招标和建设施工等阶段。全过程跟踪审核不仅能够减少漏洞的发生，同时提高资金的使用效率，而且有效地避免了在决算中业主与承包商之间不必要的价格纠纷。这种跟踪审核是在新形势下突出的，使其在完善项目工程的造价管理和成本方面发挥着更加积极的作用。制度化管理，做好项目策划和过程的控制是项目管理的重要工作。
【参考文献】
[1]杨保华.如何做好全面预算管理的过程控制[J].会计之友，2011(15)：50-51
[1]张彦彬.试析高层建筑工程的转换层结构设计[J].黑龙江科技信息，2011(16)：100-120
[2]佟强.吴建双.论土建工程造价的科学控制[J].管理观察，2010(14)：20-25
[3]张斌.谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J].黑龙江交通科技，2010 (6)：33-35
[4]唐钱龙.陈晓明浅议建设工程造价全过程控制与管理[J].中国勘察设计，2010(6)：120-123
[5]陈旭.如何做好建筑工程的造价管理和成本控制[J].广东科技，2010 (10)：10-12
[6]王炜.浅谈如何加强工程造价管理[J].才智，2011(2)：30-35